蓮都區(qū)林業(yè)局完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

1、—3—蓮都區(qū)林業(yè)局完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案蓮都區(qū)林業(yè)局完善行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化完善和全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2005〕117號(hào)）精神，促進(jìn)依法行政，全面適應(yīng)林業(yè)行政執(zhí)法改革和發(fā)展的新形勢(shì)，積極推進(jìn)行政責(zé)任制建設(shè)，保障公民、法人和其他組織

2、的合法權(quán)益，依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和麗水市蓮都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《麗水市蓮都區(qū)林業(yè)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（蓮政辦發(fā)〔2012〕140號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的依法治國(guó)基本方略和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要精神，緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持執(zhí)政為民，嚴(yán)格依法行

3、政，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高依法行政水平和能力，建設(shè)法治林業(yè)，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，把林業(yè)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作逐步納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。（二）基本目標(biāo)嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序，管理林業(yè)行政事務(wù)。梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法主體，明晰行政執(zhí)法職能和權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)依法決策、依法管理、依

4、法監(jiān)督的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，建立評(píng)議考核機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，自覺維護(hù)人民利益，接受人民群眾的監(jiān)督?！?—三、本局依法行使的法定職能根據(jù)現(xiàn)行的林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和麗水市蓮都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《麗水市蓮都區(qū)林業(yè)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（蓮政辦發(fā)〔2012〕140號(hào)）的規(guī)定，區(qū)林業(yè)局是主管全區(qū)林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)重大問題的調(diào)查研究、檢查監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)

5、的區(qū)政府工作部門。本局的主要法定職能是：（一）貫徹執(zhí)行黨和政府有關(guān)林業(yè)工作的路線、方針、政策及有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章；研究提出全區(qū)林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)政策建設(shè)；組織指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)與管理，制訂林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與林業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃；負(fù)責(zé)林業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。（二）組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)森林防火、森林病蟲害防治、森林植物檢疫和山林糾紛調(diào)處工作；負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和執(zhí)法人員培訓(xùn)，森林公

6、安工作和森林公安隊(duì)伍建設(shè)；查處森林火災(zāi)、亂捕濫獵陸生野生動(dòng)物、破壞森林資源的違法犯罪案件。（三）研究制訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃；組織指導(dǎo)全區(qū)植樹造林、封山育林和封山護(hù)林、種苗花卉工程的建設(shè)與管理；指導(dǎo)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出森林資源合理配置和林產(chǎn)品質(zhì)量改善的政策意見；指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、鄉(xiāng)村林場(chǎng)、森林公園、林業(yè)工作中心站的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)林業(yè)科研項(xiàng)目、教育培訓(xùn)、科技成果的推廣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與管理。（四）組織、指導(dǎo)、監(jiān)