對如何加強招標代理管理的思考

1、嚴規(guī)范、強監(jiān)督，構(gòu)建健康有序招標代理市場嚴規(guī)范、強監(jiān)督，構(gòu)建健康有序招標代理市場——淺探加強招標代理機構(gòu)管理之路招標代理機構(gòu)是建筑市場體系的重要組成部分，它在完善和規(guī)范建筑市場，擴大招標覆蓋面、節(jié)省招標人的資金和社會資源，提高招標人和投標人的管理水平，以及協(xié)助政府部門做好建設管理工作上扮演著重要角色。因此，進一步加強對招標代理機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范招標代理行為，是認真貫徹落實中央、省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然要求，對于管好用好政府投

2、資，規(guī)范招標代理市場秩序，確保項目工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，具有十分重要的意義。一、我區(qū)近年來在加強招標代理機構(gòu)管理的現(xiàn)狀近年來，我區(qū)積極貫徹落實上級機關所傳達的會議精神，將加強招標代理工作作為擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的重要途徑。審時度勢，積極探索招標代理管理之路，充分發(fā)揮招標代理機構(gòu)的職能，取得了顯著實效。但是由于市場競爭激烈以及機制體制方面的問題，招標代理機構(gòu)在招標代理活動中所暴露出來的不規(guī)范問題屢禁不止。主要表現(xiàn)

3、在以下幾個方面：（一）招（一）招標代理行代理行為不規(guī)范。范。一是無原則迎合招標人意愿，幫招標人出點子、鉆空子，肢解工程、規(guī)避招標。二是故意選擇冷僻媒介發(fā)布招標公告，有些媒介需具有會員資格才能查看，有些務，那么招標代理行業(yè)的發(fā)展之路將越走越窄，招標代理機構(gòu)的地位及獨立性就難以保證。工程建設項目從勘察、設計、施工、監(jiān)理、以及設備材料的采購等每一階段都包含有較高的技術(shù)含量，作為招標代理機構(gòu)如何為招標人“創(chuàng)造價值”，才是招標代理機構(gòu)最根本的工作

4、宗旨。（三）公司內(nèi)部管理不（三）公司內(nèi)部管理不規(guī)范。范。一是有的招標代理機構(gòu)內(nèi)部管理的規(guī)章制度不健全，尤其是企業(yè)內(nèi)部檔案管理、財務管理、人事管理和業(yè)務管理等制度不健全，管理混亂，沒有實現(xiàn)用制度管人、用制度管事，只追求結(jié)果不注重對過程的管理，為項目經(jīng)辦人員留下操作的空間。二是有的招標代理機構(gòu)依法取得招標代理資格證書后，為減輕負擔將部份有資格的專職人員轉(zhuǎn)出，或者不為專職人員購買社保，導致不符合法定資格條件但仍從事招標代理活動。三是有的代理機

5、構(gòu)出借資格給個人或其他代理機構(gòu)或濫設分支機構(gòu)，收取管理費又不履行管理職責。四是有的招標代理機構(gòu)低資格等級掛靠高資格等級承攬業(yè)務，嚴重擾亂了正常的招標代理市場秩序。五是有的招標代理機構(gòu)在比選中串選，事先約定中選人或好處費。六是有的代理機構(gòu)檔案管理不規(guī)范，招標過程形成的文件保存不完整或未及時整理歸檔。二、上述招標代理管理問題產(chǎn)生的主要原因當前招標代理管理工作中出現(xiàn)的諸多問題的成因是十分復雜的。主要可以從以下幾個方面進行分析：一是招標代理機構(gòu)