中層干部培訓(xùn)

1、,關(guān)于高等教育體系建設(shè)的一些思考,黃達人2013.9·北京,卸任以來，自認為做了一件蠻有意思的事。迄今為止，與近100多位國內(nèi)外大學的校長、書記進行了深入的交流。每次談話都超過2個小時。感悟多多。,副產(chǎn)品是出了兩本訪談錄：《大學的聲音》和《高職的前程》。下面還準備出一本《大學的規(guī)矩》，已經(jīng)付梓商務(wù)印書館。是我從去年一月份到今年三月份，訪問新加坡、港澳臺地區(qū)、美國、日本等海外近二十所大學，與這些學校的校長、副校長就現(xiàn)

2、代大學制度這個話題進行的訪談。,現(xiàn)代大學制度在當前社會，包括在學術(shù)界，都是一個熱門的話題。特別是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出建立現(xiàn)代大學制度后，更被廣泛地討論。,什么是現(xiàn)代大學制度？不但我無法給它下一個明確的定義，而且不同的人對于現(xiàn)代大學制度內(nèi)涵的理解會不一樣。我訪問過香港城市大學程星協(xié)理副校長，他曾在美國幾所大學和地方教育系統(tǒng)有著管理工作的經(jīng)歷。,他告訴我，在如何界定現(xiàn)代大學制度這一點上，

3、不僅國人至今尚無共識，就是在當今世界擁有最多一流大學的美國，也未必有人敢于站出來對現(xiàn)代大學制度進行定義。他認為，美國大學的成功就在于他們沒有一個共同的、堪稱范本的制度。美國很多一流大學的制度是完全無法復(fù)制的。他還套用了一句名言：平庸的大學都是一樣的，而優(yōu)秀的大學則各有各的優(yōu)秀。,2011年下半年，我走訪了國內(nèi)23所高職示范校、骨干校以及民辦學校。走下來的感受是，高等職業(yè)教育就像一座百花園：有面向小微企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，也有為國

4、家級新區(qū)提供人力支持的；有立足本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，也有面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的；有瞄準國家和地方支柱產(chǎn)業(yè)的，也有定位在生活美上的；有打造城市高職的，也有立志成為區(qū)域農(nóng)業(yè)科技龍頭的。,這些高職院校的定位非常清晰，每一個學校就是一個案例。站在高職外面看高職，看到了不一樣的精彩。除了這23所高職院校的院長，后來因為不斷受到邀請到各個學校做報告的緣故，接觸到的高職院長也越來越多。我深深為他們對于高等職業(yè)教育的熱情和執(zhí)著所感動。,我也參與了

5、教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的論證會，雖然是圈外人，但是對于高等職業(yè)教育有了更深的體會，也更能感受到高職院校辦學的艱辛與責任。有兩位高職院校的院長，都是東北漢子，性格都很豪爽，說到動情處，甚至流下了熱淚。,通過他們，我對整個高等職業(yè)教育戰(zhàn)線的教育工作者們充滿了敬意。因此，教育行政學院的領(lǐng)導(dǎo)要我來講，愿意貢獻自己的力量。下面就結(jié)合工作和訪問的體會，談一談在高等教育體系建設(shè)方面的一些思

6、考。,一、構(gòu)建高等教育體系，要立足類型、強調(diào)特色,在調(diào)研過程中，談到高等職業(yè)教育的未來，高職院校的院長們普遍表達出了對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的期待。在準備報告時，我也了解到，目前《規(guī)劃》也是剛剛完成第29稿。,從《綱要》也可以看到，教育部在建立高等教育體系時，明確將職業(yè)教育作為不同于普通教育的一種類型。在調(diào)研的過程中，我更加深刻地感受到了高職院校是不同于普通教育的一個類型。例如，長春職業(yè)技術(shù)學院馬軍院長在歸納這兩者的區(qū)別時用了一句

7、很形象的話：他攀登的是珠穆朗瑪峰，無限風光在險峰；我是住在山底下，有山有水有河流。,寧波職業(yè)技術(shù)學院蘇志剛院長把普通高校比作汽車，而他更愿意把學校辦成拖拉機。在高速公路上，最差的汽車都比拖拉機快；但事實上，在田野里，拖拉機的作用是汽車不可替代的。齊齊哈爾工程學院曹勇安院長提出三個“堅定不移”：堅定不移地走高等職業(yè)技術(shù)教育之路；堅定不移地走政校合作、校企合一的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展之路；堅定不移地去探索高等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)律?！氨究埔麓?/p>

8、在身，心還是職教心”。雖然升為本科，但對學校的定位非常清晰。,目前，我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。我感覺到，高職院校要起一個特殊的作用，應(yīng)該跟普通高校起的作用不一樣，應(yīng)該要更直接地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。一個很重要的方式就是提供大量產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高技能、高技術(shù)、應(yīng)用型的一線人才。,立足類型的關(guān)鍵就在于“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合”?！爱a(chǎn)教融合”是宏觀的指導(dǎo)方針；“校企合作”是辦學思路；“工學結(jié)合”是人才培養(yǎng)方式。在與高

9、職院校的院長們接觸的過程中，他們也普遍認同“校企合作、工學結(jié)合”的發(fā)展道路。南寧職業(yè)技術(shù)學院陳建新院長就說，對于高職院校而言，傳統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新，都不如跟校企協(xié)同來得直接、有效。,在立足類型的基礎(chǔ)上強調(diào)特色。十八大報告指出推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。無論是普通高校還是高職院校，都在講大學要內(nèi)涵建設(shè)。但什么是內(nèi)涵建設(shè)？我想，就像問什么是現(xiàn)代大學制度一樣，沒有一個統(tǒng)一的定義。對于內(nèi)涵建設(shè)，同樣也沒有統(tǒng)一的模式。越是強調(diào)內(nèi)涵建設(shè)，越要關(guān)注

10、學校的個性和特色。,去年十月份，我到美國訪問了六所大學，在學校的選擇上盡量保持多樣化。有公立的贈地大學，有教會背景的私立學校，有研究型大學，也有文理學院。即使如此，我也不敢說對美國的高等教育有所了解。我只是了解這六所學校，因為每所學校的特色都不一樣。,去年年初，結(jié)束國內(nèi)高職院校的調(diào)研之后，專程到新加坡南洋理工學院訪問林靖東前院長。請他提幾點對國內(nèi)高職院校的建議。林院長直言不諱地說，來他這里學習的國內(nèi)高職院長有很多，但大多數(shù)會比

11、較關(guān)注操作層面的做法。而他認為，“借鑒和引入外國辦學理念和模式或辦學特色，最重要的不是模仿它們的外形，而是學習它們的內(nèi)涵，然后發(fā)展出自己學院的模式，創(chuàng)造自己的特色”。,第一，校長要有理念。這幾年，我到國家教育行政學院講課，行政學院的老師告訴我，現(xiàn)在講理念的校長越來越多了。很多學校的書記、校長都會將“在校內(nèi)形成被大家所接受的理念”作為自己影響這個學校最重要的工作。臺灣中正大學吳志揚校長有一句很形象的話：校長的作用就是選好背景音樂。

12、,大學的管理者都強調(diào)辦學理念。宏觀上，理念可以決定政策；微觀上，理念被大家接受，會成為人們自覺行動的準則。有了理念，決策者就不會被他人左右，覺得誰說都是對的。,在辦學理念方面，我與新加坡南洋理工學院林靖東前院長進行過深入地交流。他對高等職業(yè)教育的認識讓我印象深刻：一是高等職業(yè)教育要緊扣經(jīng)濟發(fā)展。 林靖東院長：南洋理工學院的歷史就是新加坡經(jīng)濟發(fā)展歷史的縮影。這一點是有普遍意義的。,二是把創(chuàng)新作為學校的精神和文化，提出“人人創(chuàng)

13、新，時時創(chuàng)新，處處創(chuàng)新”。蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學院是按照新加坡的模式建立起來的，也是把創(chuàng)新作為一種文化。參觀了Game Boy大樓，樓前是學生用廢棄的汽車制作的變形金剛“大黃蜂”機器人。提供給學生一個創(chuàng)新的空間和創(chuàng)新的經(jīng)費，讓有興趣的學生自由地做創(chuàng)新的活動。,三是對“雙師型”師資隊伍的要求，林靖東院長：高職院校需要專業(yè)能力強、有實際企業(yè)經(jīng)驗的教師。因此，他們學校人才競爭對手不是大學，而是企業(yè)。,第二，要找準辦學的定位。七月份，

14、我參加了在天津召開的全國應(yīng)用科技大學（學院）聯(lián)盟會議。在會上得知，教育部打算選擇一部分地方院校進行應(yīng)用科技大學的轉(zhuǎn)型試點，以改變地方院校同質(zhì)化嚴重的傾向。我認為，這是國家著手進行大學特色發(fā)展的一個重要信號。我國高等教育現(xiàn)在的一個現(xiàn)狀可能是：“985”大學和高職院校兩頭熱，中間比較彷徨。,例如，長春職業(yè)技術(shù)學院馬軍院長把學校定位在了“城市高職”上，成為與長春市同生共長、同頻共振的高職院校。,又如，杭州職業(yè)技術(shù)學院葉鑒銘院長告訴我，他

15、們學校原來的定位是“立足杭州、服務(wù)浙江、面向長三角”。后來改為“立足下沙、服務(wù)杭州市”?？瓷先?，服務(wù)社會的層次低了。但我認為，這就將社會服務(wù)的定位下移，反而與杭州的關(guān)系更加密切。,再如，武漢紡織大學在更名為武漢科技學院以后，學校領(lǐng)導(dǎo)越來越認識到，作為有著深厚紡織行業(yè)背景的省屬大學，只有在某一維度辦出特色和水平，才能在高校林立的湖北拓出發(fā)展空間。于是把校名又改回來并堅定不移地走特色發(fā)展道路。這是非常不容易的。可以說，紡大已經(jīng)有很

16、好的辦學理念，關(guān)鍵就看如何去推動。,二、構(gòu)建高等教育體系，要明確努力的方向,從《規(guī)劃》的具體內(nèi)容來看，主要體現(xiàn)了教育部對于職業(yè)教育的布局。這里，我不想說規(guī)劃的具體內(nèi)容，也不想說量化的建設(shè)指標。而是想讓大家看看教育部在關(guān)注什么？,第一，關(guān)注不同學生的成長需求。在學校里，究竟該對大學生實行補短教育還是揚長教育？例如，有的學生英語不好，可能他大學這幾年都在補英語；有的人數(shù)學不好就拼命補數(shù)學，補得灰頭土臉。這其實是一種典型的補短教育

17、。,我在對高職院校的訪問中悟出來一個道理：教育不像做工業(yè)要遵循木桶原理，只要學生擅長的方面特別強，他就不僅能安身立命，而且能很好地為社會服務(wù)。作為大學，應(yīng)該有更多的模塊供學生選擇，學生既可以從這個模塊畢業(yè)，也可以從另一個模塊畢業(yè)。不同模塊的差異性比較大，學生可以選擇能發(fā)揚他長處的模塊，找到適合自己的畢業(yè)通道。,南寧職業(yè)技術(shù)學院陳建新院長有一個說法，他認為：按職業(yè)崗位來分，從低級到高級，一般來說，可以分為工、員、匠、師、家。第一個層

18、次是工，指的是普通職工；第二個層次是員，是指有資質(zhì)的員工，比方說施工員、監(jiān)理員等等；再往上是匠，不僅有資質(zhì)，而且做得巧；然后是師，不僅有實踐，還有理論；最后是家，有自己思想的獨到之處。,研究型大學，可能定位在“師”和“家”，進行精英人才培養(yǎng)。應(yīng)用型本科學校，可能定位在“匠”和“師”，關(guān)注應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。高職院校，可能定位在“匠”和“員”。陳建新院長提供了一個很好的分類，層次清晰，同時也有交叉，可以作為不同學校人才培養(yǎng)定位

19、的參考。,此外，高職院校的學生和普通高校學生最大的不同是，他們會認為自己是高考的失敗者。因此，樹立他們的信心就特別重要。我認為，其中一個方式是信任學生。在這方面，內(nèi)地高校一般的做法是希望穩(wěn)定，但是包括臺灣高校在內(nèi)的境外大學校長告訴我，要信任學生。,臺灣中正大學吳志揚校長就說，他不認為自己比讀大學的時候更加聰明，多的只是經(jīng)驗。在他們學校，放手讓學生去組織大型的活動、接待外賓。番禺職業(yè)技術(shù)學院放手讓學生組織電視臺的例子。,第二，關(guān)注

20、“雙師型”師資隊伍的建設(shè)。在對高等職業(yè)教育有了切身體會以后，我總結(jié)了高職教育的三個特點：一是師資，強調(diào)“雙師型”的師資隊伍。二是就業(yè)，強調(diào)持證上崗。三是在教學過程中，強調(diào)基礎(chǔ)與實踐結(jié)合。,實際上，這也是職業(yè)教育特點。不光在高職院校，在普通本科也存在有著職業(yè)性特點的專業(yè)。例如，國外大學把法律、醫(yī)學等學院稱之為“Professional School”——“職業(yè)學院”。,首先，職業(yè)教育的特征對教師提出了更高的要求。在職業(yè)教育的

21、三個特點中，我認為，“雙師型”的師資隊伍或雙師素質(zhì)是職業(yè)教育最重要的。正如新加坡南洋理工學院林靖東院長所說，如果學生在世界技能競賽中偶爾得冠，表示學生聰明。但如果每一年都是冠軍，才說明老師的實力很強。在工廠的經(jīng)歷。,然后，“雙師型”隊伍建設(shè)注意專兼職結(jié)合。與國外的情況不同，我國在地方人事制度方面存在較大的差異，不太容易吸引企業(yè)里的人。但是，日本立命館大學長田豐臣理事長也提到，日本在引進企業(yè)人才時走了彎路，有些人進來后后勁不足，反

22、而成了阻礙力量。,我想，是不是在“雙師型”隊伍建設(shè)時考慮兩種形式：一方面，從調(diào)研的情況看，企業(yè)來的專業(yè)帶頭人很重要，往往是辦好一個專業(yè)的關(guān)鍵；同時，除了從企業(yè)長期調(diào)入老師外，也可以聘請企業(yè)來的老師到校開設(shè)講座。胡舒立反思并非新聞界的名人就是好老師的例子。,最后，高職院校教師隊伍的現(xiàn)狀是，很多是學科教育的背景。在這種情況下，我認為，老師在職培養(yǎng)是建設(shè)“雙師型”隊伍的主要渠道。在企業(yè)沒有足夠的動力和熱情的情況下，先做虧本買賣。老

23、師們要主動增加自己在企業(yè)的工作經(jīng)歷，進行半年以上的掛職，幫助企業(yè)解決實際問題。,第三，關(guān)注科研的重要性?！兑?guī)劃》中提到，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體。在關(guān)系國家競爭力的重要產(chǎn)業(yè)部門，建立一批企業(yè)—職業(yè)院校技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體，作為國家技術(shù)技能積累重要平臺，促進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的應(yīng)用，加快先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。推動企業(yè)將職業(yè)院校納入技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)改造與勞動者素質(zhì)提高同步，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與

24、新技術(shù)應(yīng)用人才儲備同步。,推動企業(yè)將職業(yè)院校納入技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)改造與勞動者素質(zhì)提高同步，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與新技術(shù)應(yīng)用人才儲備同步。推動職業(yè)院校主動參與技術(shù)創(chuàng)新、推動技能傳承，通過人才培養(yǎng)、應(yīng)用創(chuàng)新、國際合作以及中高職銜接的多層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)推廣體系，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步成果傳導(dǎo)、擴散和轉(zhuǎn)化，完善科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才、科技支撐體系。我認為，對高職院校的科研指明了方向。,四月份，“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”第一批

25、認定名單公布。我曾參與了“2011”評審的一些工作，像科學前沿組的會評、現(xiàn)場考察以及最后一次咨詢委員會會議。從結(jié)果上來看，我特別有興趣地看到：像科學前沿的中心，主要是落在北大等傳統(tǒng)的綜合大學里面；行業(yè)產(chǎn)業(yè)的中心，主要落在哈工大、北航、中南大學等行業(yè)背景非常鮮明，以工科為發(fā)展重點的大學里面；,區(qū)域發(fā)展的中心，主要是落在河南農(nóng)業(yè)大學，浙江工業(yè)大學，南京工業(yè)大學等地方院校里面；這些學校的共同特點是既為區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)，也滿足了國家需

26、求；文化傳承發(fā)展的中心一共有兩個，有純粹文科的，也有文理結(jié)合的。在某種意義上是一個導(dǎo)向，改變了以往的評價標準，讓各級各類學校都能夠發(fā)揮自己的優(yōu)勢。,我認為，與普通高校的定位不同，高職院校的科研應(yīng)該主要落實在創(chuàng)新上，包括管理規(guī)范創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新。強調(diào)服務(wù)于行業(yè)性和區(qū)域性的問題，主要爭取橫向課題、應(yīng)用研究，而非一味強調(diào)論文數(shù)量。河北工業(yè)大學國家技術(shù)創(chuàng)新方法與實施工具工程技術(shù)研究中心的例子。,此外，社會上始終有一種看法，把教學

27、與科研對立。不明白科研是為了出成果還是培養(yǎng)學生。新加坡南洋理工學院把科研作為對老師的基本要求，每個教師每個學期都要有創(chuàng)新項目帶著學生做。美國自然科學基金的例子。,溫州職業(yè)技術(shù)學院丁金昌院長：學校針對小微企業(yè)成立了很多研發(fā)機構(gòu)，但育人的目的是必須要有的。所有的研發(fā)機構(gòu)里頭，老師、學生的崗位全都是有的。沒有學生崗位的話，就變成企業(yè)自己的研發(fā)中心了。,順德職業(yè)技術(shù)學院陳智前院長有著“985”高校的管理經(jīng)歷，深知科學研究對大學的意義。他

28、就堅持，“示范?？梢圆晦k，但是‘研’字不能少。沒有研，高職不可能獲得根本上的提升”。他認為，高職的“研”和普通高校不是一個概念。普通高校是上游研究，他們是下游開發(fā)，把上游的科研成果，進行轉(zhuǎn)化和再開發(fā)。,在南寧召開的全國高職高專校長聯(lián)席會上就說，曾經(jīng)有教育部領(lǐng)導(dǎo)公開說，科研對于高職來說不重要。要求低不一定是好事。實際上骨子里是瞧不起高職的，沒有認為是高等教育的一種類型?！案呗殹毙铡案摺泵奥殹?，既然姓“高”，高職院校首先是大學，對

29、于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承也應(yīng)該得到體現(xiàn)。,因此，對于高職院校而言，應(yīng)該立足地方，從實踐出發(fā)，突出應(yīng)用研究。要讓當?shù)氐钠髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)需要你。對于地方院校，無論是高職院校還是地方應(yīng)用型本科，我認為，都應(yīng)該立足地方，從實踐出發(fā)，突出應(yīng)用研究。要讓當?shù)氐钠髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)需要你。高職院校為地方服務(wù)，在溫州職業(yè)技術(shù)學院丁金昌院長看來是天經(jīng)地義的，“既然是高職院校，是地方政府辦的學校，就要為地方的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”。,新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院王毅

30、院長也說，“如果我們不研究政府和企業(yè)的事情，我們就沒有存在的必要了。政府、企業(yè)、學生可以離開我們，他們還有新疆農(nóng)業(yè)大學可以選擇；但我們離不開他們，我們要是離開了，就是死路一條”。,蕪湖職業(yè)技術(shù)學院徐建平院長通過很多生動的案例告訴我，“有為才有位”，只有為地方服務(wù)了，才能贏得地方政府的支持。而高職院校取得地方政府的支持尤為重要，因為很多工作“在地市這一級可以先做，包括校企合作、解決教師編制等問題”。在我看來，社會服務(wù)的定位沒有高低之分

31、，關(guān)鍵要看是否有行動、是否能行動。,此外，高職院校還要積極參與搭建終身教育體系，關(guān)注對于地方技術(shù)工人的培訓(xùn)，實現(xiàn)在校生和在職生兩條腿走路。例如，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院陳建民院長指出：美國的終身學習體系，相當一部分是在社區(qū)學院完成的，而這也應(yīng)該是職業(yè)教育應(yīng)該承擔的責任。因此，他們學校提出了“職業(yè)教育面向人人、面向終身”的目標，為石景山區(qū)城鄉(xiāng)退役士兵免費提供高職教育與技能培訓(xùn)。,三、構(gòu)建高等教育體系，要重視大學文化氛圍的營造,杭州職業(yè)技

32、術(shù)學院葉鑒銘院長：為什么我們學會開車以后不會再回駕?？唇叹?，而我們的學生畢業(yè)很多年后對母校始終懷有深厚的感情？關(guān)鍵在于高職不是培訓(xùn)中心，而是有大學文化和大學精神對學生的熏陶和引領(lǐng)。,美國尤西紐斯文理學院黃伊侶校長：與三十年前的教育相比，現(xiàn)在教育一個很大的變化是由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，學生獲得知識不再局限于課堂。因此，美國很多大學都開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課程，為什么學生還要繼續(xù)在學校學習、生活？黃伊侶校長：學校對學生的培養(yǎng)90% beyond the

33、classroom，but inside the college。,強調(diào)大學文化氛圍對于學生培養(yǎng)的重要性。美國的大學努力去營造多元的校園文化。讓學生在校園有不同的學習、生活的體驗。,應(yīng)邀參加在深圳舉行的全國高職素質(zhì)教育協(xié)作會。在會上提出：素質(zhì)教育主要靠養(yǎng)成，通過大學文化對學生進行熏陶。楊叔子院士：素質(zhì)教育其實就是營造一個醬缸，把學生丟進去就行了。,天津職業(yè)大學董剛校長文化育人泡菜論。,對于高職院校而言，可能會比較提倡的是企業(yè)文化

34、。一方面，學生一入學就可以感受到企業(yè)的文化和氛圍，為工作以后迅速融入企業(yè)奠定基礎(chǔ)。而且，在這種企業(yè)文化里，高職院校更加具備成本意識和效率意識。其實，不僅高職院校如此，在普通高校，也應(yīng)該具有成本意識，我自己就曾在04年中外大學校長論壇的時候撰文《大學需要經(jīng)營》。,另一方面，大學畢竟不是企業(yè)，不能用企業(yè)文化來代替大學文化，也不能將某個企業(yè)的文化簡單地嫁接在大學文化之上。在這方面，即使在以工科為主，與企業(yè)聯(lián)系緊密的高職院校，例如，四川工

35、程職業(yè)技術(shù)學院、重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，也不是移植某個企業(yè)的文化，而是更注重引入工業(yè)文化。工業(yè)文化不是簡單的哪個企業(yè)的文化，而是抽象的，強調(diào)學生的社會責任，培養(yǎng)強國意識和精神。,深圳職業(yè)技術(shù)學院建志愿者之校的例子。我認為，志愿者精神，從某種意義上講，應(yīng)該是與大學價值的終極追求相一致的。對于高職院校的文化建設(shè)，有多種形式，但我是特別欣賞用志愿者精神的建設(shè)來作為大學文化建設(shè)的重要載體，也作為熏陶學生的重要價值體現(xiàn)。,我認為，大學文化的內(nèi)

36、涵應(yīng)該是動態(tài)的，因為每個時代的主題不一樣，固定下來不一定好。最近，有幾所大學專門請我去講大學文化和大學精神。李延保書記組織中大精神大討論的例子。經(jīng)過整整一年，出了一本書，叫《凝聚中大精神》，前言里就說中大精神就存在一個個中大的故事里。,因此，沒有必要追求結(jié)論是什么，而是把大學文化建設(shè)看作是凝聚人心、達成共識的過程。同時，我認為，對于大學的經(jīng)典不宜多變。例如，校訓(xùn)。但是可以賦予新的內(nèi)涵。上海交大張杰的例子?！敖煌ā保禾斓亟欢f

37、物通，上下交而其志同。,辦大學就是辦環(huán)境，其中特別強調(diào)行政文化的建設(shè)。我認為，一個好的行政文化甚至決定了大學的學術(shù)文化和整個文化氛圍。大學里能不能形成好的氛圍，很重要的一點就是看我們行政文化的氛圍。,如果一所大學辦得不好，第一要反思是不是行政文化出了問題。因為行政人員掌握著資源的分配，比如經(jīng)費、房子等。學校的資源到底是為什么人服務(wù)的，這直接決定你的行政文化是什么。,例如，我在任時與學校分管財務(wù)的副校長約定，絕對不在資源使用上向自

38、己的學科專業(yè)傾斜。在“985”、“211”這些大項目中，我們從沒有為自己以及自己所在的團隊投過一分錢，所以我們說話就較有公信力。別人可能會認為你分配不公，但絕不會說你以權(quán)謀私。,一方面，我們強調(diào)“教授就是大學”，而沒有說“處長就是大學”、“院長就是大學”。在大學里，行政工作永遠都是從屬于教學和科研的。行政人員無論什么級別，他的工作就是服務(wù)師生。大學與政府、軍隊、企業(yè)不一樣，因此，大學的行政人員，不應(yīng)該僅是一個權(quán)力的敬畏者，而更應(yīng)

39、有對學術(shù)的敬畏，對知識的敬畏。,我曾經(jīng)提過一個不一定恰當?shù)母拍?，就是在中山大學，管理人員應(yīng)該是“二等公民”。這個“二等公民”是打引號的，意思并不是說行政人員與教師在人格上有差別，而是要強調(diào)在大學里教學和科研的首要性。這就決定了大學行政人員這個職業(yè)的要求，就是必須從屬于教學和科研工作，并服務(wù)于它。我曾經(jīng)說過：教授可以有脾氣，但行政人員不能耍性格。,尤其是行政人員不要把教授當下級。我也看到不少學校的機關(guān)人員用教訓(xùn)的口氣與教授講話。我

40、在一所大學評估的例子。,第一，要習慣于尊重別人、欣賞他人。我認為，人與人相處，最大的動力就是信任。要尊重人性的弱點，首先看到別人好的一面。我一直認為，大家雖然閱歷有異，但智商都差不多，特別是在第一線工作的同志總是會更加熟悉情況，對政策把握得也相對到位。在具體的專業(yè)問題的處理上，只要沒有違反原則，我總是會信任他們，并且尊重分管校領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門的意見。千萬不要認為上級一定比下屬聰明。,其實，很多工作的處理并非是唯一性。李延保書

41、記有句名言：“大的方向確定以后，任何方法都只不過是一種選擇”。我相信并牢記這句名言。既是工作方法，也是人生態(tài)度。關(guān)鍵是要找合適的人做合適的事，充分信任他們，讓他們形成一種主動性，并保護這種主動性，這樣，他們才會把學校的工作當作自己的事業(yè)。眼科中心的例子、中山先生銅像的例子。,這里，我想特別講一點，就是我們在與人相處的過程中強調(diào)的是要謀事、不要去謀人。一方面，作為大學的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該理解和尊重人性的弱點，但絕不應(yīng)該去利用人性的弱點。

42、例如，為了達到某種目的，而刻意對個別人實施非正常的“恩惠”。要知道，大家的智商差不多，洞察力也差不多，千萬不要為這種事情自損身價。,另一方面，要警惕那些過分恭敬甚至恭維領(lǐng)導(dǎo)的人。因為這種人很難是實心實意在“謀事”的，他們多半是在“謀官位”。我相信，如果他總是一味地“恭敬”上級，心理一定很難平衡。不平衡的結(jié)果，就會要求手下要對他同樣地“恭敬”，“媚上者必欺下”。,對于下屬而言，不要去揣摩上級的心意，也不要在校長、書記間找差異，擔心因為

43、和誰走得近，就被認為是誰的人。說到這里，我想起了不久前與李延保書記的一段談話。他說“我與黃校長喜歡什么人、用什么人不一定一致，但沒關(guān)系，只要把事情辦好就可以了。但是，我們兩個人討厭什么人一定是一樣的”。,然而，也就在不久前，我與一位朋友聊天，記住了他說的三句話：團結(jié)能人辦大事。團結(jié)好人做實事。團結(jié)小人不壞事。,第二，一所大學對行政序列中不同位置的干部是有不同期待的。在不斷交流、學習的過程中，對校長、副校長、處長、科長作用都有

44、一些思考：校長Vs副校長：校長負責戰(zhàn)略，副校長執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)。校長Vs處長：處長出主意，校長拿主意。處長Vs科長：處長無功便是過，科長無過便是功。,作為校長、副校長以及處長甚至科長對同一個問題的關(guān)注點應(yīng)該有所不同。在公開選拔直屬高校校長面試時，我提了一個問題：作為校長，如何加強本科教學工作？好幾位提到精品課程、教材、實習等等方面。只有一個學校的應(yīng)聘者很明確地提出要落實經(jīng)費，制定政策。我認為，這是校長應(yīng)該把握的。,在訪談的過程中，

45、好幾位校長書記不約而同地提到，“要有所為，有所不為”，“難就難在有所不為”。作為校長，要有抓大放小的智慧和勇氣。例如，我擔任十多年的校長，其中一個體會是，作為學校的行政正職，特別注意抓住財務(wù)處和人事處。,校長Vs副校長校長要考慮大事，而不要過多地關(guān)注細節(jié)。細節(jié)應(yīng)該是副校長來考慮并付諸實施的。我曾在學校里開玩笑說，我們一位副校長考慮問題比我細致，因為他是精細化工出身，而我是學模糊數(shù)學的。,京都大學松本紘校長在談到校長與副校長的區(qū)

46、別時，認為校長負責動嘴，動手的事情應(yīng)該交給下面的人做。他還特別用漢字寫下“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”。他的意思是，校長是戰(zhàn)略家，確定大方向以后就交給副校長去實施，副校長負責戰(zhàn)術(shù)。,對于大學副職的角色，我曾經(jīng)問過早稻田大學橋本周司常務(wù)副校長如何處理與校長的關(guān)系。他給的回答很簡單：老板最大。海外大學副職產(chǎn)生有一個共性：校長在被遴選出以后，由校長進行組閣，選拔自己的副手，可以用原來的班子成員，但更多的是自己去找人。一旦對副職不滿意，可以隨時炒

47、掉。,在這種任命機制下，副校長必須對校長負責而且任何時候都要維護校長的權(quán)威。我認為，這是最基本的行政倫理。但是，我們的國情是副校長作為國家干部也是由教育主管部門任命，校長有建議人選的權(quán)力，但是沒有聘用或解雇的權(quán)力。在這種體制下，讓副校長對校長個人負責可能有點說不通。反而，按照我的理解，正職首先應(yīng)該為副職承擔責任。,由此，領(lǐng)導(dǎo)班子形成互信，進而達到一致的目標。在浙大時，我曾經(jīng)做過路甬祥的副校長。當時中央打算調(diào)我到教育部工作，找我

48、談話，問及學校的決策情況。我回答，所有的決策都是班子成員一起討論通過的，如果有問題，大家都有責任。,后來到中大工作，有一位管學生工作的副書記進行學生會主席直選的嘗試，上面來詢問。如果你說不知道這件事，實際上就是推脫責任。當時，我對這位副書記說，我們一起面對，共同承擔。這就給了下屬信心和動力。后來這位副書記搞學生提案大賽，讓學生自己去解決他們提出的問題?；顒右院?，我給他發(fā)短信，告訴他這是一件極具創(chuàng)造力的勞動。,接下來，副職也要為校

49、長分擔。常務(wù)在日本大學的含義是順序接班人，但是在我們國家，常務(wù)更多地意味著協(xié)調(diào)。美國北卡州立大學李百煉副校長講述自己的經(jīng)歷時說，當時在北卡州大的華人學者有好幾十位，但是最終走上大學管理崗位只有他一個。,他認為，很重要的一個原因是，內(nèi)地赴美的華人學者普遍比較缺乏志愿者精神，每當遇到需要有人站出來組織大家或者協(xié)調(diào)某件事時，都不愿意奉獻自己的力量或干脆埋首在書堆里?？赡苓@些人的學術(shù)水平很高，但永遠沒有展示的機會。相比較之下，華人學者在美

50、國大學擔任領(lǐng)導(dǎo)崗位的很多是臺灣人，因為臺灣人比較注重義工精神。,因此，在工作中，遇到誰也管不到的灰色地帶或者需要協(xié)調(diào)的地方，即使暫時沒有設(shè)常務(wù)，副職也應(yīng)該主動站出來。我們學校幾位副職就是因為經(jīng)常這樣做成為了常務(wù)。,前不久，我與一位同事聊天，他曾經(jīng)做過副校長，后來又做了副書記，最后做了常務(wù)副書記。他對于大學副職的定位，讓我很認同。他認為，一是要成為校長、書記的智囊，不是簡單地服從和執(zhí)行；二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)，與處長不一樣的地方是要體現(xiàn)組

51、織的價值；三是能夠獨擋一面，在面對校內(nèi)危機的時刻，能夠挺身而出，為校長、書記留有余地。,校長Vs處長“處長出主意，校長拿主意”。區(qū)分校領(lǐng)導(dǎo)和處長的不同就是處長們要更富于主動性、積極性地去謀劃學校的發(fā)展，成就大事。我還說過，處長“無功便是過”。就是希望處長不但能積極謀事、成事，還能要能夠解決新問題。,大學的中層干部應(yīng)該比校領(lǐng)導(dǎo)考慮得更多，考慮得更全面。從某種意義上說，大家在各項工作上，應(yīng)該推著校領(lǐng)導(dǎo)向前走，從而推動學校各項工作

52、的開展。出主意是處長，拿主意是校長。要把工作考慮在校領(lǐng)導(dǎo)的前面，要成為一個“謀士”，要對事件有一個從本崗位專業(yè)角度理解而得出的想法和處理方案，而不是事事請示校領(lǐng)導(dǎo)該如何做。,這也就是我曾經(jīng)說過的，處長們應(yīng)該“多匯報，少請示”。如果要請示工作，也應(yīng)該給校領(lǐng)導(dǎo)出“選擇題”，而不是“填空題”。說得更加直接一些，我想，看一位中層干部是否合格，其關(guān)鍵就在于“主動性”這三個字。,因此，校長要有理念，中層干部也要追求。既要滿足崗位的基本要求

53、，也要有所創(chuàng)新，最好能引領(lǐng)部門發(fā)展。,校辦主任,基本工作：公文流轉(zhuǎn)，會務(wù)，接待。創(chuàng)新工作：協(xié)調(diào)全校重大活動，可以召集處長開會。引導(dǎo)工作：是行政文化的窗口。陳望南“祝幸?！钡睦?。,接待,行政文化,協(xié)調(diào),基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,人事處長,基本工作：追求人才的數(shù)量。 創(chuàng)新工作：從學科結(jié)構(gòu)考慮隊伍建設(shè)。引導(dǎo)工作：形成體制，塑造環(huán)境。,數(shù)量,環(huán)境,結(jié)構(gòu),基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,二級學院書記,基本工作：加強基層黨組織建設(shè)等。

54、創(chuàng)新工作：主動地承擔更多繁瑣的行政工作，相當于行政副院長，要管財務(wù)。引導(dǎo)工作：黨管人才，雖然引進人才是專業(yè)委員會的工作范圍，應(yīng)該做好后勤部長，進而為學科建設(shè)服務(wù)。,黨務(wù)工作,黨管人才,,基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,行政工作,二級學院院長,基本工作：學術(shù)、籌款。創(chuàng)新工作：進人才：一流的院長找一流的教授，二流的院長找三流的教授。學科布局。引導(dǎo)工作：根本是教學。,學術(shù)、籌款,抓教學,,基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,進人才布學科,組

55、織部長,基本工作：干部選拔、任用、管理、培訓(xùn)；黨校、教工黨支部。創(chuàng)新工作：更加追求質(zhì)量，從干部安排到崗位需要。引導(dǎo)工作：非黨人士、海外人才。帶千人到延安的例子。,黨建、干部,黨管人才,,基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,重質(zhì)量,統(tǒng)戰(zhàn)部長,基本工作：黨外人士認同黨。創(chuàng)新工作：幫忙不添亂。引導(dǎo)工作：先入情后入理，愛崗敬業(yè)，參政議政。,聯(lián)系黨外人士,與黨外人士成知己,,基本工作,創(chuàng)新工作,引導(dǎo)工作,與黨外人士交朋友,由于關(guān)注點不一樣，大學

56、里的管理人員與行政人員是有區(qū)別的。對應(yīng)國外大學的管理體系，中層干部以上對應(yīng)的是manager，科長以下對應(yīng)的是administrator。對應(yīng)于臺灣高校的管理體系，院長、部門主管以上是從教授中選出來的，是政務(wù)官；以下的是事務(wù)官，走的是公務(wù)員系統(tǒng)。,處長Vs科長對于普通職員、科以下干部而言，學校更多的是期待他們兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地做好本職工作，保證大學日常工作的正常運行?？崎L“無過便是功”。,四、構(gòu)建高等教育體系，更要強調(diào)坐言起

57、行,社會上有種輿論認為，中國大學沒有自主權(quán)，制約了大學發(fā)展。但與我訪談的很多內(nèi)地校長卻很明確地說，大學自主權(quán)不是制約大學發(fā)展的瓶頸。同時海外大學的校長告訴我，國內(nèi)大學校長的很多權(quán)力比他們大得多。,在調(diào)研的過程中，我也經(jīng)常聽到一些校長抱怨學校的師資水平不高，影響了大學的發(fā)展。作為校長，不喜歡聽到“一流的學生，三流的教師”這種話。反問：校長是幾流的？因此，如果一所學校發(fā)展的不好，校長第一要反思，然后是行政管理干部，接下來是老師，最

58、后才是學生。,因此，更重要的是如何用好現(xiàn)有的權(quán)力。例如，在與美國北卡州立大學李百煉副校長交談的時候，他每講一件事后都會問我：這不是教育部禁止的吧？教育部沒有說不準這么做吧？這是校長可以做的吧？,李百煉副校長告訴我，美國大學的做法是提供學生進行合作的空間。我也特意到美國幾所大學的圖書館去參觀。我注意到，在他們的一樓是可以自由說話的，二樓以上，在四周設(shè)置了很多隔音的小房間，學生們可以圍坐在圓形桌子的旁邊進行討論與合作。我們經(jīng)常講培養(yǎng)

59、學生團隊合作的精神。但我們在圖書館對學生的要求卻是keep silence。我特別欣賞這種做事態(tài)度。,卸任時說，這是一個大有可為的時代，需要更多的實干家。要有一個共同的信念，與其抱怨，不如實干。我也常說，成功者想辦法，失敗者找理由。一個人能夠會成功，因為他相信辦法總是比困難多；一個人老是失敗，因為他總是為失敗找出辯解的理由。,在大學里，不論是校長還是其他行政管理干部，都有很多事情做不成，但是也有很多事情可以做成。關(guān)鍵是不要讓