農村土地承包經營權抵押法律問題研究.pdf

1、自上世紀80年代以來，家庭聯(lián)產承包責任制的逐步探索和推廣，讓農村土地重新煥發(fā)巨大的活力。隨著我國改革逐步進入深水區(qū)，農業(yè)發(fā)展對農村土地資源、農村勞動力及農村資本等生產要素的配置效率要求越來越高，現(xiàn)有生產關系已成為發(fā)展我國農村生產力的絆腳石，特別是土地產權制度改革更是迫在眉睫。學者們紛紛聚焦農村土地承包經營權改革，尤其是十八大以來，土地承包經營權頻頻成為中央一號文件及政府工作報告的主要亮點。為進一步擴充農村土地財產權利，拓寬農民投融資渠道

2、，促進我國農業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，對土地承包經營權抵押的法律解禁已成大勢所趨。
　　與以往相同，土地經營權制度的改革遵循“政策先行試水，法律逐步完善”的改革規(guī)律，在全國各地區(qū)已陸續(xù)開展抵押試點工作。故筆者以此作為研究契機，首先從理論出發(fā)，對土地承包經營權抵押的含義進行界定并分析其主要特征。然后，對當前現(xiàn)行的土地承包經營權抵押制度的相關法律規(guī)范和制度文件進行梳理和分析，從中把握立法脈絡和走向，深挖立法空白點，并對土地經營權抵押存在