基層公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)研究.pdf

1、公務(wù)員能力是影響公務(wù)員工作有效性的人格、知識與技能的總和。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會的巨大變化，政府的職能日益復(fù)雜，社會對行政機構(gòu)的管理能力和效率要求越來越高，公務(wù)員素質(zhì)能力建設(shè)提上議事日程己成為一種必然。但是，我國的公務(wù)員能力建設(shè)尤其是基層公務(wù)員素質(zhì)能力建設(shè)依然面臨著一系列的問題:行政傳統(tǒng)文化的障礙，職務(wù)升降與任免制度的不健全，考核制度作用的缺乏，能力培訓(xùn)的無針對性，評價標(biāo)準(zhǔn)的不科學(xué)等，這在一定程度上限制了公務(wù)員能力的發(fā)展。
　　

2、 本文通過回顧國內(nèi)外公務(wù)員素質(zhì)和能力建設(shè)的相關(guān)研究成果，深入分析我國基層公務(wù)員的素質(zhì)與能力。本研究突破以前研究者把基層公務(wù)員能力素質(zhì)建設(shè)停留在提高黨和政府威信，鞏固執(zhí)政黨地位的狹隘范圍，把我國基層公務(wù)員的能力素質(zhì)建設(shè)的目的提升到以人為本，國家長治久安，社會和諧的高度，重視基層公務(wù)員群體在能力建設(shè)中的主體性地位和主觀能動性。本研究從大力促進社會行政文化的改革與創(chuàng)新、加強制度建設(shè)，完善公務(wù)員考試錄用制度、競爭上崗制度、完善公務(wù)員考核辦法、