公務(wù)員能力建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn).pdf

1、當(dāng)前，世界各國(guó)都把培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，優(yōu)化公務(wù)員能力結(jié)構(gòu)，提升政府效率、增強(qiáng)綜合國(guó)力作為重要的課題和優(yōu)先的工作。2005年4月27日，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)正逐步將公務(wù)員培訓(xùn)和能力建設(shè)納入法律化和制度化的軌道。正基于此，本文應(yīng)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，在闡述公務(wù)員能力建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員能力建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，同時(shí)，通過(guò)對(duì)目前公務(wù)員能力建設(shè)方式和經(jīng)驗(yàn)的考察借鑒，提出了加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員能力建設(shè)的

2、對(duì)策。充分肯定了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在公務(wù)員能力建設(shè)中的重要性。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是有應(yīng)用前景的新的培訓(xùn)手段，有利于彌補(bǔ)公務(wù)員培訓(xùn)手段單一、缺乏的問(wèn)題，是公務(wù)員能力建設(shè)的重要手段之一，可大力推廣應(yīng)用。 全文約三萬(wàn)余字，共分三大部分： 第一部分：加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要意義。（一）其必要性體現(xiàn)在①在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的國(guó)際背景下，必須有一支善于溝通、熟悉規(guī)則、精通業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光、提供國(guó)際服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。②在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康

3、社會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃下，尤其是中國(guó)加入WTO后，造就一支能駕馭WTO社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)管理的公務(wù)員隊(duì)伍已成為當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。③“十一五”規(guī)劃對(duì)上海公務(wù)員能力建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)。（二）公務(wù)員能力建設(shè)的主要內(nèi)容及途徑。①公務(wù)員能力建設(shè)的主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)行政能力和運(yùn)行行政能力；②公務(wù)員能力建設(shè)的途徑包括教育培訓(xùn)；基層掛職鍛煉；輪崗交流。（三）我國(guó)公務(wù)員能力建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題。①現(xiàn)狀：為公務(wù)員考入立門(mén)檻；采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式使優(yōu)秀人才脫穎而

4、出；通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)使公務(wù)員培訓(xùn)成為強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲作為公務(wù)員考核的依據(jù)。②問(wèn)題：對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)重視程度不夠、公務(wù)員知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理、公務(wù)員整體年齡偏大、公務(wù)員跨部門(mén)交流少等。公務(wù)員能力建設(shè)中存在理念和制度兩個(gè)方面的障礙。 第二部分：公務(wù)員培訓(xùn)與公務(wù)員能力建設(shè)。（一）傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式: (二)培訓(xùn)制度存在的問(wèn)題及問(wèn)題：①問(wèn)題：對(duì)培訓(xùn)的重視程度不夠；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量有局限性；培訓(xùn)方式不靈活；培訓(xùn)內(nèi)容跟不上形勢(shì)要求；培訓(xùn)保障經(jīng)費(fèi)不足。

5、②對(duì)策：堅(jiān)持科學(xué)的培訓(xùn)原則；善于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)；加快培訓(xùn)立法步伐；大力拓寬培訓(xùn)渠道；改革傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和內(nèi)容，提高公務(wù)員培訓(xùn)效率。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是新型的公務(wù)員培訓(xùn)教育模式。①網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是最新形式的遠(yuǎn)程教育，它給課程增添了靈活性。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作為新型的公務(wù)員培訓(xùn)教育模式。其特點(diǎn)有：隨時(shí)隨地最新的學(xué)習(xí)；個(gè)性化的學(xué)習(xí)；協(xié)作和交互的學(xué)習(xí)；可評(píng)估的學(xué)習(xí)；低成本的學(xué)習(xí)。③上海公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的新探索—上海干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)城的