京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機制研究.pdf

1、京津冀環(huán)境治理過程中的利益協(xié)調(diào)機制是促進京津冀政府合作的重要途徑和保障。在對國內(nèi)外相關(guān)學術(shù)文獻進行梳理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對京津冀環(huán)境協(xié)同治理的利益協(xié)調(diào)機制進行分析和論述。
　　首先，對京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機制中的相關(guān)概念進行了論述，包括協(xié)同治理、利益、機制、利益協(xié)調(diào)機制等，提出了京津冀環(huán)境協(xié)同治理的必要性，認為利益是影響京津冀環(huán)境協(xié)同治理的主要因素;對京津冀環(huán)境協(xié)同治理中利益協(xié)調(diào)機制的理論基礎(chǔ)進行論述，認為整體性治理理論和新區(qū)

2、域主義相互補充能夠有效促進京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建。其次，運用博弈分析法對京津冀環(huán)境治理過程中的博弈行為進行分析，論述了京津冀環(huán)境治理過程中存在的主要利益主體包括中央政府、京津冀地方政府和排污企業(yè)，分別對中央政府與地方政府之間的博弈、京津冀地方政府與排污企業(yè)之間的博弈、京津冀地方政府之間的博弈進行了簡要分析。
　　再次，對現(xiàn)階段京津冀環(huán)境治理過程中利益協(xié)調(diào)機制存在的問題進行分析，各方利益主體之間的利益沖突時有發(fā)生、利益

3、協(xié)調(diào)機制的主體尚不完善、協(xié)調(diào)標準缺乏針對性是現(xiàn)在的主要問題;而各利益主體對區(qū)域整體利益認識不到位、轉(zhuǎn)移支付制度不完善、缺乏法律法規(guī)、地方政府政策執(zhí)行偏差、GDP主導的晉升機制等因素是造成問題的主要原因。在對問題和原因進行總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上，有針對性地提出了完善京津冀環(huán)境治理利益協(xié)調(diào)機制的相關(guān)對策，在理念上，樹立協(xié)調(diào)共享理念、生態(tài)文明理念、善治理念;要保持中央政府加強利益協(xié)調(diào)作用、堅持地方政府利益協(xié)調(diào)常態(tài)化、吸引民間組織和公民的有效參與;

4、并在制度上保障利益協(xié)調(diào)機制的有效實施，加強相關(guān)法律政策建設(shè)、利益協(xié)調(diào)組織化、完善中央及地方間的縱橫向利益補償、構(gòu)建合理的利益分享機制。
　　最后，對京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機制的相關(guān)問題進行總結(jié)，認為京津冀環(huán)境協(xié)同治理利益協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建和完善是推動京津冀環(huán)境治理和京津冀一體化發(fā)展的重要途徑，符合我國社會發(fā)展的基本需要。同時，指出本研究存在著博弈分析相對薄弱的問題，需要進一步加強相關(guān)理論學習，結(jié)合實際加強對京津冀環(huán)境治理利益博弈的