警察職責(zé)民營(yíng)化的范圍.pdf

1、自治安承包在國(guó)內(nèi)各地嘗試推行以來(lái)，作為私人參與警察任務(wù)執(zhí)行改革沉浮真實(shí)寫(xiě)照的警察職責(zé)民營(yíng)化問(wèn)題引起相關(guān)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。當(dāng)下對(duì)于警察職責(zé)部分民營(yíng)化的看法逐漸成為共識(shí)，目前急需也是最重要的研究課題從此前對(duì)于警察職責(zé)民營(yíng)化的正當(dāng)性與合憲性論爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)一步厘清警察職責(zé)民營(yíng)化的范圍，確定哪些警察行政領(lǐng)域可以進(jìn)行民營(yíng)化，哪些領(lǐng)域只能部分民營(yíng)化，而哪些領(lǐng)域則禁止民營(yíng)化。
　　鑒于警察職責(zé)民營(yíng)化涉及國(guó)家警察任務(wù)的重新分派、政府公共職責(zé)的重新維系

2、、社會(huì)治理傳統(tǒng)的沿襲以及民眾基本權(quán)利的保障，需要從公法學(xué)和社會(huì)學(xué)的視角進(jìn)行分析和論證。本文首先對(duì)警察職責(zé)民營(yíng)化相關(guān)概念界定及其興起的背景進(jìn)行了闡述，進(jìn)而分析和論證了警察職責(zé)民營(yíng)化的正當(dāng)性與合憲性，最后著重探討了中國(guó)警察職責(zé)民營(yíng)化范圍問(wèn)題。
　　本文認(rèn)為任何改革都不會(huì)是一蹴而就，在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化法律制度還不成熟的當(dāng)下，對(duì)于警察職責(zé)民營(yíng)化采取分步驟漸進(jìn)式的改革應(yīng)該是最佳選擇。對(duì)屬于國(guó)家嚴(yán)格保留的警察任務(wù)，屬于國(guó)家核心任務(wù)，應(yīng)禁止民營(yíng)