簡(jiǎn)介：20202020年四川輕化工大學(xué)管理學(xué)原理考研真題年四川輕化工大學(xué)管理學(xué)原理考研真題A卷一、單項(xiàng)選擇題15小題，每小題2分，共30分1梅奧通過(guò)霍桑實(shí)驗(yàn)論證了，人是。A經(jīng)濟(jì)人B社會(huì)人C理性人D復(fù)雜人2是日常工作中為提高生產(chǎn)效率、工作效率而作出的決策，牽涉范圍較窄，只對(duì)組織產(chǎn)生局部影響。A戰(zhàn)略決策B戰(zhàn)術(shù)決策C管理決策D業(yè)務(wù)決策3高級(jí)工程師老王在一家研究所工作，該所擁有一流的研究設(shè)備，根據(jù)雙因素理論你認(rèn)為下列哪一種措施最能對(duì)老王的工作起到激勵(lì)作用。A調(diào)整設(shè)計(jì)工作流程，使老王可以完成完整的產(chǎn)品設(shè)計(jì)而不是總重復(fù)做局部的設(shè)計(jì)B調(diào)整工資水平和福利措施C給老王配備性能更為先進(jìn)的個(gè)人電腦4大數(shù)據(jù)的核心是。A大B互聯(lián)網(wǎng)C預(yù)測(cè)D軟件B產(chǎn)品C地區(qū)D矩陣結(jié)構(gòu)10哪種說(shuō)法指出了導(dǎo)致了“某企業(yè)的員工在工作中經(jīng)常接到來(lái)自上邊的兩個(gè)有時(shí)甚至是是相互沖突的命令”這種現(xiàn)象的組織設(shè)計(jì)本質(zhì)原因A該公司在組織設(shè)計(jì)上采取了職能結(jié)構(gòu)B該公司在組織運(yùn)作中出現(xiàn)了越權(quán)指揮的問(wèn)題C該公司的組織層次設(shè)計(jì)過(guò)多D該公司組織運(yùn)行中有意或無(wú)意地違背了統(tǒng)一指揮的原則11風(fēng)險(xiǎn)偏好者往往會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)程度，而收益的行動(dòng)方案A較高，較高B較高，較低C較低，較低D不確定12根據(jù)計(jì)劃的明確性，可以把計(jì)劃分類為。A長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃B戰(zhàn)略性計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃C具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃D程序性計(jì)劃和非程序性計(jì)劃13下列哪項(xiàng)不是信息完全性的要求。A盡可能詳細(xì)B信息提供越多越好C在詳細(xì)和簡(jiǎn)潔之間找到一種平衡

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面我國(guó)的一些文獻(xiàn)或教科書(shū)中也給管理下了一些定義，如“管理就是指由專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行的控制人和組織的行為使之趨向預(yù)定目標(biāo)的技術(shù)、科學(xué)和活動(dòng)。⑦“管理是管理者為使客觀事物的存在和發(fā)展合乎一定的目的而采用相應(yīng)的方式所進(jìn)行的活動(dòng)?！雹嗌鲜龆x可以說(shuō)是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。本書(shū)認(rèn)為對(duì)“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延，即管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。二、管理的基本特征為了更全面地理解管理的概念，理解管理學(xué)研究的特點(diǎn)、范圍和內(nèi)容，我們還可以從以下幾方面來(lái)進(jìn)一步把握管理的一些基本特征。（一）管理是一種社會(huì)現(xiàn)象或文化現(xiàn)象。只要有人類社會(huì)存在，就會(huì)有管理存在，因此，管理是一種社會(huì)現(xiàn)象或稱文化現(xiàn)象。從科學(xué)的定義上講，存在管理必須具備兩個(gè)必要條件，缺一不可。1必須是兩個(gè)人以上的集體活動(dòng)，包括生產(chǎn)的、行政的等活動(dòng)。2有一致認(rèn)可的、自覺(jué)的目標(biāo)。（二）管理的“載體”就是“組織”。前面講過(guò)，管理活動(dòng)在人類現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中廣泛存在，而且從前面的論述中也可以看出，管理總是存在于一定的組織之中。正因?yàn)槲覀冞@個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中普遍存在著組織，管理也才存在和有必要。兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的，為一定目

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面4、新概念說(shuō)、新概念說(shuō)公共管理是比公共行政更大的概念，不僅包含公共行政，還包含非行政的公共服務(wù)系統(tǒng)。因此從公共行政到公共管理不僅是范圍的擴(kuò)大，而且其理論、功能和方法都將被大大拓展。以上四種是對(duì)比公共行政而言的定義。公共管理是比公共行政更大的概念，不僅包含公共行政，還包含非行政的公共服務(wù)系統(tǒng)。因此從公共行政到公共管理不僅是范圍的擴(kuò)大，而且其理論、功能和方法都將被大大拓展。以上四種是對(duì)比公共行政而言的定義。5、公共管理就是各種各樣的對(duì)公共事務(wù)的管理、公共管理就是各種各樣的對(duì)公共事務(wù)的管理公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。（入學(xué)考試大綱）（入學(xué)考試大綱）6、我們比較傾向的定義是、我們比較傾向的定義是4與5的綜和。的綜和。公共管理是政府與非政府公共組織，在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力，處理社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程中，在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益，以及向民眾提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。（北大陳慶云教授）本定義的主要內(nèi)涵★強(qiáng)調(diào)了公共管理與以營(yíng)利為目的的企業(yè)管理的區(qū)別。★突出了公共管理與公共行政所涵蓋的范圍不同。★指出公共管理與公共行政在管理的主體上以及主客體之間的關(guān)系不同?！锕补芾韺?shí)施的方法與過(guò)程與公共行政有所不同。公共管理是政府與非政府公共組織，在運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力，處理社會(huì)公共事務(wù)的過(guò)程中，在維護(hù)、增進(jìn)與分配公共利益，以及向民眾提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。（北大陳慶云教授）本定義的主要內(nèi)涵★強(qiáng)調(diào)了公共管理與以營(yíng)利為目的的企業(yè)管理的區(qū)別。★突出了公共管理與公共行政所涵蓋的范圍不同。★指出公共管理與公共行政在管理的主體上以及主客體之間的關(guān)系不同?！锕补芾韺?shí)施的方法與過(guò)程與公共行政有所不同。

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面2③群體獎(jiǎng)勵(lì)制度④組織獎(jiǎng)勵(lì)制度二、多項(xiàng)選擇題二、多項(xiàng)選擇題１未來(lái)管理理論的發(fā)展方向應(yīng)該是（）①對(duì)系統(tǒng)理論的重視②現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展③對(duì)組織中的人性、行為的研究④對(duì)下屬部門活動(dòng)控制的集中與強(qiáng)化⑤對(duì)于變革式革新的管理日益重視２計(jì)劃工作的基本原理包括（）①限定因素原理②許諾原理③靈活性原理④可控性原理⑤改變航道原理３目標(biāo)管理對(duì)于目標(biāo)的要求是（）①目標(biāo)要略高于執(zhí)行者的能力水平②目標(biāo)的數(shù)目不宜過(guò)多③目標(biāo)要盡量具體化④目標(biāo)要定量化⑤目標(biāo)要有可比性４德?tīng)柗品ǖ囊c(diǎn)是（）①背靠背地征詢意見(jiàn)②對(duì)專家的意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納③要忠實(shí)于專家們的回答④溝通反饋意見(jiàn)⑤給專家們物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)５對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，預(yù)算可以（）①使每個(gè)成員了解未來(lái)的的任務(wù)②協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的活動(dòng)③明確各部門的工作內(nèi)容和權(quán)限④有助于改善組織機(jī)構(gòu)，形成意見(jiàn)溝通網(wǎng)絡(luò)⑤使組織定期檢查工作成果，以利于取得更大效益６溝通聯(lián)絡(luò)的原則是（）①上、下級(jí)平等的原則②明確的原則③科學(xué)性的原則④完整性原則⑤戰(zhàn)略上使用非正式組織的原則７評(píng)價(jià)備選方案的依據(jù)是（）①經(jīng)驗(yàn)②方案的數(shù)量③實(shí)驗(yàn)④方案的質(zhì)量⑤分析與研究８目前國(guó)外常用的明確職務(wù)的方法有（）①網(wǎng)絡(luò)圖法②比較法③職務(wù)系數(shù)法④一元回歸分析法⑤甘特圖法９要進(jìn)行有效的控制，必須（）①制定計(jì)劃②有組織保證③配備合適的人員④有一定的技術(shù)手段⑤給予正確的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)１０指揮和激勵(lì)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是指（）①在實(shí)踐中樹(shù)立必要的權(quán)威②善于運(yùn)用各種通訊手段③指令的內(nèi)容力求切合實(shí)際④在組織中鼓動(dòng)工作和激勵(lì)方法多樣化⑥及時(shí)傳達(dá)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求11現(xiàn)場(chǎng)控制活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自計(jì)劃工作所確定的（）①目標(biāo)②政策③戰(zhàn)略④規(guī)范⑤制度

簡(jiǎn)介：城市管理學(xué)復(fù)習(xí)資料電大考試小抄一、填空1、從城市的形成過(guò)程中我們可以看到，城市最初是一種具有防御和商品交換功能的人類定居點(diǎn)。2、城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚。3、隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無(wú)法滿足城市人口對(duì)城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂城市病的問(wèn)題。4、工業(yè)化導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨(dú)立出來(lái)。5、古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)別，是一種城鄉(xiāng)合治的體制。1、一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含一定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。2、中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)城市政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。3、我國(guó)的非政府組織，主要包括社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位兩種形式。4、城市政治民主化，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。5、將個(gè)人利益表達(dá)納入規(guī)范化渠道，避免非正式關(guān)系所帶來(lái)的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達(dá)方式的重要方面。1、市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系。2、西方國(guó)家城市權(quán)力的中心，既不在城市的議會(huì)、政府或法院，也不在城市的政黨組織，而在城市的商會(huì)。3、副省級(jí)市是20世紀(jì)90年代在原有建制市的行政等級(jí)中新增加的一個(gè)層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國(guó)行政區(qū)劃中并沒(méi)有這一層次，但在我國(guó)市級(jí)行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實(shí)。4、我國(guó)城市行政管理，實(shí)行“兩級(jí)政權(quán)三級(jí)管理”體制。5、市政管理手段要從過(guò)去單純的計(jì)劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。1、城市的戰(zhàn)略愿景即城市在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，最終將要達(dá)到的總體目標(biāo)。2、就是因?yàn)槌鞘谢韭毮艿拇嬖诤蛷?qiáng)化，導(dǎo)致城市的形成、發(fā)展和迅速生長(zhǎng)，這是城市存在和成長(zhǎng)的根本動(dòng)力。3、供給型的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于20世紀(jì)初葉至20世紀(jì)中葉的階段，強(qiáng)調(diào)不斷提升城市的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)產(chǎn)品、有形服務(wù)等多方面，從而提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。4、20世紀(jì)80年代以來(lái)，在西方開(kāi)始初步形成了營(yíng)銷導(dǎo)向的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。5、人文GDP就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。1、現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問(wèn)題，但其思想的核心卻是社會(huì)公正。2、每個(gè)城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好城市規(guī)劃的關(guān)鍵。3、土地用途管制的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用途管制。4、美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要是道路及污水處理。5、城市成長(zhǎng)管理是主要針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。1、城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相比，一個(gè)顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟(jì)是一種集聚性、綜合性的經(jīng)濟(jì)。2、城市經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)濟(jì)方法主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的運(yùn)用，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。3、世界銀行1991年世界發(fā)展報(bào)告在評(píng)價(jià)政府在與市場(chǎng)相互協(xié)作過(guò)程中的作用認(rèn)為，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是各國(guó)政府應(yīng)該向社會(huì)提供的最重要的公共物品。4、城市財(cái)政管理的具有公共性和地方性的性質(zhì)。5、稅收是城市政府主要的收入來(lái)源。1、在人口學(xué)理論分析中，通常用城市人口結(jié)構(gòu)來(lái)描述城市人口的一些基本特征。2、城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)，是指由于人口遷移而引起的城市人口增長(zhǎng)，它一般隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化，并與城市自身的功能和吸引力大小有關(guān)。3、戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。4、提高城市公共住宅的管理質(zhì)量，必須從分析城市公共住宅的供求關(guān)系入手。5、法定社區(qū)尤其是指街道辦事處、居民委員會(huì)兩級(jí)轄區(qū)。1、城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境。2、以人為本是城市環(huán)境的根本宗旨。3、煤煙型細(xì)微顆粒物PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于10微米）對(duì)人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。4、排污權(quán)交易是當(dāng)前國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場(chǎng)運(yùn)作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業(yè)買賣排污指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)主動(dòng)削減排污量。5、20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。1、縱觀世界歷史，一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程，也是逐步實(shí)現(xiàn)城市化的過(guò)程。2、我國(guó)城市化2004年已經(jīng)超過(guò)40％。3、城市邊緣區(qū)管理中所存在的問(wèn)題的成因中，城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。4、小城鎮(zhèn)是隨著多種產(chǎn)業(yè)集聚逐漸由鄉(xiāng)村形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市的過(guò)渡性社區(qū)。5、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。1、按政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力大小，可以將大都市政府分為超城市的和城際的兩種類型。2、非政府區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)兩種類型。3、經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó)核心城市的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。5、CITISTATE不是一個(gè)行政邊界，而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。1、決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。2、對(duì)執(zhí)行系統(tǒng)而言，最為重要的方面是執(zhí)行的敏捷化程度，而這一點(diǎn)又必須以信息系統(tǒng)的完備和信息渠道的順暢息息相關(guān)。3、對(duì)于反應(yīng)而言，留有足夠的“預(yù)備隊(duì)”是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。4、危機(jī)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，就是要選擇合適的響應(yīng)策略。5、城市信譽(yù)危機(jī)突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng)停止策略。二、選擇題1、具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（ACD）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A人口數(shù)量C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成D行政管轄2、（C）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。C第三次3、總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（AC）功能為主。A軍事C政治4、（A）是最早面臨“城市病”的國(guó)家之一，也是最早探索市政管理理論的國(guó)家，同時(shí)，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國(guó)家。A美國(guó)5、市政經(jīng)濟(jì)具有（ABCDE）的基本特征。A社會(huì)性B長(zhǎng)期1、市政是指城市政府根據(jù)國(guó)家法律和通過(guò)與市民個(gè)體與群體的互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)城市自身和整個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定城市運(yùn)行規(guī)則和公共政策，并主要通過(guò)行政手段保障城市公共事務(wù)運(yùn)行的管理和監(jiān)督行為。2、市政管理學(xué)是指研究城市政府行政機(jī)關(guān)和其他城市公共管理主體，對(duì)城市日常公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的規(guī)律的科學(xué)。3、城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點(diǎn)。1、城市政治權(quán)力系統(tǒng)是指擁有某種正式、直接行使城市公共政策制定和執(zhí)行權(quán)力的各種組織。2、城市政治參與系統(tǒng)是指雖不具有正式市政決策和執(zhí)行的權(quán)力，但對(duì)市政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個(gè)人的總稱。3、市人民團(tuán)體是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會(huì)管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會(huì)各部門之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來(lái)的群眾性的社會(huì)政治團(tuán)體。在我國(guó)城市特指市工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)等組織。4、市民是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。5、市民參政是指市民個(gè)人或群體通過(guò)一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。6、市民利益表達(dá)是指代表某種利益的市民組織或市民團(tuán)體，通過(guò)一定途徑和方式，向城市權(quán)力機(jī)構(gòu)提出政治和經(jīng)濟(jì)等方面利益要求的行為。1、市政管理體制是關(guān)于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)、特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和。2、市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。3、市政職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動(dòng)態(tài)來(lái)看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動(dòng)的總稱。4、市政執(zhí)行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過(guò)程。1、城市發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢(shì)預(yù)測(cè)出發(fā)，做出關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對(duì)策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、建設(shè)三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。2、可持續(xù)城市是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。3、城市職能是指城市在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。4、城市性質(zhì)是指城市在國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。5、學(xué)習(xí)型政府是指在政府內(nèi)部形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，完善終身教育體系和機(jī)制，形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)的局面，從而提高整個(gè)政府的群體能力。6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以可循環(huán)資源為來(lái)源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。7、經(jīng)營(yíng)城市是指城市政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。8、城市營(yíng)銷是指把地區(qū)視為一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來(lái)發(fā)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品，通過(guò)強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場(chǎng)（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等），來(lái)主動(dòng)營(yíng)銷地區(qū)的特色。1、城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。2、土地儲(chǔ)備制度是指政府依照法定程序，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對(duì)收回、收購(gòu)、置換和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)存，以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。3、土地用途管制是指國(guó)家為保證土地資源的合理利用，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴(yán)格按照國(guó)家確定的用途利用土地的制度。4、城市成長(zhǎng)管理主要是指以政府為主體的針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。5、城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。1、城市經(jīng)濟(jì)管理就是城市政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，取得最大的城市效益。2、預(yù)算外資金是地方財(cái)政或城市事業(yè)單位直接掌握的財(cái)政性資金，即根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理制度的規(guī)定，不納入國(guó)家預(yù)算，由地方政府、部門、企事業(yè)單位自收自支，滿足各自特殊需要的財(cái)政資金，是下放財(cái)權(quán)的一種管理形式。3、市場(chǎng)失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。4、宏觀調(diào)控是指政府運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，以保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。5、規(guī)制是指具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。6、城市財(cái)政是城市政府參與社會(huì)收入或產(chǎn)品的分配活動(dòng)，也就是城市政府在占有和支配一定份額的社會(huì)產(chǎn)品過(guò)程中與社會(huì)各方面發(fā)生的分配關(guān)系。7、城市財(cái)政管理是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。8、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指城市是由多個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)部門和企業(yè)組成的，每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門從事著特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不同的作用，同時(shí)又相互依存、相互影響、相互交織，形成一個(gè)整體。1、城市人口是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動(dòng)人口。2、城市人口管理是指城市政府對(duì)城市居民戶籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。3、城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。4、社區(qū)是指一定區(qū)域內(nèi)有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。5、城市社區(qū)是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。6、城市流動(dòng)人口指沒(méi)有城市常住戶口暫住（具有暫住證）或暫時(shí)逗留于城市的人口。1、環(huán)境容量指在人類健康與自然生態(tài)不致受害的前提下，某一環(huán)境所能容納污染物的最大負(fù)荷量，是考察污染是否發(fā)生的重

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面管理就是在特定的環(huán)境下管理者對(duì)組織管理就是在特定的環(huán)境下，管理者對(duì)組織的資源進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。?管理的主體是管理者?管理的主體是管理者；?管理的客體管理對(duì)象，是以人為中心的各種資源。?管理的客體管理對(duì)象，是以人為中心的各種資源。?管理的目的是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。?管理涉及具體環(huán)境。?管理必須體現(xiàn)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等基本職能，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。實(shí)

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面教材及參考資料教材及參考資料?斯蒂芬斯蒂芬羅賓斯，管理學(xué)羅賓斯，管理學(xué)中國(guó)人民大學(xué)出版社，中國(guó)人民大學(xué)出版社，19971997?周三多、陳傳明、魯明泓周三多、陳傳明、魯明泓管理學(xué)－－原理方法。管理學(xué)－－原理方法。復(fù)旦大學(xué)大學(xué)出版社，復(fù)旦大學(xué)大學(xué)出版社，1999619996?哈羅得哈羅得孔茨等，管理學(xué)孔茨等，管理學(xué)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社19931993

簡(jiǎn)介：第1頁(yè)共28頁(yè)2010春管理學(xué)基礎(chǔ)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)春管理學(xué)基礎(chǔ)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)第一部分第一部分課程考核說(shuō)明課程考核說(shuō)明1．考核目的．考核目的通過(guò)本次考試，了解學(xué)生對(duì)本課程的基本內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)的掌握程度，以及運(yùn)用本課程的基本知識(shí)、基本方法和基本理論分析和解決管理學(xué)基礎(chǔ)實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)還考察學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)中是否注意了理解和記憶相結(jié)合，理解和運(yùn)用相結(jié)合。2．考核方式．考核方式本課程采取形成性考核和終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。形成性考核包括4次作業(yè)，其成績(jī)占總成績(jī)的30；終結(jié)性考試即期末考試，其成績(jī)占總成績(jī)的70本課程期末考試為閉卷筆試，考試時(shí)間為90分鐘。3．適用范圍、教材．適用范圍、教材本課程期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)適用于中央電大開(kāi)放教育（專科）工商管理專業(yè)和行政管理專業(yè)的學(xué)生以及開(kāi)放教育（本科）會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生?？荚嚸}的教材是由王緒君主編,中央廣播電視大學(xué)出版社出版的管理學(xué)基礎(chǔ)教材（2008年12月第2版）。復(fù)習(xí)的重點(diǎn)資料是中央電大考試中心的管理學(xué)基礎(chǔ)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)小冊(cè)子。4．命題依據(jù)和原則．命題依據(jù)和原則本課程的命題依據(jù)是管理學(xué)基礎(chǔ)課程的教材、實(shí)施細(xì)則。試卷將兼顧各個(gè)能力層次。各層次題目所占比列大致為了解10左右，熟悉占40左右，掌握占50左右。題型包括單選題、多選題、判斷正誤、簡(jiǎn)答題和案例分析題。5．考試要求．考試要求考試主要是考核學(xué)生對(duì)基本知識(shí)、基本理論和基本方法的理解和應(yīng)用能力。在能力層次上，從了解、掌握、重點(diǎn)掌握3個(gè)角度來(lái)要求。主要考核學(xué)生對(duì)管理學(xué)基本理論和相關(guān)管理方法及職能的運(yùn)作能力。第二部分第二部分復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求復(fù)習(xí)應(yīng)考基本要求考試中要注意的問(wèn)題考試中要注意的問(wèn)題第一、考試中遵循先易后難的原則。所謂難易，并非是大題就一定難，小題就一定易，各類題型都有難易不同的題目?？荚嚂r(shí)間有限，應(yīng)把自己容易做的題首先拿下，再回頭去做難一點(diǎn)的題，這樣就會(huì)多拿分。第二、所有的題都應(yīng)作，不能留有空題，做了就比不做好。第三、要注意審題，結(jié)合分值而決定文字答題量。名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題，給的分值由少到多，要求的文字答題量也由少到多。學(xué)員們最容易失分的是簡(jiǎn)答題，其實(shí)“簡(jiǎn)答”與“簡(jiǎn)述”是有區(qū)別的，我們的練習(xí)和考試中把這兩類題混在了一起，然而在評(píng)分中分值是不同的。要看怎么問(wèn)，再看給的分值是多少。第四、要特別注意選擇題的把握，選擇題是把單選和多選混合在一起的，有一個(gè)答案是正確的只能第3頁(yè)共28頁(yè)第五章預(yù)測(cè)第五章預(yù)測(cè)一、重點(diǎn)掌握1、預(yù)測(cè)的程序。P882、預(yù)測(cè)的類型。P863、預(yù)測(cè)的基本步驟。P90二、一般掌握1、預(yù)測(cè)的含義和作用。P842、預(yù)測(cè)的方法。P90一、重點(diǎn)掌握1、決策的原則。P982、決策的基本程序。P1023、決策的定性方法、決策的定量方法P105。二、一般掌握1、決策的作用。P99第七章組織概述第七章組織概述一、重點(diǎn)掌握1、組織的管理學(xué)含義P1222、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)P1233、組織工作的原則P126二、一般掌握1、組織的類型和作用P128。第八章組織結(jié)構(gòu)第八章組織結(jié)構(gòu)一、重點(diǎn)掌握1、幾種主要的組織結(jié)構(gòu)形式。P1412、管理層次和管理幅度的含義及其關(guān)系。P1483、影響管理層次和管理幅度的因素。P1494、集權(quán)與分權(quán)的劃分原則。P1505、集權(quán)和分權(quán)的性質(zhì)和關(guān)系P151二、一般掌握1、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序與內(nèi)容P1362、部門劃分的方法和特點(diǎn)。P152第九章人員配備第九章人員配備一、重點(diǎn)掌握1、人員配備的原則。P1622、管理人員的選聘與考評(píng)程序和方法P169。3、管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)。P165二、一般掌握1、人員配備的任務(wù)、程序和原則。P161第十章領(lǐng)導(dǎo)第十章領(lǐng)導(dǎo)一、重點(diǎn)掌握1、領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)。P1872、領(lǐng)導(dǎo)理論。P1903、領(lǐng)導(dǎo)班子的合理構(gòu)成。P2024、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。P200

簡(jiǎn)介：17春西南交管理學(xué)原理在線作業(yè)一答案一、單選題（共15道試題，共60分。）1與戰(zhàn)略決策相對(duì)應(yīng)的決策者是（）。A高層管理者B中層管理者C基層管理者D一般管理者正確答案2為解決偶然出現(xiàn)的、一次性或很少重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題作出的決策是（）。A程序化決策B非程序化決策C確定型決策D風(fēng)險(xiǎn)行決策正確答案3控制工作的關(guān)鍵步驟是（）。A擬定標(biāo)準(zhǔn)B擬定標(biāo)準(zhǔn)C糾正偏差D管理突破正確答案4在“雙因素理論”中，要想真正激勵(lì)員工努力工作，就必須去改善（），才會(huì)增加員工的工作滿意感。A激勵(lì)因素B保健因素C工作條件D工作環(huán)境正確答案5德?tīng)柗萍夹g(shù)是一種集體決策法，參加決策的專家一般為（）人較好。A56B1020C3040D1050正確答案6（）是組織中最基本的協(xié)調(diào)工作。A團(tuán)隊(duì)溝通B組織間溝通C人際溝通D不確定型決策正確答案14在企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位組合圖中，處于“瘦狗”經(jīng)營(yíng)單位的特征是（）。A市場(chǎng)占有率較高、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率較低B市場(chǎng)占有率、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率都高C市場(chǎng)占有率較低、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率較高D市場(chǎng)占有率、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率都低正確答案15強(qiáng)調(diào)預(yù)防作用的控制方法是（）A現(xiàn)場(chǎng)控制B反饋控制C前饋控制D間接控制正確答案西南交管理學(xué)原理在線作業(yè)一答案二、判斷題（共10道試題，共40分。）1（）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常可能遇到某種突發(fā)的、無(wú)力抗拒的變化，這些變化使企業(yè)計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)條件嚴(yán)重背離。因此有效的控制系統(tǒng)要在這樣的情況下仍能發(fā)揮作用，就應(yīng)該具有彈性。A錯(cuò)誤B正確正確答案2計(jì)劃工作是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等活動(dòng)的基礎(chǔ)。（）A錯(cuò)誤B正確正確答案3管理學(xué)意義上的領(lǐng)導(dǎo)者，是指能夠影響他人并擁有管理的制度權(quán)力的人。A錯(cuò)誤B正確正確答案4戰(zhàn)略決策對(duì)組織最重要，通常包括組織目標(biāo)、方針的確定，組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，技術(shù)改造等。（）A錯(cuò)誤B正確正確答案5規(guī)則不同于程序，是因?yàn)橐?guī)則是一種計(jì)劃，而程序不是一種計(jì)劃。（）

簡(jiǎn)介：專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）專業(yè)課復(fù)習(xí)資料（最新版）封面學(xué)習(xí)目標(biāo)閱讀和學(xué)完本章后，你應(yīng)該能夠–解釋管理者是什么以及管理者的角色發(fā)生了什么變化–定義管理–區(qū)分效率和效果–描述基本的管理職能和管理過(guò)程–識(shí)別管理者所扮演的角色1122

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簡(jiǎn)介：1周三多周三多筆記筆記第一章第一章管理與管理學(xué)管理與管理學(xué)第一節(jié)第一節(jié)人類的管理活動(dòng)人類的管理活動(dòng)一人類活動(dòng)的特點(diǎn)1目的性人類正是在為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的活動(dòng)中，在不斷地勞動(dòng)，思考，謀劃，設(shè)計(jì)和組織管理的過(guò)程中，逐步進(jìn)化的。2依存性人類的目的性來(lái)源于對(duì)外部環(huán)境和人類自身的相互依存關(guān)系。3知識(shí)性人類能從過(guò)去的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從前人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，并能把學(xué)到的知識(shí)加以記憶，積累，分析和推理，從而形成人類獨(dú)有的知識(shí)體系。二管理的必要性1資源短缺將是一種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如何將有限的資源進(jìn)行合理的利用，則是管理必須解決的問(wèn)題。2科學(xué)技術(shù)是阻礙生產(chǎn)力的原因之一，實(shí)踐證明只有通過(guò)有效的發(fā)展，才能使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。3高度專業(yè)劃的社會(huì)分工是現(xiàn)代化國(guó)家和現(xiàn)代企業(yè)的的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系需要管理。4實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，需要靠全體成員的共同努力。5近幾年來(lái)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)等在中國(guó)各行各業(yè)中得到了空前迅速的應(yīng)用和普及。三管理的概念幾種代表性的觀點(diǎn)1管理是由計(jì)劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)及控制等只能為要素組成的活動(dòng)過(guò)程。法約爾1916年提出2管理是指通過(guò)計(jì)劃工作，組織工作，領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過(guò)程來(lái)協(xié)調(diào)所有的資源，以使達(dá)到既定的目標(biāo)。3管理是在某一組織中，為完成目標(biāo)而從事的對(duì)人與物質(zhì)資源的協(xié)調(diào)活動(dòng)。4管理就是由一個(gè)或更多的人來(lái)協(xié)調(diào)他人活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)。5管理就是協(xié)調(diào)人際關(guān)系，激發(fā)人的積極性，以達(dá)到共同目標(biāo)的一種活動(dòng)。這種表述突出了人際關(guān)系和人的行為。6管理也是社會(huì)主義教育毛澤東1964年提出7管理就是決策。1978赫伯特。西蒙綜合前人的研究，管理的概念可以概括為A管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)B管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)C協(xié)調(diào)必定產(chǎn)生在社會(huì)組織當(dāng)中D協(xié)調(diào)的中心是人E協(xié)調(diào)的方法是多樣的，需要定性的理論和經(jīng)驗(yàn)，也需要定量的專門技術(shù)第二節(jié)第二節(jié)管理的職能與性質(zhì)管理的職能與性質(zhì)一管理的職能。許多新的管理論和管理學(xué)實(shí)踐已一再證明計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新這五種管理職能是一切管理活動(dòng)最基本的職能。（一）計(jì)劃計(jì)劃制定目標(biāo)并確實(shí)為達(dá)成這些目標(biāo)所必需的行動(dòng)。組織中所有的管理者都必須從事計(jì)劃活動(dòng)。（二）組織根據(jù)工作的要求與人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)崗位，通過(guò)授權(quán)和分工，將適當(dāng)?shù)娜藛T安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，用制度?guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)和上下左右的相互關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)，使整個(gè)組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)這就是組織的職能組織目標(biāo)決定著組織的具體形式和特點(diǎn)（三）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)人們的行為，通過(guò)溝通增強(qiáng)人們的相互理解，統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)，激勵(lì)每個(gè)成員自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而共同努力。（四）控制控制地實(shí)質(zhì)就是使實(shí)踐活動(dòng)符合與計(jì)劃，計(jì)劃就是控制地標(biāo)準(zhǔn)。（五）創(chuàng)新創(chuàng)新職能與上述各種管理職能不同，他本身并沒(méi)有某種特有的表現(xiàn)形式，他總是在與其他管理職能的結(jié)合中表現(xiàn)自身的存在與價(jià)值。二管理的自然屬性不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會(huì)制度形態(tài)的不同而有所改變，這完全是一種客觀存在。管理的自然屬性。三管理的社會(huì)屬性1科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，職能經(jīng)理人出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離2部分職工持有股票，企業(yè)所有權(quán)的人數(shù)增多。3西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)采取不同形式不同程度的干預(yù)4企業(yè)管理需要考慮消費(fèi)者利益和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)3應(yīng)了資本主義地發(fā)展。3由于管理職能于執(zhí)行職能地分離，企業(yè)中開(kāi)始有一些人專門從事管理工作4泰羅把人看成會(huì)說(shuō)話的機(jī)器，只能按照管理人員的決定、指示、命令執(zhí)行勞動(dòng)，在體力技能上受很大的壓榨。缺陷泰羅制是適應(yīng)歷史發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，同時(shí)也受到歷史條件和個(gè)人經(jīng)歷的限制，它的科學(xué)管理所涉及的問(wèn)題比較小，管理的內(nèi)容比較窄，企業(yè)的財(cái)務(wù)、銷售、人事等方面的活動(dòng)都沒(méi)有涉及。（三）法約爾的“組織管理理論”泰羅制在科學(xué)管理中的局限性主要是由法國(guó)的亨利。法約爾加以補(bǔ)充的。“組織理論”的中心問(wèn)題組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化，管理人員職責(zé)分工的合理化。法約爾認(rèn)為要經(jīng)營(yíng)好一個(gè)企業(yè)，不僅要改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，而且應(yīng)當(dāng)注意改善有關(guān)經(jīng)營(yíng)的六個(gè)方面的職能技術(shù)職能、經(jīng)營(yíng)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能、管理職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）14條原則1分工2權(quán)力與責(zé)任3紀(jì)律4統(tǒng)一命令5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)6員工個(gè)人要服從整體7人員的報(bào)酬要公平8集權(quán)9等級(jí)鏈10秩序11公平12人員保持穩(wěn)定13主動(dòng)性14集體精神。法約爾的貢獻(xiàn)在管理的范疇、管理的組織理論、管理的原則方面提出了嶄新的觀點(diǎn)。馬克斯。韋伯德國(guó)社會(huì)學(xué)家，在組織體系和組織原則方面提出了若干新的理論第三節(jié)第三節(jié)西方現(xiàn)代管理思想的發(fā)展西方現(xiàn)代管理思想的發(fā)展1世界大戰(zhàn)結(jié)束后，工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家的勞工運(yùn)動(dòng)有了發(fā)展，勞資矛盾尖銳2企業(yè)規(guī)模在激烈競(jìng)爭(zhēng)中迅速擴(kuò)大3科學(xué)技術(shù)的個(gè)發(fā)展4職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、文化程度都有了變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化為企業(yè)管理提出了新的要求A突出了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題B要求運(yùn)用更先進(jìn)的管理手段C要求管理理論和經(jīng)營(yíng)方法能充分調(diào)動(dòng)人的積極性一行為科學(xué)學(xué)派（一）行為科學(xué)的由來(lái)泰羅制的“科學(xué)管理“理論把人看成“經(jīng)濟(jì)人”而行為科學(xué)把人看成“社會(huì)人”即影響工人生產(chǎn)效率的因素除了物質(zhì)條件外，還有人的工作情緒。行為科學(xué)一門研究人類行為規(guī)律的科學(xué)（二）“行為科學(xué)”的早期理論人群關(guān)系論（代表人梅奧）霍桑試驗(yàn)?zāi)康恼页龉ぷ鳁l件對(duì)生產(chǎn)效率的影響，以尋求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途經(jīng)過(guò)程試驗(yàn)首先從變化現(xiàn)場(chǎng)工作的照明強(qiáng)度著手。研究人員將參加工作的工人分成兩組，一組為試驗(yàn)組，一組為控制組。控制組一直在平常的照明強(qiáng)度下工作，而試驗(yàn)組則給予不同的照明強(qiáng)度。當(dāng)試驗(yàn)組的照明強(qiáng)度逐漸增大時(shí)，試驗(yàn)組的生產(chǎn)增長(zhǎng)比例與控制組大致相同，當(dāng)試驗(yàn)組的照明強(qiáng)度逐漸降低時(shí)，試驗(yàn)組的產(chǎn)量明顯下降。試驗(yàn)表明，照明度的一般改變不是影響生產(chǎn)率的決定因素。后來(lái)再進(jìn)行其他方面的試驗(yàn)。觀點(diǎn)1企業(yè)的職工是社會(huì)人2滿足工人欲望，提高工人的士氣是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵3企業(yè)中實(shí)際存在一種“非正式組織”企業(yè)職工在共同工作和共同生產(chǎn)中必然產(chǎn)生相互之間的人群關(guān)系，產(chǎn)生共同的感情，自然形成一種行為準(zhǔn)則和慣例，要求個(gè)人服從。這就構(gòu)成了“非正式組織”4企業(yè)應(yīng)采用新型的領(lǐng)導(dǎo)方法影響人群關(guān)系理論是“行為科學(xué)”管理學(xué)派的早期思想，它只強(qiáng)調(diào)要重視人的行為，而行為科學(xué)還要求進(jìn)一步研究人的行為規(guī)律，找出產(chǎn)生不同行為的影響因素，探討如何控制人的行為以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。（三）“行為科學(xué)”學(xué)派的主要理論1需求層次理論馬斯洛尚未滿足的需要為目標(biāo)而驅(qū)使的行為目標(biāo)的滿足馬斯洛的需要層次理論有兩個(gè)基本的觀點(diǎn)A一個(gè)人的需要取決于他已經(jīng)得到什么，尚缺少什么，只有尚未滿足的需要能夠影響行為B人的需要都有輕重層次，某一需要得到滿足后，另一需要才出現(xiàn)A生理需要B安全需要C感情和歸屬需要D尊重需要E自我實(shí)現(xiàn)需要缺點(diǎn)缺乏客觀實(shí)際性2雙因素理論赫茨伯格赫茨伯格拋棄了傳統(tǒng)的觀點(diǎn)滿意（對(duì)立面）不滿意提出新觀點(diǎn)滿意沒(méi)有滿意沒(méi)有不滿意不滿意調(diào)查認(rèn)為使職工感到滿意的因素都是工作的性質(zhì)和內(nèi)容方面的。而使他們不滿意的因素都是工作環(huán)境或者工作關(guān)系方面的。赫茨伯格把前面的因素叫激勵(lì)因素，后者叫保健因素（1）保健因素當(dāng)這類因素得到改善時(shí)，職工的不滿就會(huì)消除，但是，保健因素對(duì)職工起不到激勵(lì)的積極作用。包括企業(yè)的政策與行政管理、監(jiān)督、與上級(jí)的關(guān)系、與同事的關(guān)系、工作安全，個(gè)人生活、工作條件等（2）激勵(lì)因素這些因素具備時(shí)可以起到明顯的激勵(lì)的作用，當(dāng)這類因素不具備時(shí)，也不會(huì)造成職工的極大不滿。包括工作上的成就感、受到重視、提升、工作本身的性質(zhì)、個(gè)人發(fā)展的可能性、職責(zé)結(jié)論激勵(lì)因素是以工作為中心的，即以對(duì)工作本身是否滿意，工作中個(gè)人是否有成就、是否得到提升為中心的。而保健因素則與工作的外部環(huán)境有關(guān)，屬于保證工作完成的基本條件。馬斯洛的需要層次理論和赫茨伯格的雙因素理論有很大的相似性，馬斯洛的高需要層次即赫茨伯格的激勵(lì)因素。而為了維持生活所必須滿足的低層次需要相當(dāng)于保健理論3X、Y理論（1）X理論和Y理論麥戈雷格X理論的主要觀點(diǎn)人的本性是壞的，一般人都好逸惡勞，盡可能逃避工作的特性，由于人有厭惡工作的特性，因此對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，僅用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法是不夠的，，必須進(jìn)行強(qiáng)制、監(jiān)督、指揮、對(duì)懲罰進(jìn)行威脅，才能使他們努力地去完成工作目標(biāo)。一般人胸?zé)o大志，通常滿足于平平穩(wěn)穩(wěn)地完成工作。Y理論的主要觀點(diǎn)人都是積極向上的，他們對(duì)工作的喜歡取決于他們把工作看成是一種滿足還是一種懲罰。人們?cè)谕ǔＧ闆r下愿意承擔(dān)責(zé)任，人們都熱衷于發(fā)揮自己的才能和制造性。結(jié)論X理論假設(shè)較低層次的需要支配著個(gè)人的行為，Y理論則假設(shè)高層次的需要支配著人的行為。麥戈雷格認(rèn)為Y理論比X理論更實(shí)際有效，因此他建議讓員工參加工作于決策。為員工提供富有挑戰(zhàn)性的工作。，建立良好的群體關(guān)（2）超Y理論喬伊。洛爾斯主要觀點(diǎn)管理方式要由工作性質(zhì)、成員素質(zhì)等來(lái)決定不同的人對(duì)管理方式的要求不同。有人希望有正規(guī)化的組織與規(guī)章條例來(lái)要求自己的工作，而不愿參與問(wèn)題的決策去承擔(dān)責(zé)任。這種人歡迎以X理論來(lái)

簡(jiǎn)介：管理學(xué)管理學(xué)原理與方法（第原理與方法（第5版）版）第一章第一章管理與管理學(xué)管理與管理學(xué)第一節(jié)第一節(jié)人類的管理活動(dòng)人類的管理活動(dòng)一人類活動(dòng)的特點(diǎn)一人類活動(dòng)的特點(diǎn)1目的性2依存性3知識(shí)性二管理的必要性二管理的必要性1資源短缺將是一種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如何將有限的資源進(jìn)行合理的利用，則是管理必須解決的問(wèn)題。2科學(xué)技術(shù)是阻礙生產(chǎn)力的原因之一，實(shí)踐證明只有通過(guò)有效的發(fā)展，才能使科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。3高度專業(yè)劃的社會(huì)分工是現(xiàn)代化國(guó)家和現(xiàn)代企業(yè)的的基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系需要管理。4實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，需要靠全體成員的共同努力。5近幾年來(lái)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，信息網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)等在中國(guó)各行各業(yè)中得到了空前迅速的應(yīng)用和普及。三管理的概念三管理的概念A(yù)管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)B管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)C協(xié)調(diào)必定產(chǎn)生在社會(huì)組織當(dāng)中D協(xié)調(diào)的中心是人E協(xié)調(diào)的方法是多樣的，需要定性的理論和經(jīng)驗(yàn)，業(yè)需要定量的專門技術(shù)第二節(jié)第二節(jié)管理的職能與性質(zhì)管理的職能與性質(zhì)一管理的職能一管理的職能（一）計(jì)劃制定目標(biāo)并確實(shí)為達(dá)成這些目標(biāo)所必需的行動(dòng)。組織中所有的管理者都必須從事計(jì)劃活動(dòng)。（二）組織根據(jù)工作的要求與人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)崗位，通過(guò)授權(quán)和分工，將適當(dāng)?shù)娜藛T安排在適當(dāng)?shù)膷徫簧?，用制度?guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)和上下左右的相互關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)的組織結(jié)構(gòu)，使整個(gè)組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)這就是組織的職能。組織目標(biāo)決定著組織的具體形式和特點(diǎn)（三）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)人們的行為，通過(guò)溝通增強(qiáng)人們的相互理解，統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)，激勵(lì)每個(gè)成員自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而共同努力。（四）控制控制地實(shí)質(zhì)就是使實(shí)踐活動(dòng)符合與計(jì)劃，計(jì)劃就是控制地標(biāo)準(zhǔn)。（五）創(chuàng)新創(chuàng)新職能與上述各種管理職能不同，他本身并沒(méi)有某種特有的表現(xiàn)形式，他總是在與其他管理職能的結(jié)合中表現(xiàn)自身的存在與價(jià)值。二管理的自然屬性二管理的自然屬性不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也不因社會(huì)制度形態(tài)的不同而有所改變，這完全是一種客觀存在。管理的自然屬性。三管理的社會(huì)屬性三管理的社會(huì)屬性1科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，職能經(jīng)理人出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離2部分職工持有股票，企業(yè)所有權(quán)的人數(shù)增多。3西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)采取不同形式不同程度的干預(yù)4企業(yè)管理需要考慮消費(fèi)者利益和社會(huì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)第三節(jié)第三節(jié)管理者的角色與職能管理者的角色與職能一管理者的角色一管理者的角色1對(duì)工人提出科學(xué)的操作方法，以便合理利用工時(shí)，提高效率2在工資制度上實(shí)行差別計(jì)件制3對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇，培訓(xùn)和提高4制定科學(xué)的工藝規(guī)程，并用文件形式固定下來(lái)以利推廣5使管理和勞動(dòng)分離，把管理工作稱為計(jì)劃職能、工人的勞動(dòng)稱為執(zhí)行職能代表作科學(xué)管理原理1911年亨利。甘特重要貢獻(xiàn)之一是設(shè)計(jì)了一種用線條表示的計(jì)劃的因素成“甘特圖”代表作工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)1916，工作組織1919布雷斯及他的妻子兩人以進(jìn)行“動(dòng)作研究”而著稱泰羅及其他同期先行者的理論和實(shí)踐構(gòu)成了泰羅制?！疤┝_制”著重解決的問(wèn)題是用科學(xué)的方法提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)效率問(wèn)題（二）對(duì)（二）對(duì)“泰羅制泰羅制”的評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)“泰羅制”應(yīng)用在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中效果顯著，但其推廣卻很不順利，遭到了資本家和工人的反對(duì)?！疤┝_制”當(dāng)時(shí)之所以遭到反對(duì)，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)上傳統(tǒng)意識(shí)的影響，另一方面是由于它本身也存在著弱點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)用歷史的觀點(diǎn)客觀地評(píng)價(jià)。1它沖破了傳統(tǒng)地落后地經(jīng)驗(yàn)管理辦法，將科學(xué)引進(jìn)了管理領(lǐng)域，創(chuàng)立了一套具體地科學(xué)管理方法2科學(xué)地管理方法和科學(xué)操作程序使生產(chǎn)效率提高了二三倍，推動(dòng)了生產(chǎn)地發(fā)展，適應(yīng)了資本主義地發(fā)展。3由于管理職能于執(zhí)行職能地分離，企業(yè)中開(kāi)始有一些人專門從事管理工作4把人看成會(huì)說(shuō)話的機(jī)器，只能按照管理人員的決定、指示、命令執(zhí)行勞動(dòng)，在體力技能上受很大的壓榨缺陷缺陷泰羅制是適應(yīng)歷史發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，同時(shí)也受到歷史條件和個(gè)人經(jīng)歷的限制，它的科學(xué)管理所涉及的問(wèn)題比較小，管理的內(nèi)容比較窄，企業(yè)的財(cái)務(wù)、銷售、人事等方面的活動(dòng)都沒(méi)有涉及。（三）法約爾的（三）法約爾的“組織管理理論組織管理理論”“組織理論”的中心問(wèn)題組織結(jié)構(gòu)和管理原則的合理化，管理人員職責(zé)分工的合理化。法約爾要經(jīng)營(yíng)好一個(gè)企業(yè)，不僅要改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，而且應(yīng)當(dāng)注意改善有關(guān)經(jīng)營(yíng)的六個(gè)方面的職能技術(shù)職能、經(jīng)營(yíng)職能、財(cái)務(wù)職能、安全職能、會(huì)計(jì)職能、管理職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）14條原則1分工2權(quán)力與責(zé)任3紀(jì)律4統(tǒng)一命令5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)6員工個(gè)人要服從整體7人員的報(bào)酬要公平8集權(quán)9等級(jí)鏈10秩序11公平12人員保持穩(wěn)定13主動(dòng)性14集體精神法約爾的貢獻(xiàn)在管理的范疇、管理的組織理論、管理的原則方面提出了嶄新的觀點(diǎn)馬克斯。韋伯德國(guó)社會(huì)學(xué)家，在組織體系和組織原則方面提出了若干新的理論第三節(jié)第三節(jié)西方現(xiàn)代管理思想的發(fā)展西方現(xiàn)代管理思想的發(fā)展1世界大戰(zhàn)結(jié)束后，工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家的勞工運(yùn)動(dòng)有了發(fā)展，勞資矛盾尖銳2企業(yè)規(guī)模在激烈競(jìng)爭(zhēng)中迅速擴(kuò)大3科學(xué)技術(shù)的個(gè)發(fā)展4職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、文化程度都有了變化社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的變化為企業(yè)管理提出了新的要求A突出了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題B要求運(yùn)用更先進(jìn)的管理手段C要求管理理論和經(jīng)營(yíng)方法能充分調(diào)動(dòng)人的積極性

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簡(jiǎn)介：公共部門人力資源管理學(xué)習(xí)總結(jié)公共部門人力資源管理學(xué)習(xí)總結(jié)時(shí)間飛逝，歲月如梭，一個(gè)學(xué)期又要接近尾聲?；仡櫼幌?，經(jīng)歷了很多，學(xué)習(xí)了很多。就以下幾個(gè)方面進(jìn)行的課程總結(jié)通過(guò)學(xué)習(xí)公共部門人力資源管理課程，收獲很多，感悟頗深，作為行政管理專業(yè)的專業(yè)核心課，本課程是以公共部門人力資源管理為研究對(duì)象，從我國(guó)公共管理的實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合人力資源管理的一般理論，揭示公共部門人力資源管理的性質(zhì)、特征、管理環(huán)節(jié)與方法為主要內(nèi)容的課程，它與人事制度類課程，全面了解公共部門人力資源管理的基本知識(shí)；系統(tǒng)理解人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理；在區(qū)分公共部門管理與私部門管理不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，熟練公共部門人力資源管理的操作技術(shù)與方法?，F(xiàn)就本學(xué)期學(xué)習(xí)的理論知識(shí)總結(jié)如下一、人力資源管理歷史背景及發(fā)展方面從管理目的角度看；人力資源管理大致經(jīng)歷了工作中心、人員中心、人員工作互動(dòng)等三個(gè)階段；從管理內(nèi)容角度看大致經(jīng)歷了現(xiàn)場(chǎng)事物管理、檔案業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理三個(gè)階段；從管理方式方法等技術(shù)角度看人力資源管理大致經(jīng)歷了非獨(dú)立的綜合階段、專業(yè)的技術(shù)化管理階段、專業(yè)的人性化管理階段、專業(yè)的綜合化管理階段等四個(gè)階段；從管理歷史發(fā)展角度看人力資源管理大致經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)任務(wù)管理、科學(xué)人事管理、現(xiàn)代人力資源管理三個(gè)階段。二、人力資源規(guī)劃與預(yù)測(cè)所有的管理職能中，人力資源規(guī)劃最具戰(zhàn)略性和主動(dòng)性。科學(xué)技術(shù)瞬息萬(wàn)變，而競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也變化莫測(cè)。這不僅使得人力資源預(yù)測(cè)變得越來(lái)越困難，同時(shí)也變得越來(lái)越緊迫。人力資源管理部門必須對(duì)組織未來(lái)的人力資源供給和需求作出科學(xué)預(yù)測(cè)，保證組織在需要時(shí)就能及時(shí)獲得所需要的各種人才，進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以人力資源規(guī)劃在各項(xiàng)管理職能中起著橋梁和紐帶的作用①、通過(guò)人力資源供給和需求的科學(xué)分析，制定合理的人力資源規(guī)劃有助于一個(gè)組織制定戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)劃的制定和實(shí)施；②、導(dǎo)致技術(shù)和其他工作流程的變革；③、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如最大限度削減經(jīng)費(fèi)、降低成本、創(chuàng)造最佳效益；④、改變勞動(dòng)力隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，如數(shù)量、質(zhì)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等；⑤、輔助其他人力資源政策的制定和實(shí)施，如招聘、培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和發(fā)展等；⑥、按計(jì)劃?rùn)z查人力資源規(guī)劃與方案的效果，進(jìn)而幫助管理者進(jìn)行科學(xué)有效的管理；⑦、適應(yīng)、并貫徹實(shí)施國(guó)家的有關(guān)法律和政策，如勞動(dòng)法、職業(yè)教育法和社會(huì)保障三、公共部門人力資源招募與開(kāi)發(fā)人力資源開(kāi)發(fā)是組織和個(gè)人發(fā)展的過(guò)程，其重點(diǎn)是提高人的能力，核心是開(kāi)發(fā)人的潛能。因此人力資源開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿人力資源發(fā)展過(guò)程的始終，預(yù)測(cè)規(guī)劃、教育培訓(xùn)、配置使用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)和維護(hù)，都是人力資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中不可缺少的環(huán)節(jié)。一組織若要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就需要具備兩個(gè)基本的條件一是占有資金；二是擁有掌握專業(yè)技能從事管理和操作的人員。兩者之間，人的因素更為重要。人力資源的核心問(wèn)題，是開(kāi)發(fā)人的能力。提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。所以說(shuō)，制訂和實(shí)施人才戰(zhàn)略，是組織實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求，是現(xiàn)代組織人才發(fā)展規(guī)律的內(nèi)量和工作條件，這種協(xié)商的結(jié)果就是工人們很愿意執(zhí)行自己制定的規(guī)章制度，自發(fā)性能動(dòng)性很強(qiáng)）。D、最后解決美日人力資源管理模式的差異。（1）企業(yè)的性質(zhì)和員工的地位美國(guó)企業(yè)的目的是利潤(rùn)最大化，員工受雇于企業(yè)就要為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。日本企業(yè)要首先為員工服務(wù)，建立合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力。（2）決策的制定和執(zhí)行美國(guó)企業(yè)強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力，決策由各層管理者個(gè)人做出，員工沒(méi)有參與決策的權(quán)力，只有執(zhí)行決策的義務(wù)；日本企業(yè)強(qiáng)調(diào)群體的合作，給與員工廣泛參與決策的權(quán)力。（3）企業(yè)制度的作用美國(guó)的企業(yè)制度以首席執(zhí)行官或經(jīng)理的能力及其成功的體現(xiàn)為中心；日本注重企業(yè)上下全體員工的合作和努力，并同員工關(guān)系密切。主要原因是源于兩者的企業(yè)文化不同（1）美國(guó)的企業(yè)文化特點(diǎn)具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具有個(gè)人奮斗和進(jìn)取精神。決策集中于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者，缺乏民主性，員工具有明顯的雇傭觀念，重視企業(yè)利益，忽視人際關(guān)系。（2）日本的企業(yè)文化特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)組織風(fēng)土建設(shè)重視教育、培訓(xùn)和文化建設(shè)，重視“家族主義”的價(jià)值觀念總之，取其精華，去其糟粕，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，充分調(diào)動(dòng)了職工的主觀能動(dòng)性。最終使沃里科公司從癱瘓狀態(tài)重新走向“第二個(gè)春天”，把電視機(jī)廠打造成弗里斯特市的命脈企業(yè)，三洋公司則成為弗里斯特市的支柱產(chǎn)業(yè)。六、公共部門薪酬管理薪酬制度的主要形式有崗位工資制、技能工資制、結(jié)構(gòu)工資制和績(jī)效工資制。1、崗位工資制簡(jiǎn)稱崗位制。也稱職務(wù)工資制。是指按照不同崗位或職務(wù)的特點(diǎn)確定工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)員工完成崗位職責(zé)情況支付報(bào)酬的工資制度。特點(diǎn)是A、工資分配遵循“對(duì)崗不對(duì)人”的原則，崗位差別決定工資差別；B、強(qiáng)調(diào)一崗一薪，同崗?fù)?，以崗?jí)差別體現(xiàn)勞動(dòng)差別，拉開(kāi)崗位之間的工資分配差距。這種工資制度適用于生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)流水作業(yè)，以及分工細(xì)，同一崗位技能要求差別不大的企業(yè)和工種。2、技能工資制簡(jiǎn)稱技能制。也可稱職能工資制。它是指根據(jù)不同崗位或職務(wù)對(duì)勞動(dòng)技能的不同要求和員工實(shí)際掌握的勞動(dòng)技能水平而支付報(bào)酬的一種工資形式。一般來(lái)講，企業(yè)稱技能等級(jí)制，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位稱職能工資制。技能等級(jí)制以勞動(dòng)技能水平的高低作為工資的確定標(biāo)準(zhǔn)，能有效地調(diào)動(dòng)員工提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的積極性，并促進(jìn)員工掌握多種技能。這種制度適用于技術(shù)要求高，勞動(dòng)效果主要取決于勞動(dòng)技能高低，需要靈活使用勞動(dòng)力，勞動(dòng)采取團(tuán)隊(duì)合作方式的企業(yè)和工種。職能工資制是根據(jù)職務(wù)的執(zhí)行能力不同來(lái)劃分工資等級(jí)，并依據(jù)員工的實(shí)際工作能力水平來(lái)確定報(bào)酬的一種工資制度。特點(diǎn)是職務(wù)內(nèi)容和職務(wù)執(zhí)行能力是決定工資的主要因素。這種工資制度適用于技能職務(wù)、管理職務(wù)、技術(shù)職務(wù)和事務(wù)職務(wù)等工種。3、結(jié)構(gòu)工資制簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)制。它是指由若干個(gè)工資部分或工資單元組合而成的一種工資形式。特點(diǎn)是A、工資由若干個(gè)工資部分或工資單元組成。B、通過(guò)復(fù)合的勞動(dòng)衡量尺度考評(píng)一個(gè)員工的勞動(dòng)差別，并確定其相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。C、各工資部分或工資單元之間的比例關(guān)系沒(méi)有固定模式。此工資制度既適用于管理職務(wù)、技術(shù)職務(wù)，又適用于事務(wù)職務(wù)、技能職務(wù)；既適用于自動(dòng)化、專業(yè)化程度高的組織和工種，又適用于技術(shù)程度不高、分工不細(xì)的組織和工種。4、績(jī)效工資制是根據(jù)員工的實(shí)際勞動(dòng)成果或工作績(jī)效來(lái)決定勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式。常見(jiàn)的有定額工資、計(jì)件工資、提成工資、獎(jiǎng)金等。定額工資是根據(jù)員工完成一勞動(dòng)直接相關(guān)或間接相關(guān)的各種定額的多少來(lái)確定勞動(dòng)報(bào)酬的