簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多重組并發(fā)起設(shè)立股份公司的法律意見書示例精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多跨國(guó)公司并購國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析及其法律規(guī)制(20190220185004)精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多資產(chǎn)重組及其法律調(diào)整精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重組的法律規(guī)范精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多論會(huì)計(jì)法律制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的影響精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多行為稅法律制度精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：L鹽躺IFOCUSOILHOTJSSUES奈業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是由確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四個(gè)方J【面的基本程序組成的。確認(rèn)與計(jì)量是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最重要的組成部分；記錄被傳統(tǒng)會(huì)計(jì)稱為記賬與算賬的過程，是產(chǎn)生財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的過程；報(bào)告既是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的，也是會(huì)計(jì)工作的總結(jié)，是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整個(gè)工作過程及其形成的信息全面系統(tǒng)地歸納和反映的文件。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告這一特殊的信息運(yùn)載手段，可以把一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況變化的信息反映并傳遞給信息使用者，便于其2嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)決策行為。會(huì)計(jì)信息是重要的社會(huì)資源，是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)微觀決策的基礎(chǔ)。企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是報(bào)告使用者評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)狀況的重要依據(jù)，是投資者進(jìn)行投資決策，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要資料。不實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息將導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策失誤，投資錯(cuò)誤。只有規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，才能防止決策行為失實(shí)。3影響國(guó)家正確的財(cái)政政策和宏觀調(diào)控。會(huì)計(jì)信虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害及法律規(guī)范決策。因此，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)決策者正確決策的依據(jù)，是正確分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的組成部分，是考核企業(yè)業(yè)績(jī)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的重要資料。但目前一些企業(yè)或地方主管部門為了維護(hù)地方或小團(tuán)體的利益，授意、指使企業(yè)會(huì)計(jì)編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，實(shí)際上是違法行為。本文對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害性及其防范的有關(guān)問題談?wù)効捶?。～、盤暇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的危害性虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是建立在虛假、不實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他會(huì)計(jì)核算資料的基礎(chǔ)上，它故意歪曲企業(yè)真實(shí)情況，提供虛假會(huì)計(jì)信息，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的正確執(zhí)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作危害很大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1歪曲會(huì)計(jì)的功能作用，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的假賬泛濫，信息失真，管理混亂等問題，嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制約了會(huì)計(jì)職能作用的正常發(fā)揮。只有建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能將經(jīng)濟(jì)行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，保證經(jīng)濟(jì)工作有序進(jìn)行。眇中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2002年第3期文／陳志宏息是制訂財(cái)經(jīng)政策的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。只有會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠才能為國(guó)家及時(shí)正確地制訂財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，搞好宏觀調(diào)控提供依據(jù)，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的編制和落實(shí)提供準(zhǔn)確的資料。4影響企業(yè)深化改革。會(huì)計(jì)工作是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真，經(jīng)濟(jì)工作過程失實(shí)，會(huì)計(jì)反映不準(zhǔn)確必然影響國(guó)有企業(yè)改革的深入，影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是關(guān)鍵。5不實(shí)會(huì)計(jì)信息是腐敗的根源。廉政建設(shè)是我們黨至關(guān)重要的工作之一。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告虛假，為個(gè)別人以權(quán)謀私、貪污受賄提供了條件，為企業(yè)私設(shè)“小金庫”，擾亂內(nèi)部控制制度提供了基礎(chǔ)。所以用法律手段來保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，有效制止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，是促進(jìn)廉政建設(shè)的重要一環(huán)。、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違規(guī)性的法律依據(jù)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告違規(guī)性的法律依據(jù)在很多法規(guī)中都有規(guī)定，其中最突出的是中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例。會(huì)計(jì)法從不同的角度規(guī)范了會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)行為。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性多處作了詳細(xì)規(guī)定，要求各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填萬方數(shù)據(jù)制會(huì)計(jì)憑證，建立會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；任何單位或個(gè)人不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；任何單位或個(gè)人不得以任何形式授意、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料。同時(shí)對(duì)單位如何編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何規(guī)范審計(jì)工作也作出明確規(guī)定。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例以下稱條例規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制原則、對(duì)外提供及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，它是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制的詳細(xì)規(guī)定，為公司、企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)方法起到了指導(dǎo)作用，也為企業(yè)會(huì)計(jì)人員真實(shí)、完整地編制會(huì)計(jì)報(bào)告提供了法律保障。條例重申了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制方法、原則的規(guī)范性，并對(duì)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出嚴(yán)格界定，對(duì)虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的違規(guī)責(zé)任甚至違法責(zé)任提出規(guī)定。三、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)搬告違規(guī)的法露責(zé)任會(huì)計(jì)法與條例對(duì)企業(yè)虛假會(huì)計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)提供虛假會(huì)計(jì)資料；授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都屬于違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，并要求對(duì)虛假內(nèi)容和數(shù)據(jù)進(jìn)行更正。為了規(guī)范對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制和報(bào)送，條例還規(guī)定了企業(yè)、其他有關(guān)部門及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依照企業(yè)章程向投資者、監(jiān)事會(huì)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)如果依法要求企業(yè)提供部分或者全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)，不得要求其改革財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)口徑，否則企業(yè)可以依法拒絕。如果授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告屬于違法行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。作者單位江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室責(zé)任編輯小軒歡迎訂閱2002年農(nóng)民科技培訓(xùn)雜志農(nóng)民科技培訓(xùn)雜志由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部主管，農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校主辦，國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行，月刊，每月25日出版。國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CNLL4719／S，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN16713346。雜志主要面向全國(guó)廣大農(nóng)村，傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和科技培訓(xùn)信息，幫助廣大農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。16開本，32頁，進(jìn)口銅版紙彩印封面，每期定價(jià)250元，全年3000元含郵費(fèi)。單位或個(gè)人訂購，請(qǐng)直接與中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)民科技培訓(xùn)雜志編輯部聯(lián)系，也可破季訂閱。匯款請(qǐng)寄北京市朝陽區(qū)麥子店街農(nóng)業(yè)部北區(qū)中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)業(yè)廣播電視教育報(bào)社聯(lián)系電話01064194427、64194428郵政編碼100026銀行匯款農(nóng)業(yè)廣播電視教育報(bào)社開戶銀行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京朝陽支行賬號(hào)040101040004937中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2002年第3期司萬方數(shù)據(jù)

簡(jiǎn)介：藝術(shù)品信托法律研究口萬文華中南大學(xué)法學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410012摘要藝術(shù)品信托是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)與金融對(duì)接的重要途徑，目前我國(guó)藝術(shù)品信托的法律制度尚不健全，藝術(shù)品信托在登記、流轉(zhuǎn)、稅收等方面存在著障礙。筆者認(rèn)為可通過設(shè)立專門的鑒證機(jī)構(gòu)、完善登記制度等方法完善我國(guó)藝術(shù)品信托法律制度關(guān)鍵詞藝術(shù)品信托；發(fā)展障礙立法完善近年來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)文要求金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策背景下，藝術(shù)品增值迅速，藝術(shù)品與金融資本的對(duì)接成為資本市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以信托為途徑推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一、藝術(shù)品信托的概述藝術(shù)品信托，顧名思義，是以藝術(shù)品為信托財(cái)產(chǎn)的信托，屬于動(dòng)產(chǎn)信托。但現(xiàn)推出的藝術(shù)品信托是運(yùn)用信托原理，實(shí)行集合投資制度，以信托的方式集合資金，將資金投資到藝術(shù)品市場(chǎng)以獲取收益的行為，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是一種指定運(yùn)用方法的金錢信托，而非動(dòng)產(chǎn)信托。因此，本文所述藝術(shù)品信托是指基于對(duì)受托人的信任，藝術(shù)品信托產(chǎn)品的投資者將其資金委托給具有藝術(shù)品專業(yè)投資能力的藝術(shù)品基金管理人，由藝術(shù)品基金管理人按照投資者的意愿以自己的名義，為投資者的利益，將信托財(cái)產(chǎn)投資到藝術(shù)品市場(chǎng)的行為。在藝術(shù)品信托中，設(shè)立信托并交付金錢的藝術(shù)品信托投資者為委托人；獲得金錢并進(jìn)行管理和分配收益的藝術(shù)品基金管理人為受托人，通常為信托公司投資者作為自益信托的受益人享有信托收益。藝術(shù)品信托的高度專業(yè)性使得藝術(shù)品信托中出現(xiàn)了投資顧問這一角色，其身份具有多重性。投資顧問一方面作為專業(yè)的藝術(shù)品投資人員，接受藝術(shù)品基金管理人的聘請(qǐng)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為信托財(cái)產(chǎn)的投資目標(biāo)提出建議、保存、展出和交易藝術(shù)品，一方面作為信托的委托人投資信托，享有信托收益，承擔(dān)信托風(fēng)險(xiǎn)。二、藝術(shù)品信托的運(yùn)行方式目前，我國(guó)藝術(shù)品信托處于初期階段，以融資性的藝術(shù)品信托為主，主要有以下兩種方式一是PE型藝術(shù)品信托產(chǎn)品?；谛湃危腥伺c信托公司簽署資金信托合同，將信托資金交付給信托公司，信托公司聘請(qǐng)專業(yè)的投資顧問，投資顧問在合同范圍內(nèi)向信托公司提出投資建議，信托公司設(shè)立投決會(huì)，由項(xiàng)目各方各派代表一名及外聘專家一名組成，實(shí)行一票否決制，投決會(huì)根據(jù)投資建議表決發(fā)出投資指令，信托資金按投資指令進(jìn)行投資，所購藝術(shù)品由投資顧問進(jìn)行保管、展出和出售，也可在文交所登記、掛牌、交易。委托人、受益人不分級(jí)別，投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的10％或以上。信托期限一般為1年以上。信托公司可運(yùn)用信托資金進(jìn)行循環(huán)并退出。按照信托文件約定分配信托收益。二是結(jié)構(gòu)型藝術(shù)品信托產(chǎn)品。其與前者的區(qū)別主要是對(duì)受益權(quán)進(jìn)行分級(jí)委托人、受益人分為優(yōu)先和次級(jí)兩級(jí)，投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的25％或以上高于PE型，普通投資者享有優(yōu)先受益權(quán)，投資顧問的投資作為次級(jí)投資資金，如優(yōu)先級(jí)收益未達(dá)到預(yù)期底線。次級(jí)收益將用于補(bǔ)償；如出現(xiàn)虧損，次級(jí)本金將補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)本金。結(jié)構(gòu)型產(chǎn)品通過受益權(quán)分級(jí)為產(chǎn)品增級(jí)，不僅最大程度上的保護(hù)了普通投資人的利益，也有助于督促投資顧問積極行為。信托公司大多選擇此種方式開展業(yè)務(wù)。三、我國(guó)藝術(shù)品信托發(fā)展的障礙首先，藝術(shù)品信托法律不完備。信托”兩法一規(guī)”、拍賣法等法律法規(guī)的陸續(xù)頒布，為藝術(shù)品信托的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但在藝術(shù)品信托登記、鑒定評(píng)估等方面仍缺乏詳細(xì)規(guī)定?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)制假的打擊力度也低，制假行為泛濫，其次，缺乏專業(yè)的藝術(shù)品信托管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)信托市場(chǎng)及藝術(shù)品市場(chǎng)仍在發(fā)展中，藝術(shù)品信托仍是少數(shù)人的行為，市場(chǎng)化程度低，缺乏對(duì)受托藝術(shù)品的價(jià)格、真?zhèn)巫鞒鲨b定的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、信息登記平臺(tái)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第三、缺乏藝術(shù)品信托投資專業(yè)人員。藝術(shù)品信托需要具有藝術(shù)品投資專業(yè)知識(shí)的投資顧問，我國(guó)相關(guān)的專業(yè)投資人才較西方國(guó)家少，大多缺乏豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，且相關(guān)職業(yè)道德制度未健全。投資顧問可能怠于履行自己的義務(wù)，甚至為了自身或他人的利益而做出損害委托人利益的行為來，不利于保護(hù)委托人受益人的利益。第四，藝術(shù)品信托的稅收問題。目前，我國(guó)稅法對(duì)藝術(shù)品信托等金融產(chǎn)品的稅收安排沒有明文規(guī)定，納稅主體不明確，在信托的不同環(huán)節(jié)，既有對(duì)受益人課稅的，又有對(duì)受托人課稅的，還有對(duì)兩者同時(shí)課稅的情況發(fā)生，容易出現(xiàn)重復(fù)征稅，致使他們稅負(fù)過重，不利于信托業(yè)的有效開展。第五、藝術(shù)品信托的風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)整體規(guī)模較小，藝術(shù)品交易仍然處于相對(duì)封閉和獨(dú)立的狀態(tài)下，缺乏有效多樣的藝術(shù)品交易平臺(tái)。藝術(shù)品信托可能要面臨投資周期長(zhǎng)、藝術(shù)品損毀、無法流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等種種問題，信托的收益具有了較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，可能讓受讓人和第三方投資者承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力甚至是損失。而我國(guó)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范不足，嚴(yán)重影響了我國(guó)藝術(shù)信托及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、藝術(shù)品信托的立法完善第一，完善相關(guān)法律規(guī)定。首先，制定藝術(shù)品交易法，藝術(shù)品的特性使得藝術(shù)品信托的實(shí)施管理較為繁雜、困難，藝術(shù)品交易法可就藝術(shù)品的定價(jià)準(zhǔn)則、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、信息登記等做出詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范藝術(shù)品交易行為。其次，修改信托法，對(duì)信托登記的機(jī)關(guān)、信托登記及補(bǔ)辦登記的時(shí)間等做出具體規(guī)定。第二。設(shè)立國(guó)家鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記藝術(shù)品的名稱、作者、所有人等基本信息，判別藝術(shù)品的真假和估計(jì)市場(chǎng)價(jià)值，作出認(rèn)定證書，并對(duì)藝術(shù)品歷次拍賣進(jìn)行記錄，將藝術(shù)品交易納入國(guó)家規(guī)范管理。第三，完善投資顧問資格認(rèn)證制度。培養(yǎng)專業(yè)的藝術(shù)品咨詢和藝術(shù)品證券化操作人才，建立現(xiàn)代藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度。健全職業(yè)道德和信譽(yù)機(jī)制，對(duì)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人實(shí)行資格認(rèn)證、信息登記、年檢，建立信用檔案，并完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。第四，完善稅制。首先，修改現(xiàn)有稅法，明確我國(guó)藝術(shù)品交易的稅制和征收機(jī)制，按照信托行為實(shí)質(zhì)以受益人作為最終納稅人，避免重復(fù)征稅。其次，借鑒國(guó)外先進(jìn)成果?？梢越梃b德國(guó)、日本等國(guó)家，對(duì)藝術(shù)品信托予以稅收優(yōu)惠，比如企業(yè)每年拿出利潤(rùn)的一定比例來購買藝術(shù)品，可以不征部分營(yíng)業(yè)稅或返稅。第五，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分控機(jī)制。首先，完善信息批露制度，建立一套完善的信息公開機(jī)制。受托人定期出具投資運(yùn)作報(bào)告，對(duì)投資目標(biāo)、價(jià)格等做內(nèi)部通報(bào)，確保信息透明，讓委托人能方便及時(shí)了解信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用的情況并進(jìn)行監(jiān)督。其次，運(yùn)用現(xiàn)代保險(xiǎn)制度。為信托財(cái)產(chǎn)或者信托收益投保。如若遇到所購藝術(shù)品損毀、到期不能變現(xiàn)等的情況，由保險(xiǎn)公司分擔(dān)損失保障投資者收益，把信托不能承諾的收益改由保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)的形式向投資者承諾。這樣不僅促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，也夠避開”信托公司不能承諾回報(bào)”的約束為信托產(chǎn)品增信。藝術(shù)品信托的發(fā)展在我國(guó)還處于初期，它像曾經(jīng)的房地產(chǎn)信托一樣遭到人們的質(zhì)疑。但是隨著法律法規(guī)的健全，藝術(shù)品鑒定、估值以及保險(xiǎn)等配套服務(wù)的完善，相關(guān)人才的儲(chǔ)備，各級(jí)市場(chǎng)的順利對(duì)接，我國(guó)藝術(shù)品信托市場(chǎng)必將逐步成熟。參考文獻(xiàn)【L】張軍建著信托法基礎(chǔ)理論研究，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2009。2】三菱日聯(lián)信托銀行編著，張軍建譯信托法務(wù)與實(shí)務(wù)，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010年8月第L版。3】何寶玉著信托法原理研究，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005年3月第L版。4】張夢(mèng)藝術(shù)品信托知難而前行，檢察風(fēng)云，2010年第4期。作者簡(jiǎn)介萬文華1987，女，安徽蕪湖人，中南大學(xué)2008級(jí)民商法學(xué)碩士研究生。73萬方數(shù)據(jù)藝術(shù)品信托法律研究口萬文華中南大學(xué)法學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410012摘要藝術(shù)品信托是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)與金融對(duì)接的重要途徑，目前我國(guó)藝術(shù)品信托的法律制度尚不健全，藝術(shù)品信托在登記、流轉(zhuǎn)、稅收等方面存在著障礙。筆者認(rèn)為可通過設(shè)立專門的鑒證機(jī)構(gòu)、完善登記制度等方法完善我國(guó)藝術(shù)品信托法律制度關(guān)鍵詞藝術(shù)品信托；發(fā)展障礙立法完善近年來，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)文要求金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策背景下，藝術(shù)品增值迅速，藝術(shù)品與金融資本的對(duì)接成為資本市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以信托為途徑推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一、藝術(shù)品信托的概述藝術(shù)品信托，顧名思義，是以藝術(shù)品為信托財(cái)產(chǎn)的信托，屬于動(dòng)產(chǎn)信托。但現(xiàn)推出的藝術(shù)品信托是運(yùn)用信托原理，實(shí)行集合投資制度，以信托的方式集合資金，將資金投資到藝術(shù)品市場(chǎng)以獲取收益的行為，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是一種指定運(yùn)用方法的金錢信托，而非動(dòng)產(chǎn)信托。因此，本文所述藝術(shù)品信托是指基于對(duì)受托人的信任，藝術(shù)品信托產(chǎn)品的投資者將其資金委托給具有藝術(shù)品專業(yè)投資能力的藝術(shù)品基金管理人，由藝術(shù)品基金管理人按照投資者的意愿以自己的名義，為投資者的利益，將信托財(cái)產(chǎn)投資到藝術(shù)品市場(chǎng)的行為。在藝術(shù)品信托中，設(shè)立信托并交付金錢的藝術(shù)品信托投資者為委托人；獲得金錢并進(jìn)行管理和分配收益的藝術(shù)品基金管理人為受托人，通常為信托公司投資者作為自益信托的受益人享有信托收益。藝術(shù)品信托的高度專業(yè)性使得藝術(shù)品信托中出現(xiàn)了投資顧問這一角色，其身份具有多重性。投資顧問一方面作為專業(yè)的藝術(shù)品投資人員，接受藝術(shù)品基金管理人的聘請(qǐng)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為信托財(cái)產(chǎn)的投資目標(biāo)提出建議、保存、展出和交易藝術(shù)品，一方面作為信托的委托人投資信托，享有信托收益，承擔(dān)信托風(fēng)險(xiǎn)。二、藝術(shù)品信托的運(yùn)行方式目前，我國(guó)藝術(shù)品信托處于初期階段，以融資性的藝術(shù)品信托為主，主要有以下兩種方式一是PE型藝術(shù)品信托產(chǎn)品?；谛湃?，委托人與信托公司簽署資金信托合同，將信托資金交付給信托公司，信托公司聘請(qǐng)專業(yè)的投資顧問，投資顧問在合同范圍內(nèi)向信托公司提出投資建議，信托公司設(shè)立投決會(huì)，由項(xiàng)目各方各派代表一名及外聘專家一名組成，實(shí)行一票否決制，投決會(huì)根據(jù)投資建議表決發(fā)出投資指令，信托資金按投資指令進(jìn)行投資，所購藝術(shù)品由投資顧問進(jìn)行保管、展出和出售，也可在文交所登記、掛牌、交易。委托人、受益人不分級(jí)別，投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的10％或以上。信托期限一般為1年以上。信托公司可運(yùn)用信托資金進(jìn)行循環(huán)并退出。按照信托文件約定分配信托收益。二是結(jié)構(gòu)型藝術(shù)品信托產(chǎn)品。其與前者的區(qū)別主要是對(duì)受益權(quán)進(jìn)行分級(jí)委托人、受益人分為優(yōu)先和次級(jí)兩級(jí)，投資顧問一般須投資信托計(jì)劃總額的25％或以上高于PE型，普通投資者享有優(yōu)先受益權(quán)，投資顧問的投資作為次級(jí)投資資金，如優(yōu)先級(jí)收益未達(dá)到預(yù)期底線。次級(jí)收益將用于補(bǔ)償；如出現(xiàn)虧損，次級(jí)本金將補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)本金。結(jié)構(gòu)型產(chǎn)品通過受益權(quán)分級(jí)為產(chǎn)品增級(jí)，不僅最大程度上的保護(hù)了普通投資人的利益，也有助于督促投資顧問積極行為。信托公司大多選擇此種方式開展業(yè)務(wù)。三、我國(guó)藝術(shù)品信托發(fā)展的障礙首先，藝術(shù)品信托法律不完備。信托”兩法一規(guī)”、拍賣法等法律法規(guī)的陸續(xù)頒布，為藝術(shù)品信托的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但在藝術(shù)品信托登記、鑒定評(píng)估等方面仍缺乏詳細(xì)規(guī)定。現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)制假的打擊力度也低，制假行為泛濫，其次，缺乏專業(yè)的藝術(shù)品信托管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)信托市場(chǎng)及藝術(shù)品市場(chǎng)仍在發(fā)展中，藝術(shù)品信托仍是少數(shù)人的行為，市場(chǎng)化程度低，缺乏對(duì)受托藝術(shù)品的價(jià)格、真?zhèn)巫鞒鲨b定的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、信息登記平臺(tái)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第三、缺乏藝術(shù)品信托投資專業(yè)人員。藝術(shù)品信托需要具有藝術(shù)品投資專業(yè)知識(shí)的投資顧問，我國(guó)相關(guān)的專業(yè)投資人才較西方國(guó)家少，大多缺乏豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，且相關(guān)職業(yè)道德制度未健全。投資顧問可能怠于履行自己的義務(wù)，甚至為了自身或他人的利益而做出損害委托人利益的行為來，不利于保護(hù)委托人受益人的利益。第四，藝術(shù)品信托的稅收問題。目前，我國(guó)稅法對(duì)藝術(shù)品信托等金融產(chǎn)品的稅收安排沒有明文規(guī)定，納稅主體不明確，在信托的不同環(huán)節(jié)，既有對(duì)受益人課稅的，又有對(duì)受托人課稅的，還有對(duì)兩者同時(shí)課稅的情況發(fā)生，容易出現(xiàn)重復(fù)征稅，致使他們稅負(fù)過重，不利于信托業(yè)的有效開展。第五、藝術(shù)品信托的風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)整體規(guī)模較小，藝術(shù)品交易仍然處于相對(duì)封閉和獨(dú)立的狀態(tài)下，缺乏有效多樣的藝術(shù)品交易平臺(tái)。藝術(shù)品信托可能要面臨投資周期長(zhǎng)、藝術(shù)品損毀、無法流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等種種問題，信托的收益具有了較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，可能讓受讓人和第三方投資者承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力甚至是損失。而我國(guó)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范不足，嚴(yán)重影響了我國(guó)藝術(shù)信托及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、藝術(shù)品信托的立法完善第一，完善相關(guān)法律規(guī)定。首先，制定藝術(shù)品交易法，藝術(shù)品的特性使得藝術(shù)品信托的實(shí)施管理較為繁雜、困難，藝術(shù)品交易法可就藝術(shù)品的定價(jià)準(zhǔn)則、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、信息登記等做出詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范藝術(shù)品交易行為。其次，修改信托法，對(duì)信托登記的機(jī)關(guān)、信托登記及補(bǔ)辦登記的時(shí)間等做出具體規(guī)定。第二。設(shè)立國(guó)家鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記藝術(shù)品的名稱、作者、所有人等基本信息，判別藝術(shù)品的真假和估計(jì)市場(chǎng)價(jià)值，作出認(rèn)定證書，并對(duì)藝術(shù)品歷次拍賣進(jìn)行記錄，將藝術(shù)品交易納入國(guó)家規(guī)范管理。第三，完善投資顧問資格認(rèn)證制度。培養(yǎng)專業(yè)的藝術(shù)品咨詢和藝術(shù)品證券化操作人才，建立現(xiàn)代藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度。健全職業(yè)道德和信譽(yù)機(jī)制，對(duì)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人實(shí)行資格認(rèn)證、信息登記、年檢，建立信用檔案，并完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。第四，完善稅制。首先，修改現(xiàn)有稅法，明確我國(guó)藝術(shù)品交易的稅制和征收機(jī)制，按照信托行為實(shí)質(zhì)以受益人作為最終納稅人，避免重復(fù)征稅。其次，借鑒國(guó)外先進(jìn)成果。可以借鑒德國(guó)、日本等國(guó)家，對(duì)藝術(shù)品信托予以稅收優(yōu)惠，比如企業(yè)每年拿出利潤(rùn)的一定比例來購買藝術(shù)品，可以不征部分營(yíng)業(yè)稅或返稅。第五，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分控機(jī)制。首先，完善信息批露制度，建立一套完善的信息公開機(jī)制。受托人定期出具投資運(yùn)作報(bào)告，對(duì)投資目標(biāo)、價(jià)格等做內(nèi)部通報(bào)，確保信息透明，讓委托人能方便及時(shí)了解信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用的情況并進(jìn)行監(jiān)督。其次，運(yùn)用現(xiàn)代保險(xiǎn)制度。為信托財(cái)產(chǎn)或者信托收益投保。如若遇到所購藝術(shù)品損毀、到期不能變現(xiàn)等的情況，由保險(xiǎn)公司分擔(dān)損失保障投資者收益，把信托不能承諾的收益改由保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)的形式向投資者承諾。這樣不僅促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，也夠避開”信托公司不能承諾回報(bào)”的約束為信托產(chǎn)品增信。藝術(shù)品信托的發(fā)展在我國(guó)還處于初期，它像曾經(jīng)的房地產(chǎn)信托一樣遭到人們的質(zhì)疑。但是隨著法律法規(guī)的健全，藝術(shù)品鑒定、估值以及保險(xiǎn)等配套服務(wù)的完善，相關(guān)人才的儲(chǔ)備，各級(jí)市場(chǎng)的順利對(duì)接，我國(guó)藝術(shù)品信托市場(chǎng)必將逐步成熟。參考文獻(xiàn)【L】張軍建著信托法基礎(chǔ)理論研究，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2009。2】三菱日聯(lián)信托銀行編著，張軍建譯信托法務(wù)與實(shí)務(wù)，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010年8月第L版。3】何寶玉著信托法原理研究，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005年3月第L版。4】張夢(mèng)藝術(shù)品信托知難而前行，檢察風(fēng)云，2010年第4期。作者簡(jiǎn)介萬文華1987，女，安徽蕪湖人，中南大學(xué)2008級(jí)民商法學(xué)碩士研究生。73萬方數(shù)據(jù)

簡(jiǎn)介：至QQ生12旦工塑學(xué)術(shù)理論現(xiàn)代翁卜網(wǎng)絡(luò)廣告所帶來的法律思考謝蛭廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院廣東湛江524000箍要L網(wǎng)絡(luò)廣告在實(shí)際運(yùn)作中存在諸多法律問題，比如，網(wǎng)絡(luò)廣告合法性問題；網(wǎng)絡(luò)廣告不適用現(xiàn)行廣告法等，這不僅影響了網(wǎng)絡(luò)廣告的健康發(fā)展，也不利于保護(hù)眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益所以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中必須要面對(duì)的重要問題，因此，盡快制定和出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)廣告的“游戲規(guī)則”，已成為擺在人們面前的一項(xiàng)緊迫的新課題關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)廣告廣告法一、舟絡(luò)廣告的含義及特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)廣告是指在互聯(lián)網(wǎng)的站點(diǎn)上發(fā)布的以數(shù)字代碼為載體的各種經(jīng)營(yíng)性廣告。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中人人都可以發(fā)布信息，“ICP”和“BBS”都在為個(gè)人發(fā)布信息提供方便。我國(guó)廣告法對(duì)廣告的定義是，“商品的經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者提供的服務(wù)的商業(yè)廣告”。歸根到底，廣告是一種有效的信息傳播活動(dòng)，本質(zhì)是為產(chǎn)品或服務(wù)所作的銷售信息。就網(wǎng)絡(luò)廣告本身而言，其性質(zhì)跟傳統(tǒng)的廣告并沒有什么不同，只是發(fā)布和傳播宣傳“媒體”有差別。網(wǎng)絡(luò)蘭、完善我國(guó)個(gè)人所得稅綜合課稅模式的T設(shè)一以家庭作為納稅單位以家庭作為納稅單位，可以更真實(shí)地反映了一個(gè)家庭的支付能力。我們可以借鑒美國(guó)的做法，將以家庭為主的申報(bào)分為幾種類型為夫妻雙方合并申報(bào)、單親家庭申報(bào)、單身申報(bào)。二以全部收入為課稅對(duì)象以綜合所得作為納稅對(duì)象，不管收入的來源渠道和形式，統(tǒng)一列入個(gè)人的收入總額，征收個(gè)人所得稅。這不僅促進(jìn)了個(gè)人所得稅的橫向公平，也促進(jìn)了個(gè)人所得稅的縱向公平。三費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化在費(fèi)用支出方向，可以扣除的為納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、捐贈(zèng)支出、生計(jì)支出等。對(duì)于生計(jì)支出，可以借鑒西方國(guó)家的做法，每年都由國(guó)務(wù)院或指定國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)當(dāng)年的物價(jià)變化而公布當(dāng)年度一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的生計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)。四代扣代繳和自行申報(bào)并行的雙向申報(bào)我國(guó)現(xiàn)行分類課征模式下的源泉扣繳的方法，對(duì)于組織稅收收入的及時(shí)足額入庫發(fā)揮了重要作用，我國(guó)在采用綜合課征模式下，仍可采用代扣代繳方式，只是代扣代繳的稅款計(jì)算方法改為按年計(jì)算。五納稅期限以公歷年度為一個(gè)納稅年度我國(guó)現(xiàn)有的分類課征模式下，納稅期限按年、按月和按次征收個(gè)人所得稅，采用按年征收，統(tǒng)一了計(jì)算個(gè)人所得稅的納稅期限，有利于體現(xiàn)稅收公平原則。六加強(qiáng)征管，加大處罰力度我國(guó)要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的力度，做到“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”。加大稅收違法行為的處罰力度，讓稅法的威懾作用發(fā)揮出來，增加納稅人的稅收違法成本，提高納稅人的稅法遵從度。四、憲善綜合課稅模式的保障措施一個(gè)人所得稅制度的配套改革完善個(gè)人所得稅制度，進(jìn)行相應(yīng)的配套改革。擴(kuò)大收入的征收范圍，對(duì)納稅人的全部收入征稅，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化，納稅期統(tǒng)一為年，統(tǒng)一稅率，降低最高稅率，減少稅率檔次等。二加強(qiáng)法制建設(shè)，提高納稅人的稅收遵從度個(gè)人所得稅綜合課征模式下需要有健全的法律制度體系，使納稅廣告也就是通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)布和傳播的廣告。從L994年10月14日，美國(guó)著名雜志W(wǎng)IRED推出了網(wǎng)絡(luò)版HTTP／／WWWHOTWIREDCOM。繼WIRED之后，許多傳媒媒體如美國(guó)的有線電視網(wǎng)CNN、‘華爾街日?qǐng)?bào)等，無論電視、廣播還是報(bào)刊、雜志，也都紛紛上網(wǎng)并設(shè)立自己的網(wǎng)站。將自己的資料搬上網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)廣告現(xiàn)在也已經(jīng)成為各個(gè)主要網(wǎng)站的支撐性收入，以中國(guó)三大門戶網(wǎng)站最新公布的數(shù)據(jù)為例2004年79月份，新浪的廣告收入5355萬元包括新浪中國(guó)北京、香港、臺(tái)北、美國(guó)，占到總收入的875％，與其它收入比例為7L。網(wǎng)易的廣告收入1878人“有法可依，有法必依”。我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，雖然我國(guó)的法律體系與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有一定的差距，但是我國(guó)在不斷地完善、健全我國(guó)的法律體系。三強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅信息的來源渠道及信息的準(zhǔn)確性。目前，個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理暫行辦法的出臺(tái)，對(duì)于稅務(wù)機(jī)‘關(guān)掌握納稅人的收入信息提供了平臺(tái)。下一步，我們應(yīng)力促稅銀聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，信貸制度的發(fā)展，以便有效的促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握信息的準(zhǔn)確性，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)稽查。四健全稅務(wù)代理行業(yè)我國(guó)的稅務(wù)代理行業(yè)，從90年代發(fā)展到目前，得到了不斷的發(fā)展壯大。稅務(wù)代理行業(yè)的發(fā)展，為個(gè)人所得稅綜合課征模式的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)上的支持，對(duì)那些收入來源渠道多，計(jì)算比較復(fù)雜的納稅人來說，可委托稅務(wù)代理進(jìn)行納稅申報(bào)。五做好稅法宣傳，加強(qiáng)納稅服務(wù)做好稅法宣傳，是讓納稅人知稅法懂稅法。做好納稅服務(wù)，是對(duì)納稅人對(duì)稅法有疑問，可以隨時(shí)隨地的咨詢，以提高納稅人對(duì)稅法的遵從度。參考文獻(xiàn)1蔡秀云個(gè)人所得稅制國(guó)際比較研究中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2002年版P93一一982溫海瀅個(gè)人所得稅制度設(shè)計(jì)的理論研究中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2007年版P13L、153、168一一1703西爾文RF普拉斯切特，對(duì)所得的分類綜合及二元課稅模式中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1993年，P197I994羅祥軒安仲文徐國(guó)榮對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能的思考，稅務(wù)研究2006年第8期5張明我國(guó)個(gè)人所得稅分類稅制轉(zhuǎn)向綜合稅制評(píng)析，稅務(wù)研究2008年第1期6汪昊許軍美國(guó)個(gè)人所得稅征管制度的特點(diǎn)，涉外稅務(wù)2007年第12期7徐梅春關(guān)于我國(guó)個(gè)人所得稅制度改革的思考，池州師專學(xué)報(bào)2007年第1期8金峰我國(guó)個(gè)人所得稅課稅模式比較與改革，財(cái)經(jīng)論壇2007年第L期口現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATION145萬方數(shù)據(jù)2008年12月下期跚學(xué)術(shù)理論亂代結(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告所帶來的法律思考蝴婭廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院廣事JLTT524000摘網(wǎng)絡(luò)廣告在實(shí)際運(yùn)作中存在諸多法律問題，比如，網(wǎng)絡(luò)廣告令法性問題網(wǎng)絡(luò)廣告不適用現(xiàn)行廣告法B等，這不僅影響了網(wǎng)絡(luò)廣舍的健康發(fā)展，也不利于保護(hù)眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益所以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為成為網(wǎng)絡(luò)級(jí)濟(jì)發(fā)展的歷程中必須要面對(duì)的重要問題，因此，盡快制定和出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)廣告的“猝戲規(guī)則“，已成為擺在人們面前的叫項(xiàng)緊迫的新保題榮耀詞Z網(wǎng)絡(luò)廣告4廣告法翩翩、阿鋪廣告的含義及特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)廣告是指在互聯(lián)網(wǎng)的站點(diǎn)上發(fā)布的以數(shù)字代碼為載體的各種經(jīng)營(yíng)性廣告在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中人人都可以發(fā)布信息，“1CP“和“BBS“都在為個(gè)人發(fā)布信息提供方便。我闊廣告法對(duì)廣告的定義是商品的經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者提供的服務(wù)的商業(yè)廣告飛歸根到底，廣告是種有效的信息傳播活動(dòng)，本質(zhì)是為產(chǎn)品或服務(wù)所作的銷售信息。就網(wǎng)絡(luò)廣告本身而言，其性質(zhì)跟傳統(tǒng)的廣告并沒竊什么不間，只是發(fā)布和傳播寬傳“媒體“有差別。網(wǎng)絡(luò)黑、竅“錢回個(gè)人所得稅綜合鐮稅欖式的贏IT一以家庭作為納稅單位以家庭作為納稅單位，可以更真實(shí)地反映了一個(gè)家庭的支付能力我們可以借鑒凳闊的做法，將以家庭為主的申報(bào)分為幾種撓型S為夫妻雙方合并申報(bào)、單親家庭申報(bào)、單身申報(bào)。二以全部收入為保稅對(duì)象以綜合所得作為納稅對(duì)象，不管收入的來源黑道和形式，統(tǒng)列入個(gè)人的收入總額，征收個(gè)人所得稅。這不儀促進(jìn)了個(gè)人所得稅的橫向公平，也促進(jìn)了個(gè)人所得稅的縱向公平三費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化在費(fèi)用支出方向，可以扣除的為納現(xiàn)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、捐贈(zèng)支出、生計(jì)支出等。對(duì)于生計(jì)支出，可以借鑒兩方回家的做法，每年都由閔務(wù)院或指定國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)當(dāng)年的物價(jià)變化而公布當(dāng)年度個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的生計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)，四代F代繳和自行申報(bào)并行的雙向申報(bào)我罔現(xiàn)行分類課征模式下的源泉扣繳的方法，對(duì)于組織稅收收入的及時(shí)足額入庫發(fā)揮了1重要作用，我罔在果用綜合課征模式下，仍可采用代拍代繳方式，只是代知代繳的稅款計(jì)算方怯改為按年計(jì)算U納稅期限以公歷年底為盧個(gè)納稅年底現(xiàn)國(guó)現(xiàn)有的分提課征模式下，納稅期限按年、按月和按次征收個(gè)人所得稅，來用技年征收，統(tǒng)一了計(jì)算個(gè)人所得稅的納稅期限，有利于體現(xiàn)稅收公平原則六加強(qiáng)征管，加大處罰力皮我國(guó)要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的力度，做到“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)“。加大稅收通法行為的處罰力度，讓稅法的戚懾作用發(fā)揮出來，增加納稅人的稅收違法成本，提高納稅人的稅法堪從皮陽、寬獸鐮食課稅檀蟲的保障措施一個(gè)人所得稅和IJJ殼的自己套改革完善個(gè)人所得稅制度，垃行相應(yīng)的配套改革。擴(kuò)大收入的征收轆圍，對(duì)納稅人的全部收入征稅，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化，納稅期統(tǒng)一為竿，統(tǒng)稅率，降低最高稅率，減少稅率檔次等二加強(qiáng)法制建設(shè)，提高納稅人的稅收遵從成個(gè)人所得稅綜合謀征模式下需要有健全的法律制肢體系，使納稅廣告也就是通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)布和傳播的廣告從1994年10月14日，提罔著名雜志W(wǎng)IRED推出了網(wǎng)絡(luò)版。繼WIRED之后，許多傳媒媒體如榮闊的有線電視網(wǎng)CNN、華爾街日?qǐng)?bào)等，無論電視、廣播還是報(bào)刊、雜志，也都紛紛上網(wǎng)并設(shè)立自日的網(wǎng)站，將白日的資料搬七網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)廣告現(xiàn)在也已紛成為各個(gè)主要網(wǎng)站的支撐性收入，以中國(guó)三大門戶網(wǎng)站最新公布的數(shù)據(jù)為例2004年79月份，新浪的廣告收入5355萬元包括新浪中國(guó)北京、香港、臺(tái)北、美國(guó)，占到總收入的875，與其它收入比例為71網(wǎng)昂的廣告收入1878人“有法可依，有法必依“。我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，雖然我國(guó)的法律體系與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有定的差距，但是我國(guó)在不斷地完善、健全我國(guó)的法律體系。三強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅信息的來汲渠道，L信息的準(zhǔn)確性日前，，，中關(guān)于各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的規(guī)程就難以適用于網(wǎng)絡(luò)廣告中。因此以法律手段來規(guī)FII網(wǎng)絡(luò)廣告首先面臨的問題就是重新界定廣告主體的問題。2、欺詐廣告烏拉圾廣告網(wǎng)絡(luò)廣告出現(xiàn)的問時(shí)也伴隨著燒假與欺詐現(xiàn)象。有調(diào)查表明，用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的評(píng)價(jià)中，認(rèn)為其最大的劣勢(shì)就是可信服太低I在致使人們普遍不太信任網(wǎng)絡(luò)廣告，這也是目前網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)深入發(fā)展的一個(gè)首要障礙。傳統(tǒng)廣告的管理制度中，從事廣告業(yè)務(wù)有一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，即必瑣通過從事廣告業(yè)的資格認(rèn)證，夜得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，否則無權(quán)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)。在這樣種法律規(guī)范和管理制度下，廣告行業(yè)的廣告經(jīng)營(yíng)者和廣傳發(fā)布者A的行為便于控制“但在網(wǎng)絡(luò)這一般擬環(huán)境下，幾乎任何擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)的法人，其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人都可以從事廣告業(yè)務(wù)，這使得網(wǎng)絡(luò)廣告的管現(xiàn)非常困難，似乎無處入手。同時(shí)還有一種欺詐行為是所謂隱性廣告，指果用公認(rèn)的廣告方式以外的手段，使廣告受眾產(chǎn)生誤解的廣告。主要有以下幾種形式以新聞形式發(fā)布的廣告。有接網(wǎng)站故意打廣告法的擦邊球，有意混淆新聞信息與廣告的界限，打著新聞的幌子發(fā)布廣告，以新聞之各行廣告之實(shí)，我同廣告法明確規(guī)定廣告應(yīng)當(dāng)具備可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告，大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告，通過大眾傳播媒介發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)有廣告標(biāo)記，不得便消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。網(wǎng)絡(luò)廣告作為廣告的種形式，問樣應(yīng)符合這些規(guī)定。另外，目前電子郵件往往是電子郵件垃圾的代名詞。本來電子郵件因其速度快，穰蓋因廣，成本低，不失為一種有效的廣告方式，但因其管理的混亂，法制的不健全和商家一味為經(jīng)濟(jì)利能所驅(qū)使而使得濫發(fā)垃坡郵件現(xiàn)象比較嚴(yán)重，電子郵件廣告這種廣告方式似乎走入死胡同檻發(fā)垃圾郵件給用戶和商家都帶來了很大的損失，它不僅占用了帶寬，浪費(fèi)了網(wǎng)絡(luò)資源，而且郵件服務(wù)商每年要投入大最資金來治理郵件均圾。對(duì)用戶而言，其郵箱可能回大J最垃圾郵件充斥其間而致使重要郵件無法接收到這種強(qiáng)迫閑戶閱讀的廣告與用戶白眼閱讀相背離，也邊反了廣告法的基本精神，理應(yīng)加以制止，川、不」五當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題但現(xiàn)行廣告怯只對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)性不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)制，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣傳中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)尚世有明確的規(guī)定。抄襲或模仿他人網(wǎng)站的內(nèi)容。有些不知名的網(wǎng)站有意模仿或抄襲知名網(wǎng)站的內(nèi)容或頁朋布局，以使瀏覽著淚淆，誤認(rèn)為此網(wǎng)站為某知名網(wǎng)站，這是種明顯的格便車行為，除了可能侵1日網(wǎng)站版權(quán)之外，也是種通過混淆視聽達(dá)到提高點(diǎn)奇率問的的不正當(dāng)黨爭(zhēng)行4、隱私權(quán)問題網(wǎng)絡(luò)廣告中使把隱私權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，通常是采取某些技術(shù)手段收集個(gè)人信息，然后針對(duì)用戶特點(diǎn)發(fā)布廣告最常見的是采用COOKIES技術(shù)保存用戶在網(wǎng)站上陽下的“蛛絲馬跡諸如瀏覽路役，交易記錄，問卷內(nèi)容等。還有一種情況就是通過各種正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)耐緩绞占罅坑脩魝€(gè)人信息后，將其作為商品出售給廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，因?yàn)檫@對(duì)其RU言具有非常大的商業(yè)價(jià)值。但把個(gè)人信息作為商品LH害是一種嚴(yán)熏使把隱私權(quán)的行為。為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)，各國(guó)均巳有所行動(dòng)。5、網(wǎng)絡(luò)廣告管轄問題網(wǎng)絡(luò)的坦因界，無地域性給法律的適用帶來了很大的難題，無論從立案管轄還是從法律的執(zhí)行上而宵均是如此。劇網(wǎng)絡(luò)廣告的無地域性，任何一則網(wǎng)絡(luò)廣告都可在全球看到，而且很多網(wǎng)絡(luò)廣告本身就是即向全球市場(chǎng)，那么首先遇到的問題就是各罔法律的沖突，執(zhí)行問跑上，往往而要通過國(guó)家間的協(xié)作來共同解決，甚至可以由國(guó)際性機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的具有的束力的規(guī)則豆、規(guī)拖網(wǎng)蝙廣告的法律思考今天，你進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，處處可以看到五花八門的廣告。個(gè)人可以髓接商業(yè)網(wǎng)站，政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的姑點(diǎn)也可以如此。網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展水平是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和網(wǎng)絡(luò)文化質(zhì)景的寬要標(biāo)志。網(wǎng)絡(luò)廣告法律制度的水平在一定程度上代表著“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“發(fā)展完善程度可以看到，網(wǎng)絡(luò)廣告仍處于發(fā)展的起步階段。在中因520億廣傳金額中，網(wǎng)絡(luò)廣告只占其中的1600萬，然而其發(fā)展卻有著自大的潛力，完全可能成為廣告業(yè)界的“大戶“。2000年3月28日、4月28日北京市工商局分別發(fā)布了面向社會(huì)公開征求網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格的規(guī)范意見隊(duì)面向社會(huì)征求對(duì)利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進(jìn)行規(guī)范的意見以及北京市工商局網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為登記備案補(bǔ)充通告征求怠見稿沛，標(biāo)志中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告將進(jìn)入合理、有序的發(fā)展階段作為當(dāng)代社會(huì)重要的文化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，廣告業(yè)所受到的巨大仲擊日明顯的袋現(xiàn)了出來E我們不僅把網(wǎng)絡(luò)看作個(gè)媒體，夜裹著你是人際交流的虛擬社院和電子商務(wù)平臺(tái)，要從虛擬杜院和L電子商務(wù)的角臟策劃廣告活動(dòng)這些頗有遠(yuǎn)見的建議對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律制度的建立與完替也是具有積極作用的。由于我閔日前汪投有制定專門調(diào)整網(wǎng)絡(luò)廣告的法律，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告的主要法律依據(jù)是廣告法，而網(wǎng)絡(luò)廣告獨(dú)有的特征，廣告立法不應(yīng)局限在個(gè)廣告行業(yè)當(dāng)中，廣告法應(yīng)當(dāng)站在整個(gè)市場(chǎng)的高度，以所有企業(yè)為規(guī)施對(duì)象，以企業(yè)的各種行銷傳播行為為規(guī)范客體，最終起到規(guī)范企業(yè)的商務(wù)傳揭行為，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本作用。據(jù)悉，為了規(guī)欖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因家工商局已正式開始了對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管可以相信，網(wǎng)絡(luò)廣告相關(guān)怯律的山臺(tái)己指日可待2草帽1網(wǎng)絡(luò)廣告缺陷多旭光人民日?qǐng)?bào)刊1華東新聞200006302網(wǎng)絡(luò)廣告的起源和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)周刊200004033540口146現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATION

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多離岸公司并購國(guó)內(nèi)企業(yè)的法律分析精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多略論外資并購中國(guó)企業(yè)的法律規(guī)制途徑精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：點(diǎn)擊查看更多煤礦企業(yè)并購中的法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施精彩內(nèi)容。

簡(jiǎn)介：學(xué)術(shù)看守倍AF、‘，，私一山品53AM淺談融資租賃采購進(jìn)口兔稅設(shè)備的法律問題韋佳俞偉剛摘要本文以融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備中采用的操作方式加蓋到的法律障礙為基礎(chǔ)，從實(shí)務(wù)的角度，提出法律建議及解決方法關(guān)鍵詞融資租賃進(jìn)口免稅設(shè)備法律問題作者簡(jiǎn)介Z書佳、俞偉剛，華東政法大學(xué)中圖分類號(hào)092229文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1009059220130524402近些年融資租賃業(yè)在中國(guó)發(fā)展迅猛，但相關(guān)配套法律規(guī)范的式租因有關(guān)問題的復(fù)函寫到“考慮到冠豪公司一旦將進(jìn)口減免制訂和完善工作卻十分滯后。時(shí)至今日，一直沒有一部權(quán)威性的稅設(shè)備出售給南方公司后，由于南方公司不是海關(guān)管理相對(duì)人，專門性法規(guī)對(duì)融資租賃進(jìn)行專項(xiàng)立法，僅在合同法中作為有名如果南方公司違法處置減免稅設(shè)備，海關(guān)既難以對(duì)南方公司進(jìn)行合同專章列入。2004年開始制定的融資租賃法草案，也被處罰，對(duì)冠豪公司的處理在法律上也存在較大困難。因此對(duì)于冠一再擱置，未能生效施行。特別是在融資租賃采購進(jìn)口設(shè)備中，豪公司將其進(jìn)口減免稅出售給南方公司后再以融資租賃方式租由于受到銀監(jiān)會(huì)或商務(wù)部、稅務(wù)部門、海關(guān)等多頭監(jiān)管的制約，相回自用的申請(qǐng)，請(qǐng)你關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法和中華人關(guān)制度悶不銜接以及稅收制度的不完善，使這領(lǐng)域基本無法可民共和國(guó)迸出口關(guān)稅條例的有關(guān)規(guī)定，要求冠豪公司在出售減依。尤其是在進(jìn)口設(shè)備融資租賃的關(guān)稅繳納和免稅的主體認(rèn)定免稅設(shè)備給南方公司前必須先補(bǔ)繳減免稅設(shè)備剩余監(jiān)管年限內(nèi)的問題上，在實(shí)務(wù)中較多海關(guān)均認(rèn)定出租人應(yīng)是關(guān)稅繳納和免稅的稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)。在冠豪公司未補(bǔ)繳稅款前，你關(guān)不的主體，這使融資租賃業(yè)務(wù)在涉及進(jìn)口設(shè)備采購時(shí)遇到了問題。得同意冠豪公司將減免稅設(shè)備出售給南方公司。“該復(fù)函曾被一在實(shí)際案例中，可以購買免稅進(jìn)口設(shè)備的承租入自身都具有些人認(rèn)為是不可采用出售回租的模式采購進(jìn)口免稅設(shè)備的法律免稅資格，而融資租賃設(shè)備的買方FLLJ出租人往往缺乏相關(guān)的免稅證據(jù)。但其實(shí)仔細(xì)看263號(hào)復(fù)函，可以看到，海關(guān)不同意出售回資格，在進(jìn)口設(shè)備采購時(shí)，由于海關(guān)僅認(rèn)定出租人作為關(guān)稅繳納租的方式，問題在“南方公司不是海關(guān)管陰相對(duì)人氣也就是說南和免稅的主體，導(dǎo)致了該進(jìn)口設(shè)備不能享受“免稅待遇“，這直接方公司即融資租賃公司〉沒有迸出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不是海關(guān)對(duì)采用導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備的采購成本上升，并且與承租人想通過黠資租賃方出售回租的模式采購進(jìn)口免稅設(shè)備的絕對(duì)禁止。所以，融資租賃式減輕資金壓力的初衷是完全背離的。為合理規(guī)避這個(gè)的問題，公司在采購進(jìn)口設(shè)備時(shí)應(yīng)該取得迸出口經(jīng)營(yíng)許可證，才不會(huì)出現(xiàn)目前在實(shí)務(wù)中融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備的方式，大致可以分為“不是海關(guān)管理相對(duì)人“的問題。但出租人即融資租賃公司〉是以下兩種G否能像承租人一樣享有進(jìn)口設(shè)備的免稅待遇，在法律規(guī)定和實(shí)務(wù)一、出售回租方式操作的理解運(yùn)用是脫節(jié)的。承租人先利用自有資金自行購入免稅設(shè)備，再將該設(shè)備出售中華人民共和國(guó)海關(guān)法第三十七條規(guī)定“海關(guān)監(jiān)管貨物，給出租人，出租人取得該設(shè)備所有權(quán)后，再以租賃方式將該設(shè)備未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)租給承租人使用，承租人向出租人支付租金，租期屆滿后該設(shè)備押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置?！八袡?quán)再轉(zhuǎn)讓給承擔(dān)入此方式在報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)認(rèn)為是承租人自中華人民共和國(guó)迸出口關(guān)稅條例第三十五條規(guī)定“依照國(guó)行購買進(jìn)口免稅設(shè)備，并不知后續(xù)的融資租賃操作方式，因此在家法律、法規(guī)的規(guī)定給予特定關(guān)稅減免優(yōu)惠的進(jìn)口貨物，在監(jiān)管進(jìn)口采購的法律關(guān)系中，承租人在享受免稅待遇方面沒有任何問年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其使用題。時(shí)間折舊估價(jià)，補(bǔ)征迸口關(guān)稅。監(jiān)管年限由海關(guān)總暑另行規(guī)定“但在融資租賃中存在一些問題，首先，這種操作方式的實(shí)質(zhì)根據(jù)以上法律可以知道，如果進(jìn)口的設(shè)備是正常完稅的，貝則U就是融資租賃中的出售回租出售回租的前提是承租人使用自迸口人可以在設(shè)備進(jìn)口后自由出售、轉(zhuǎn)讓，不存在海關(guān)監(jiān)管問題有資金買迸設(shè)備，取得設(shè)備的所有權(quán)后再賣給出租人，這其實(shí)就但如果該設(shè)備是屬于減免關(guān)稅進(jìn)口的設(shè)備，則該設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管違背了融資租賃為“緩解承租人資金壓力“的初衷。期內(nèi)，就需要得到海關(guān)的批準(zhǔn)才可以出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用。其次，在我國(guó)相關(guān)管理部門的文件中也存在著一些分歧Z海鑒于在出售回租業(yè)務(wù)中，承租人只是向出租人讓渡了被監(jiān)管關(guān)曾經(jīng)為減免稅設(shè)備出售回租的問題就發(fā)過兩個(gè)的文件I稅管貨物的法律上的所有權(quán)，使用權(quán)仍在承租人，既沒有改變使用用函200456號(hào)H海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于銀河公司以減免稅設(shè)途，也沒有改變使用地。租賃物并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓或出售，備進(jìn)行融資租賃問題的批復(fù)同意企業(yè)以出售回租的方式融資。也沒有被挪作他用。因此，出售回租在采購進(jìn)口免稅設(shè)備時(shí)是沒后來又發(fā)了稅管函2007263號(hào)H海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于廣有法律障礙的，承租人用受監(jiān)管的設(shè)備做出售回租業(yè)務(wù)時(shí)，出售東冠豪新技術(shù)股份有限公司出售減免稅設(shè)備后再以融資租賃方回租企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)海關(guān)備案。在租賃合同期間或結(jié)束時(shí)，監(jiān)管貨244IA刷品和公20135上學(xué)術(shù)看守。岳物發(fā)生實(shí)質(zhì)性出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)，按海關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳關(guān)稅。但目前在實(shí)企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特務(wù)中在不同的地區(qū)，不同的管理部門可能有不同的認(rèn)識(shí)，對(duì)融資定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！啊耙勒涨翱钜?guī)定減租賃有不同深度的理解，導(dǎo)致出具了不同的處理意見，這對(duì)于出征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者售回租采購進(jìn)口免稅設(shè)備的模式產(chǎn)生了阻礙，限制了融資租賃公特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用?！胺ㄒ?guī)強(qiáng)調(diào)司開展這樣的業(yè)務(wù)。二、委托代理迸口方式的是減免稅貨物的使用權(quán)“只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用“由以上法律出租人與承租人簽訂融資租賃合同的同時(shí)，與承租人及設(shè)備規(guī)定可以看到，在融資租賃中，承租人是進(jìn)口設(shè)備的使用人，如果供應(yīng)商或設(shè)備進(jìn)口代理商簽訂委托合同，出租人委托承租人購入該設(shè)備符合國(guó)務(wù)院有關(guān)“特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途“的進(jìn)口設(shè)備，由承租人通過進(jìn)口代理商對(duì)外采購，申報(bào)免稅。設(shè)備減免稅規(guī)定，承租人應(yīng)當(dāng)是減免關(guān)稅的適用主體，負(fù)責(zé)辦理減免進(jìn)關(guān)后出租人按委托合同約定取得設(shè)備所有權(quán)，再以租賃方式將關(guān)稅的申請(qǐng)。該設(shè)備租給承租人使用，承租人向出租人支付租金，租期屆滿后該設(shè)備所有權(quán)再轉(zhuǎn)讓給承租人。此方式在報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)根據(jù)外貿(mào)采購合同認(rèn)定設(shè)備所有人和使用人同為承租人，并不知后續(xù)的融資租賃操作方式，因此能保證使承租人享受到免稅待遇，同時(shí)采用融資租賃操作緩解了承租人的資金壓力，增加了承租人的現(xiàn)金流量，給承租人的發(fā)展提供最有力的支持。這種操作方式在實(shí)務(wù)中采用比較多，雖說在法律關(guān)系、法律所以，租賃物的所有權(quán)屬于誰，并不是減免稅的適用依據(jù)。無論是售后回租、委托代理進(jìn)口或是其他方式采購進(jìn)口設(shè)備，在租期內(nèi)的租賃物一一即進(jìn)口設(shè)備法律上的所有權(quán)屬于出租人，但出租人實(shí)際上是為承租人獲得租賃物的使用權(quán)提供了購買租賃物的融資服務(wù)，租賃物并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)讓或出售，這一點(diǎn)從國(guó)家稅務(wù)總局2010年第13號(hào)公告關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告“融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)時(shí)，資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有流程上比較順暢，但不免會(huì)讓人有一種“打擦邊球“的感覺。針對(duì)關(guān)的全部報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)并未完全轉(zhuǎn)移。融資性售后回租業(yè)務(wù)海關(guān)的時(shí)候，承租人是買受人，也就是設(shè)備的所有人而在融資租中承租方出售資產(chǎn)的行為，不屬于增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍，不賃環(huán)節(jié)，出租人是買受人，承租人只是代理人。當(dāng)然，這種方式也征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。融資性售后回租業(yè)務(wù)中，承租人出售只能是在目前海關(guān)無法充分理解融資租賃業(yè)務(wù)性質(zhì)的情況下不資產(chǎn)的行為，不確認(rèn)為銷售收入，對(duì)融資性租賃的資產(chǎn)，仍按承租得己而采用的變通之法，還有奇商榷。人出售前原賬面價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。“的規(guī)定就可但現(xiàn)有法律規(guī)定中并非如同實(shí)務(wù)操作中那樣僅規(guī)定出租人以看得出來。應(yīng)是關(guān)稅繳納和免稅的主體。三、建議一關(guān)稅繳納主體也可以是承租人，不僅僅是出租人綜上所述，我們建議，由主管融資租賃業(yè)務(wù)的政府部門牽頭，根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法第五十四條的規(guī)定“進(jìn)口貨物聯(lián)系相關(guān)的海關(guān)、稅務(wù)以及具有代表性的從業(yè)單位，共同協(xié)商，制的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納訂一些統(tǒng)一而又可操作的，針對(duì)以融資租賃方式免稅進(jìn)口設(shè)備的稅義務(wù)人?！?。在融資租賃業(yè)務(wù)中，出租人是進(jìn)口設(shè)備的所有人，法規(guī)，如明確規(guī)定“國(guó)內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)融資租賃公司采取融資租按照海關(guān)法的規(guī)定是承擔(dān)關(guān)稅的繳納義務(wù)的主體，承租人是進(jìn)口賃方式進(jìn)口設(shè)備，凡符合國(guó)務(wù)院有關(guān)特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有設(shè)備的實(shí)際使用人，也是租賃物的實(shí)際收貨人，也就是說按照海特定用途的減免稅規(guī)定，承租人負(fù)責(zé)辦理減免關(guān)稅的申請(qǐng)?！啊俺嘘P(guān)法的規(guī)定承租人也可以作為關(guān)稅的繳納義務(wù)人。二融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備，如承租人符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)由承租人申請(qǐng)?jiān)识?，并在整個(gè)融資租賃業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)享受免稅待遇早在1982年國(guó)家海關(guān)總署82署稅處字第130號(hào)關(guān)于租賃進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)免稅問題的復(fù)函中寫到中共中央中發(fā)826號(hào)文件的規(guī)定，是指現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，利用外資進(jìn)口國(guó)內(nèi)租人或出租人在監(jiān)管年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其使用時(shí)間折舊估價(jià)，補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。川，貨物做出售回租業(yè)務(wù)時(shí)，出售回租企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)海關(guān)備案。在設(shè)備監(jiān)管期內(nèi)，如使用人、使用地、使用用途發(fā)生了變化，則視為監(jiān)管貨物發(fā)生了所有權(quán)的實(shí)質(zhì)性出售或轉(zhuǎn)讓，承租人或租賃物的受讓方按海關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳關(guān)稅?！啊捌髽I(yè)應(yīng)持相關(guān)的融資租賃合同向海關(guān)備案，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可享受免稅待遇“等等，同時(shí)，建立在這一不能保證供應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，可申請(qǐng)減免稅。如果承租企業(yè)列入技領(lǐng)域的立法規(guī)范，細(xì)化這一領(lǐng)域的操作及備案方法，完善后續(xù)監(jiān)術(shù)改造規(guī)劃，租賃設(shè)備經(jīng)進(jìn)口審批部門證明確屬國(guó)內(nèi)不能保證供管體系。應(yīng)的、先進(jìn)而適用的生產(chǎn)設(shè)備，承租企業(yè)或經(jīng)由你公司可提供我們認(rèn)為，融資租賃業(yè)務(wù)在中國(guó)具有極大的發(fā)展?jié)摿?，因此，租賃合同和經(jīng)批準(zhǔn)的“進(jìn)口訂貨卡片“影印本，向我署申請(qǐng)免稅。“也更加需要完善的法律法規(guī)來規(guī)范和引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。我該文第一次明確了企業(yè)采取融資租賃方式進(jìn)口設(shè)備符合減免稅們完全相信，隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，融資租賃行業(yè)政策的，由承租單位向海關(guān)總署申請(qǐng)減免稅。必將作為一種新興的金融輔助行業(yè)，支持中國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，中華人民共和國(guó)海關(guān)法第五十七條規(guī)定“特定地區(qū)、特定并與之一同實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。245

簡(jiǎn)介：◆學(xué)術(shù)前沿制占▲會(huì)20135上淺談融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備的法律問題韋佳俞偉剛摘要本丈以融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備中采用的操作方式及碰到的法律障礙為基礎(chǔ)，從實(shí)務(wù)的角度，提出法律建議及解決方法。關(guān)鍵詞融資租賃進(jìn)口免稅設(shè)備法律問題作者簡(jiǎn)介韋佳、俞偉剛，華東政法大學(xué)。中圖分類號(hào)D92229文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1009059220130524402近些年融資租賃業(yè)在中國(guó)發(fā)展迅猛，但相關(guān)配套法律規(guī)范的制訂和完善工作卻十分滯后。時(shí)至今日，一直沒有一部權(quán)威性的專門性法規(guī)對(duì)融資租賃進(jìn)行專項(xiàng)立法，僅在合同法中作為有名合同專章列入。2004年開始制定的融資租賃法草案，也被一再擱置，未能生效施行。特別是在融資租賃采購進(jìn)口設(shè)備中，由于受到銀監(jiān)會(huì)或商務(wù)部、稅務(wù)部門、海關(guān)等多頭監(jiān)管的制約，相關(guān)制度問不銜接以及稅收制度的不完善，使這一領(lǐng)域基本無法可依尤其是在進(jìn)口設(shè)備融資租賃的關(guān)稅繳納和免稅的主體認(rèn)定的問題上，在實(shí)務(wù)中較多海關(guān)均認(rèn)定出租人應(yīng)是關(guān)稅繳納和免稅的主體，這使融資租賃業(yè)務(wù)在涉及進(jìn)口設(shè)備采購時(shí)遇到了問題。在實(shí)際案例中，可以購買免稅進(jìn)口設(shè)備的承租人自身都具有免稅資格，而融資租賃設(shè)備的買方即出租人往往缺乏相關(guān)的免稅資格，在進(jìn)口設(shè)備采購時(shí)，由于海關(guān)僅認(rèn)定出租人作為關(guān)稅繳納和免稅的主體，導(dǎo)致了該進(jìn)口設(shè)備不能享受“免稅待遇”，這直接導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備的采購成本上升，并且與承租人想通過融資租賃方式減輕資金壓力的初衷是完全背離的。為合理規(guī)避這個(gè)的問題，目前在實(shí)務(wù)中融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備的方式，大致可以分為以下兩種一、出售回租方式承租人先利用自有資金自行購入免稅設(shè)備，再將該設(shè)備出售給出租人，出租人取得該設(shè)備所有權(quán)后，再以租賃方式將該設(shè)備租給承租人使用，承租人向出租人支付租金，租期屆滿后該設(shè)備所有權(quán)再轉(zhuǎn)讓給承租人此方式在報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)認(rèn)為是承租人自行購買進(jìn)口免稅設(shè)備，并不知后續(xù)的融資租賃操作方式，因此在進(jìn)口采購的法律關(guān)系中，承租人在享受免稅待遇方面沒有任何問題。但在融資租賃中存在一些問題，首先，這種操作方式的實(shí)質(zhì)就是融資租賃中的出售回租。出售回租的前提是承租人使用自有資金買進(jìn)設(shè)備，取得設(shè)備的所有權(quán)后再賣給出租人，這其實(shí)就違背了融資租賃為“緩解承租人資金壓力”的初衷。其次，在我國(guó)相關(guān)管理部門的文件中也存在著一些分歧海關(guān)曾經(jīng)為減免稅設(shè)備出售回租的問題就發(fā)過兩個(gè)的文件稅管函200456號(hào)海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于銀河公司以減免稅設(shè)備進(jìn)行融資租賃問題的批復(fù)同意企業(yè)以出售回租的方式融資。后來又發(fā)了稅管函2007263號(hào)海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于廣東冠豪新技術(shù)股份有限公司出售減免稅設(shè)備后再以融資租賃方式租回有關(guān)問題的復(fù)函寫到“考慮到冠豪公司一旦將進(jìn)口減免稅設(shè)備出售給南方公司后，由于南方公司不是海關(guān)管理相對(duì)人，如果南方公司違法處置減免稅設(shè)備，海關(guān)既難以對(duì)南方公司進(jìn)行處罰，對(duì)冠豪公司的處理在法律上也存在較大困難。因此對(duì)于冠豪公司將其進(jìn)口減免稅出售給南方公司后再以融資租賃方式租回自用的申請(qǐng)，請(qǐng)你關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法和中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例的有關(guān)規(guī)定，要求冠豪公司在出售減免稅設(shè)備給南方公司前必須先補(bǔ)繳減免稅設(shè)備剩余監(jiān)管年限內(nèi)的稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)。在冠豪公司未補(bǔ)繳稅款前，你關(guān)不得同意冠豪公司將減免稅設(shè)備出售給南方公司。”該復(fù)函曾被一些人認(rèn)為是不可采用出售回租的模式采購進(jìn)口免稅設(shè)備的法律證據(jù)。但其實(shí)仔細(xì)看263號(hào)復(fù)函，可以看到，海關(guān)不同意出售回租的方式，問題在“南方公司不是海關(guān)管理相對(duì)人”，也就是說南方公司即融資租賃公司沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不是海關(guān)對(duì)采用出售回租的模式采購進(jìn)口免稅設(shè)備的絕對(duì)禁止。所以，融資租賃公司在采購進(jìn)口設(shè)備時(shí)應(yīng)該取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證，才不會(huì)出現(xiàn)“不是海關(guān)管理相對(duì)人”的問題。但出租人即融資租賃公司是否能像承租人一樣享有進(jìn)口設(shè)備的免稅待遇，在法律規(guī)定和實(shí)務(wù)操作的理解運(yùn)用是脫節(jié)的。中華人民共和國(guó)海關(guān)法第三十七條規(guī)定“海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。”中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例第三十五條規(guī)定“依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定給予特定關(guān)稅減免優(yōu)惠的進(jìn)口貨物，在監(jiān)管年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其使用時(shí)間折舊估價(jià)，補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。監(jiān)管年限由海關(guān)總署另行規(guī)定”。根據(jù)以上法律可以知道，如果進(jìn)口的設(shè)備是正常完稅的，則進(jìn)口人可以在設(shè)備進(jìn)口后自由出售、轉(zhuǎn)讓，不存在海關(guān)監(jiān)管問題。但如果該設(shè)備是屬于減免關(guān)稅進(jìn)口的設(shè)備，則該設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，就需要得到海關(guān)的批準(zhǔn)才可以出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用。鑒于在出售回租業(yè)務(wù)中，承租人只是向出租人讓渡了被監(jiān)管貨物的法律上的所有權(quán)，使用權(quán)仍在承租人，既沒有改變使用用途，也沒有改變使用地。租賃物并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓或出售，也沒有被挪作他用。因此，出售回租在采購進(jìn)口免稅設(shè)備時(shí)是沒有法律障礙的，承租人用受監(jiān)管的設(shè)備做出售回租業(yè)務(wù)時(shí)，出售回租企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)海關(guān)備案。在租賃合同期間或結(jié)束時(shí)，監(jiān)管貨JLIILJ缸金20L35上＼物發(fā)生實(shí)質(zhì)性出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)，按海關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳關(guān)稅。但目前在實(shí)務(wù)中在不同的地區(qū)，不同的管理部門可能有不同的認(rèn)識(shí)，對(duì)融資租賃有不同深度的理解，導(dǎo)致出具了不同的處理意見，這對(duì)于出售回租采購進(jìn)口免稅設(shè)備的模式產(chǎn)生了阻礙，限制了融資租賃公司開展這樣的業(yè)務(wù)。二、委托代理進(jìn)口方式出租人與承租人簽訂融資租賃合同的同時(shí)，與承租人及設(shè)備供應(yīng)商或設(shè)備進(jìn)口代理商簽訂委托合同，出租人委托承租人購入進(jìn)口設(shè)備，由承租人通過進(jìn)口代理商對(duì)外采購，申報(bào)免稅。設(shè)備進(jìn)關(guān)后出租人按委托合同約定取得設(shè)備所有權(quán)，再以租賃方式將該設(shè)備租給承租人使用，承租人向出租人支付租金，租期屆滿后該設(shè)備所有權(quán)再轉(zhuǎn)讓給承租人。此方式在報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)根據(jù)外貿(mào)采購合同認(rèn)定設(shè)備所有人和使用人同為承租人，并不知后續(xù)的融資租賃操作方式，因此能保證使承租人享受到免稅待遇，同時(shí)采用融資租賃操作緩解了承租人的資金壓力，增加了承租人的現(xiàn)金流量，給承租人的發(fā)展提供最有力的支持。這種操作方式在實(shí)務(wù)中采用比較多，雖說在法律關(guān)系、法律流程上比較順暢，但不免會(huì)讓人有一種“打擦邊球”的感覺。針對(duì)海關(guān)的時(shí)候，承租人是買受人，也就是設(shè)備的所有人而在融資租賃環(huán)節(jié)，出租人是買受人，承租人只是代理人。當(dāng)然，這種方式也只能是在目前海關(guān)無法充分理解融資租賃業(yè)務(wù)性質(zhì)的情況下不得已而采用的變通之法，還有；寺商榷?！F(xiàn)有法律規(guī)定中并非如同實(shí)務(wù)操作中那樣僅規(guī)定出租人應(yīng)是關(guān)稅繳納和免稅的主體。一關(guān)稅繳納主體也可以是承租人，不僅僅是出租人根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法第五十四條的規(guī)定“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人?！?。在融資租賃業(yè)務(wù)中，出租人是進(jìn)口設(shè)備的所有人，按照海關(guān)法的規(guī)定是承擔(dān)關(guān)稅的繳納義務(wù)的主體，承租人是進(jìn)口設(shè)備的實(shí)際使用人，也是租賃物的實(shí)際收貨人，也就是說按照海關(guān)法的規(guī)定承租人也可以作為關(guān)稅的繳納義務(wù)人。二融資租賃采購進(jìn)口免稅設(shè)備，如承祖人符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)由承祖人申請(qǐng)免稅，并在整個(gè)融資租賃業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)享受免稅待遇早在1982年國(guó)家海關(guān)總署82署稅處字第13O號(hào)關(guān)于租賃進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)免稅問題的復(fù)函中寫到，“中共中央中發(fā)826號(hào)文件的規(guī)定，是指現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，利用外資進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能保證供應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，可申請(qǐng)減免稅。如果承租企業(yè)列入技術(shù)改造規(guī)劃，租賃設(shè)備經(jīng)進(jìn)口審批部門證明確屬國(guó)內(nèi)不能保證供應(yīng)的、先進(jìn)而適用的生產(chǎn)設(shè)備，承租企業(yè)或經(jīng)由你公司可提供租賃合同和經(jīng)批準(zhǔn)的“進(jìn)口訂貨卡片”影印本，向我署申請(qǐng)免稅?！痹撐牡谝淮蚊鞔_了企業(yè)采取融資租賃方式進(jìn)口設(shè)備符合減免稅政策的，由承租單位向海關(guān)總署申請(qǐng)減免稅。中華人民共和國(guó)海關(guān)法第五十七條規(guī)定“特定地區(qū)、特定◆學(xué)術(shù)前沿企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”“依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用?！狈ㄒ?guī)強(qiáng)調(diào)的是減免稅貨物的使用權(quán)“只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用?！庇梢陨戏梢?guī)定可以看到，在融資租賃中，承租人是進(jìn)口設(shè)備的使用人，如果該設(shè)備符合國(guó)務(wù)院有關(guān)“特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途”的減免稅規(guī)定，承租人應(yīng)當(dāng)是減免關(guān)稅的適用主體，負(fù)責(zé)辦理減免關(guān)稅的申請(qǐng)。所以，租賃物的所有權(quán)屬于誰，并不是減免稅的適用依據(jù)。無論是售后回租、委托代理進(jìn)口或是其他方式采購進(jìn)口設(shè)備，在租期內(nèi)的租賃物即進(jìn)口設(shè)備法律上的所有權(quán)屬于出租人，但出租人實(shí)際上是為承租人獲得租賃物的使用權(quán)提供了購買租賃物的融資服務(wù)，租賃物并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)讓或出售，這一點(diǎn)從國(guó)家稅務(wù)總局2OLO年第L3號(hào)公告關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告“融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)時(shí)，資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)并未完全轉(zhuǎn)移。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不屬于增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍，不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。融資性售后回租業(yè)務(wù)中，承租人出售資產(chǎn)的行為，不確認(rèn)為銷售收入，對(duì)融資性租賃的資產(chǎn)，仍按承租人出售前原賬面價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。”的規(guī)定就可以看得出來。三、建議綜上所述，我們建議，由主管融資租賃業(yè)務(wù)的政府部門牽頭，聯(lián)系相關(guān)的海關(guān)、稅務(wù)以及具有代表性的從業(yè)單位，共同協(xié)商，制訂一些統(tǒng)一而又可操作的，針對(duì)以融資租賃方式免稅進(jìn)口設(shè)備的法規(guī)，如明確規(guī)定“國(guó)內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)融資租賃公司采取融資租賃方式進(jìn)口設(shè)備，凡符合國(guó)務(wù)院有關(guān)特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的減免稅規(guī)定，承租人負(fù)責(zé)辦理減免關(guān)稅的申請(qǐng)?！薄俺凶馊嘶虺鲎馊嗽诒O(jiān)管年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其使用時(shí)間折舊估價(jià)，補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅?！髽I(yè)用監(jiān)管貨物做出售回租業(yè)務(wù)時(shí)，出售回租企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)海關(guān)備案。在歿備監(jiān)管期內(nèi)，如使用人、使用地、使用用途發(fā)生了變化，則視為監(jiān)管貨物發(fā)生了所有權(quán)的實(shí)質(zhì)性出售或轉(zhuǎn)讓，承租人或租賃物的受讓方按海關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳關(guān)稅?！薄捌髽I(yè)應(yīng)持相關(guān)的融資租賃合同向海關(guān)備案，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可享受免稅待遇”等等，同時(shí)，建立在這一領(lǐng)域的立法規(guī)范，細(xì)化這一領(lǐng)域的操作及備案方法，完善后續(xù)監(jiān)管體系。我們認(rèn)為，融資租賃業(yè)務(wù)在中國(guó)具有極大的發(fā)展?jié)摿?，因此，也更加需要完善的法律法?guī)來規(guī)范和引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。我們完全相信，隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，融資租賃行業(yè)必將作為一種新興的金融輔助行業(yè)，支持中國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，并與之一同實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。245

簡(jiǎn)介：法律工作制度法律工作制度第一章總則第一條為依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，使公司的行為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的要求，維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本工作制度。第二條公司設(shè)立專職法律人員，在公司法定代表人的授權(quán)下負(fù)責(zé)整個(gè)公司及下屬企業(yè)的法律工作，指導(dǎo)、監(jiān)督公司各部門和下屬企業(yè)的涉及法律的業(yè)務(wù)工作。第三條法律人員在公司對(duì)外有關(guān)合資合作公司的企業(yè)章程的規(guī)定范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)合資合作公司中涉及法律的工作。第二章工作內(nèi)容第四條法律顧問根據(jù)公司法定代表人的指示和實(shí)際工作的需要參與制定與法律有關(guān)的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。第五條代理公司參與公司與其他單位或個(gè)人的糾紛的訴訟、調(diào)解和仲裁等活動(dòng)。第六條負(fù)責(zé)公司的合同管理工作。第七條參與公司的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（1）根據(jù)指示或需要，直接參與重大項(xiàng)目的談判；（2）草擬、審查、修改公司有關(guān)法律事務(wù)文書；（3）根據(jù)公司的發(fā)展情況，參與公司的有關(guān)收購、參股、兼并等資產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)。第八條參與處理公司與工商、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門的其他有關(guān)涉及法律的事務(wù)。第九條在公司內(nèi)部開展法律培訓(xùn)工作，提高公司干部員工的法制觀念，增強(qiáng)公司整體的法律素質(zhì)。第十條協(xié)助有關(guān)部門處理公司內(nèi)部各種違法亂紀(jì)案件。第三章工作原則第十一條預(yù)防為主的原則防患于未然，防止違法事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題則及時(shí)處理，盡量減少爭(zhēng)議和糾紛。第十二條指導(dǎo)為主的原則除需直接自行辦理的工作外，對(duì)其他部門的工作以提供法律意見為主，不代辦包辦。第十三條法制原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，維護(hù)公司的合法權(quán)益。第十四條保守秘密原則對(duì)工作中涉及的公司機(jī)密嚴(yán)格保密。第十五條合法性與靈活性相結(jié)合原則在合法基礎(chǔ)上，針對(duì)公司工作中的具體情況，采取靈活的措施。第四章附則第十六條本制度效力范圍包括公司本部、下屬企業(yè)和相關(guān)合資合作公司。法律工作制度法律工作制度第一章總則第一條為依法規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，使公司的行為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的要求，維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本工作制度。第二條公司設(shè)立專職法律人員，在公司法定代表人的授權(quán)下負(fù)責(zé)整個(gè)公司及下屬企業(yè)的法律工作，指導(dǎo)、監(jiān)督公司各部門和下屬企業(yè)的涉及法律的業(yè)務(wù)工作。第三條法律人員在公司對(duì)外有關(guān)合資合作公司的企業(yè)章程的規(guī)定范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)合資合作公司中涉及法律的工作。第二章工作內(nèi)容第四條法律顧問根據(jù)公司法定代表人的指示和實(shí)際工作的需要參與制定與法律有關(guān)的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。第五條代理公司參與公司與其他單位或個(gè)人的糾紛的訴訟、調(diào)解和仲裁等活動(dòng)。第六條負(fù)責(zé)公司的合同管理工作。第七條參與公司的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（1）根據(jù)指示或需要，直接參與重大項(xiàng)目的談判；（2）草擬、審查、修改公司有關(guān)法律事務(wù)文書；（3）根據(jù)公司的發(fā)展情況，參與公司的有關(guān)收購、參股、兼并等資產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)。第八條參與處理公司與工商、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門的其他有關(guān)涉及法律的事務(wù)。第九條在公司內(nèi)部開展法律培訓(xùn)工作，提高公司干部員工的法制觀念，增強(qiáng)公司整體的法律素質(zhì)。第十條協(xié)助有關(guān)部門處理公司內(nèi)部各種違法亂紀(jì)案件。第三章工作原則第十一條預(yù)防為主的原則防患于未然，防止違法事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題則及時(shí)處理，盡量減少爭(zhēng)議和糾紛。第十二條指導(dǎo)為主的原則除需直接自行辦理的工作外，對(duì)其他部門的工作以提供法律意見為主，不代辦包辦。第十三條法制原則嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，維護(hù)公司的合法權(quán)益。第十四條保守秘密原則對(duì)工作中涉及的公司機(jī)密嚴(yán)格保密。第十五條合法性與靈活性相結(jié)合原則在合法基礎(chǔ)上，針對(duì)公司工作中的具體情況，采取靈活的措施。第四章附則第十六條本制度效力范圍包括公司本部、下屬企業(yè)和相關(guān)合資合作公司。