虛假財務會計報告的危害及法律規(guī)范

1、l鹽躺IfocusOilhotjSSUeS奈業(yè)財務會計是由確認、計量、記錄和報告四個方J【面的基本程序組成的。確認與計量是新會計準則最重要的組成部分；記錄被傳統(tǒng)會計稱為記賬與算賬的過程，是產生財務會計報告的過程；報告既是財務會計的目的，也是會計工作的總結，是將財務會計整個工作過程及其形成的信息全面系統(tǒng)地歸納和反映的文件。通過財務會計報告這一特殊的信息運載手段，可以把一個經營主體的財務狀況、經營業(yè)績和財務狀況變化的信息反映并傳遞給信息使用

2、者，便于其2嚴重影響經濟決策行為。會計信息是重要的社會資源，是進行宏觀經濟決策和企業(yè)微觀決策的基礎。企業(yè)提供的財務會計報告是報告使用者評價企業(yè)管理水平和經營狀況的重要依據，是投資者進行投資決策，防范金融風險和經營風險的重要資料。不實的經濟信息將導致企業(yè)領導者決策失誤，投資錯誤。只有規(guī)范會計行為，嚴肅財經紀律，才能防止決策行為失實。3影響國家正確的財政政策和宏觀調控。會計信虛假財務會計報告的危害及法律規(guī)范決策。因此，真實、準確、完整的財務

3、會計報告是企業(yè)決策者正確決策的依據，是正確分析國民經濟指標的組成部分，是考核企業(yè)業(yè)績，判斷經濟發(fā)展趨勢的重要資料。但目前一些企業(yè)或地方主管部門為了維護地方或小團體的利益，授意、指使企業(yè)會計編制虛假財務會計報告，提供不真實的會計信息，實際上是違法行為。本文對虛假財務會計報告的危害性及其防范的有關問題談談看法。～、盤暇財務會計報告的危害性虛假的財務會計報告是建立在虛假、不實的會計憑證、會計賬簿記錄和其他會計核算資料的基礎上，它故意歪曲企業(yè)真

4、實情況，提供虛假會計信息，擾亂經濟秩序和財經紀律，嚴重影響國民經濟正常運轉和國民經濟計劃的正確執(zhí)行，對經濟工作危害很大。具體表現在以下幾個方面。1歪曲會計的功能作用，擾亂經濟秩序。企業(yè)單位會計工作中出現的假賬泛濫，信息失真，管理混亂等問題，嚴重破壞了社會經濟秩序，制約了會計職能作用的正常發(fā)揮。只有建立規(guī)范的會計工作秩序，實施嚴格的會計監(jiān)督，才能將經濟行為置于嚴格的監(jiān)督之下，保證經濟工作有序進行。眇中國農業(yè)會計2002年第3期文／陳志宏息

5、是制訂財經政策的重要依據，會計監(jiān)督是監(jiān)控經濟運行，防范金融風險的有效手段。只有會計信息真實可靠才能為國家及時正確地制訂財政經濟政策，搞好宏觀調控提供依據，才能為國民經濟計劃的編制和落實提供準確的資料。4影響企業(yè)深化改革。會計工作是現代企業(yè)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)。會計數據失真，經濟工作過程失實，會計反映不準確必然影響國有企業(yè)改革的深入，影響現代企業(yè)制度的建立。所以，財務會計報告的真實性、準確性是關鍵。5不實會計信息是腐敗的根源。廉政建設是

6、我們黨至關重要的工作之一。企業(yè)會計信息失真，財務會計報告虛假，為個別人以權謀私、貪污受賄提供了條件，為企業(yè)私設“小金庫”，擾亂內部控制制度提供了基礎。所以用法律手段來保證會計信息真實、完整，有效制止違法違紀行為的發(fā)生，是促進廉政建設的重要一環(huán)。=、虛假財務會計報告違規(guī)性的法律依據虛假財務會計報告違規(guī)性的法律依據在很多法規(guī)中都有規(guī)定，其中最突出的是《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》?！稌嫹ā窂牟煌慕嵌纫?guī)范了會計工作和會

7、計行為。對財務會計報告的真實性、完整性多處作了詳細規(guī)定，要求各單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填萬方數據制會計憑證，建立會計賬簿，編制財務會計報告；任何單位或個人不得提供虛假的財務會計報告；會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定；任何單位或個人不得以任何形式授意、指示、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料。同時對單位如何編制財務會計報告，注冊會計師及會計師

8、事務所如何規(guī)范審計工作也作出明確規(guī)定?！镀髽I(yè)財務會計報告條例》(以下稱《條例》)規(guī)范了財務會計報告的構成、編制原則、對外提供及法律責任等方面的內容，它是對企業(yè)財務會計報告編制的詳細規(guī)定，為公司、企業(yè)規(guī)范會計行為，會計工作和會計方法起到了指導作用，也為企業(yè)會計人員真實、完整地編制會計報告提供了法律保障?！稐l例》重申了財務會計報告的編制方法、原則的規(guī)范性，并對應承擔的法律責任作出嚴格界定，對虛假財務會計報告的違規(guī)責任甚至違法責任提出規(guī)定。三

9、、虛假財務會計搬告違規(guī)的法露責任《會計法》與《條例》對企業(yè)虛假會計資料應承擔的法律責任作了詳細規(guī)定，強調提供虛假會計資料；授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員編制虛假財務會計報告或隱瞞重要事實的財務會計報告都屬于違規(guī)行為，構成犯罪的要依法追究刑事責任，并要求對虛假內容和數據進行更正。為了規(guī)范對財務會計報告的編制和報送，《條例》還規(guī)定了企業(yè)、其他有關部門及注冊會計師的法律責任。企業(yè)應依照企業(yè)章程向投資者、監(jiān)事會提供財務會計報告。有

10、關部門和機構如果依法要求企業(yè)提供部分或者全部財務會計報告及有關數據，不得要求其改革財務會計報告有關數據的會計口徑，否則企業(yè)可以依法拒絕。如果授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員編制虛假的或者隱瞞重要事實的財務報告屬于違法行為，構成犯罪的要依法追究刑事責任。作者單位：江西省農墾事業(yè)管理辦公室(責任編輯：小軒)歡迎訂閱2002年《農民科技培訓》雜志《農民科技培訓》雜志由中華人民共和國農業(yè)部主管，農業(yè)部農民科技教育培訓中心、中央農業(yè)廣

11、播電視學校主辦，國內外公開發(fā)行，月刊，每月25日出版。國內統(tǒng)一刊號：CNll4719／S，國際標準刊號：ISSN16713346。雜志主要面向全國廣大農村，傳播農業(yè)科技知識和科技培訓信息，幫助廣大農民掌握農業(yè)科學技術和市場信息，引導農民按市場需求，生產優(yōu)質、高產、高效農產品，促進農民增收、農業(yè)增效和農村經濟全面發(fā)展。16開本，32頁，進口銅版紙彩印封面，每期定價250元，全年3000元(含郵費)。單位或個人訂購，請直接與中央農業(yè)廣播電視