憑單制在高等教育管理中的應(yīng)用.pdf

1、學(xué)校編碼：10384分類(lèi)號(hào)_______學(xué)號(hào)：13220051402838UDC_______學(xué)校編碼：10384分類(lèi)號(hào)_______學(xué)號(hào)：13220051402838UDC_______博士學(xué)位論文憑單制在高等教育管理中的應(yīng)用憑單制在高等教育管理中的應(yīng)用ApplicationofVouchersinHigherEducationAdministration劉優(yōu)良指導(dǎo)教師姓名：陳振明教授專(zhuān)業(yè)名稱：行政管理論文提交日期：2008年5月論文

2、答辯日期：2008年6月學(xué)位授予日期：2008年指導(dǎo)教師姓名：陳振明教授專(zhuān)業(yè)名稱：行政管理論文提交日期：2008年5月論文答辯日期：2008年6月學(xué)位授予日期：2008年月答辯委員會(huì)主席：答辯委員會(huì)主席：評(píng)閱人：人：2008年5月及應(yīng)用憑單制的必要性；以國(guó)內(nèi)外高等教育憑單制應(yīng)用個(gè)案，分析我國(guó)特定情境下的高等教育的制度需求與供給，評(píng)估我國(guó)高等教育引入憑單制的可行性及其限度；探討憑單制在我國(guó)高等教育中的適用模式、變遷方式和制度設(shè)計(jì)?？傮w而言

3、，憑單制不是一個(gè)恪守規(guī)定流程、“現(xiàn)成”呆板的操作技術(shù)，其實(shí)質(zhì)應(yīng)是促進(jìn)大學(xué)回歸本質(zhì)、超越現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)“善治”的現(xiàn)代大學(xué)制度的一個(gè)有機(jī)部分。憑單制這一政策工具的高等教育學(xué)意義在于，它契合了大學(xué)理念與高等教育制度文化中的人本關(guān)懷力量，體現(xiàn)了大學(xué)對(duì)生命的強(qiáng)旺需求的回應(yīng)；它蘊(yùn)藏了商品視域的天然的競(jìng)爭(zhēng)力量，體現(xiàn)了市場(chǎng)邏輯對(duì)國(guó)家政治權(quán)力過(guò)強(qiáng)干預(yù)的適度消解；它包含了“治理”思維對(duì)大學(xué)影響和改造的多元參與力量，體現(xiàn)了“多中心主體”對(duì)大學(xué)事務(wù)尤其是大學(xué)決策的

4、合作與協(xié)商。這種種顯性和隱性的力量又在教育選擇權(quán)這一焦點(diǎn)（也是起點(diǎn)）問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)交匯并通過(guò)人才培養(yǎng)過(guò)程得以表達(dá)。憑單制并非萬(wàn)能的工具，其積極效應(yīng)的發(fā)揮，需要一系列相配套的運(yùn)作條件。在我國(guó)，其方案設(shè)計(jì)與具體實(shí)施尤其應(yīng)與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)。當(dāng)前，憑單制在我國(guó)高等教育中的應(yīng)用需要結(jié)合中國(guó)實(shí)際分階段和分區(qū)域推行，在更好地幫助貧困大學(xué)生和弱勢(shì)群體以及高等教育通向農(nóng)村等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中發(fā)揮作用，促進(jìn)教育公平和高等教育和諧。同時(shí)，借助這一工具，給予民辦高校以及