高校財務績效評價指標體系的構建與應用研究——以安徽省屬高校為例.pdf

1、自1997年中國高等教育實行“并軌”以來,高等教育從精英式教育逐漸向大眾化教育轉化,高校逐年擴招,規(guī)模逐年擴大,無論是辦學成本,還是校園的建筑面積以及教學儀器設備的投入都呈現(xiàn)逐年增加趨勢。雖然國家財政教育經(jīng)費投入總額也在逐年增加,但生均經(jīng)費投入并沒有增加,教育經(jīng)費投入占GDP的比重并沒有增長,2001-2006年教育經(jīng)費投入占GDP的比重分別為2.90％、2.84％、2.79％、2.82％、3.00％。教育經(jīng)費投入不足與擴招帶來的日益擴

2、大的資金需求形成一對突出的矛盾,制約了高等教育的發(fā)展。在財政投入增長有限、學費收入只減不增的情況下,高校只能從經(jīng)費使用效率和資源配置效率上下功夫。但是,我國高等教育經(jīng)費配置不合理,使用效率低,浪費嚴重,已成為不爭的事實。因此,如何在高校中建立一套科學、合理、而又可行的財務績效評價指標體系,通過績效評價機制來提高教育經(jīng)費使用效率,化解教育經(jīng)費投入不足與日益擴大的資金需求的矛盾,使有限的經(jīng)費投入獲得最大產(chǎn)出,促使高校多出科研成果、多培養(yǎng)杰出

3、人才,更好地為社會經(jīng)濟建設和發(fā)展服務,就顯得十分迫切。本文基于這樣的背景,對高校財務績效評價指標體系的構建與應用進行研究具有重大理論與現(xiàn)實意義。
　　本文的內容主要分為五個部分:第一部分為緒論,包括研究背景介紹、國內外文獻綜述以及我們的研究思路和研究方法。第二部分是高校財務績效評價理論概述。首先界定高校財務績效和財務績效評價的內涵,然后對高校財務績效評價的基礎理論進行闡述。第三部分是高校財務績效評價指標體系的構建。這部分從對構建指

4、導思想的思考到對構建基本原則的論述,再到評價指標體系的設計以及指標權重的賦予和計分方法的選擇,構建一套完整的、操作性較強的高校財務績效評價指標體系。第四部分是高校財務績效評價指標體系的運用。利用安徽省屬高校2006-2008年財務數(shù)據(jù)資料對評價指標體系的運用進行研究,并對實證研究結果的可靠性進行驗證。同時,通過與江蘇省屬高校的財務績效進行對比分析,以便對安徽省屬高校財務運行狀況以及運行效率有一個全面的評價。最后,得出本文的研究結論及存在

5、的局限性。
　　研究結果表明:1、利用相關分析法對本文所構建的財務績效評價指標體系運用的實證結果進行了可靠性驗證,驗證結果表明本文所構建的財務績效評價指標體系具有較好的科學性、合理性和可操作性;2、利用安徽26所省屬高校的財務數(shù)據(jù)對財務績效評價指標體系的運用進行了實證研究。研究結果表明安徽省屬高校較多關注的是學校的償債能力、財務實力和財務發(fā)展能力,較少關注學校的財務運行效率,其財務運行效率普遍較低;3、對安徽省屬高校和江蘇省屬高校

6、財務績效的比較分析表明,江蘇省屬高校財務績效普遍優(yōu)于安徽省屬高校,在財務發(fā)展能力、財務實力和償債能力方面差距較大,然而,其財務運行效率平均水平卻不如安徽省屬高校。
　　本文的主要貢獻在于:1、以一種新的視角從財務實力、財務運行效率、償債能力和財務發(fā)展能力四個方面構建了一套完整的高校財務績效評價指標體系,同時結合現(xiàn)階段高校財務實際,提出了一些新的評價指標;2、在權重的確定和計分方法上采用主成分分析法,使財務績效的評價避免了主觀性和隨