國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)治理研究——以青島交運(yùn)集團(tuán)公司為例.pdf

1、隨著我國(guó)改革發(fā)展的深入進(jìn)行，國(guó)企改革勢(shì)在必行。出資人職責(zé)不到位是國(guó)有企業(yè)效益低下的癥結(jié)所在，也是深化國(guó)企改革必須突破的重大問(wèn)題。從2005年開始的央企董事會(huì)試點(diǎn)給我們帶來(lái)了有益的啟示:引入外部董事改善董事會(huì)結(jié)構(gòu)，成立董事會(huì)下屬的專門委員會(huì)，并由國(guó)資委向董事會(huì)授權(quán)，在經(jīng)理人選聘、考核和決定經(jīng)理人薪酬等方面都充分向董事會(huì)授權(quán)。央企的眾多改革舉措使我們對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的治理改革有了新的認(rèn)識(shí)。
　　目前我國(guó)各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)大多是按照《企

2、業(yè)法》設(shè)立的，不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，只有部分企業(yè)按照《公司法》要求進(jìn)行了重組、改制或組建，同時(shí)組建了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等公司治理組織機(jī)構(gòu)，但這些基本上還都停留在形式上的，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還是習(xí)慣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政命令式的管理方式，“三會(huì)”未能起到有效的治理作用。
　　董事會(huì)作為公司運(yùn)轉(zhuǎn)的“大腦”，在公司運(yùn)營(yíng)上居于核心地位，同時(shí)也是公司治理的核心和關(guān)鍵，搞好董事會(huì)治理，就等于抓住了主要矛盾，牽住了問(wèn)題的“牛鼻子”，在國(guó)有獨(dú)資

3、公司治理上取得突破，因此國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)治理就成為我們研究的主要對(duì)象和內(nèi)容。
　　本文在對(duì)公司治理理論、董事會(huì)起源等進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)治理存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)治理改革思路進(jìn)行了初步的探討。之后通過(guò)對(duì)青島交運(yùn)集團(tuán)公司董事會(huì)治理的實(shí)際案例進(jìn)一步對(duì)上述董事會(huì)治理內(nèi)容進(jìn)行了分析與驗(yàn)證。最后對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié)，提出了本文的創(chuàng)新及不足之處。
　　本文采用理論分析、案例分析相結(jié)合的方法，