對(duì)普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策的分析.pdf

1、十一屆三中全會(huì)以后,黨中央對(duì)教育工作做出了一系列新的論斷和決策,普通中小學(xué)作為基礎(chǔ)教育的主要場(chǎng)所,其辦學(xué)質(zhì)量在很大程度上反映著我國(guó)基礎(chǔ)教育的水平。對(duì)普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研究對(duì)于貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和落實(shí)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和監(jiān)督政府教育作為都有重要作用。辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策是辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究的重要方面,研究辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策可以彌補(bǔ)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研究過程中政策研究的缺失,并且對(duì)中小學(xué)辦學(xué)

2、實(shí)踐來說,有一定的理論和實(shí)踐意義。
　　 通過對(duì)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策文本內(nèi)容的分析可以看出,我國(guó)普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策的發(fā)展經(jīng)歷了關(guān)注基礎(chǔ)條件階段(1978年-1984年)、力求快出人才階段(1985年-1996年)、強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展階段(1997年-2003年)、追求教育公平階段(2004年-2008年)四個(gè)階段?？v觀三十年我國(guó)普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,可以看出,社會(huì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展、人民的教育訴求和政策決策者的認(rèn)識(shí)等因素是影響辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

3、政策發(fā)展的主要環(huán)境因素,政策文本由籠統(tǒng)到細(xì)化、政策內(nèi)容由關(guān)注基礎(chǔ)條件到關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展、政策過程由重視制定到制定與實(shí)施并重、政策價(jià)值取向由重效率到效率與公平并重、政策對(duì)象由城市和發(fā)達(dá)地區(qū)到農(nóng)村和中西部地區(qū)這五個(gè)特征是近三十年我國(guó)普通中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策發(fā)展創(chuàng)新的突出特點(diǎn)。辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)政策存在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)性與連續(xù)性欠缺,政策制定的行政、個(gè)體主導(dǎo),民主化、科學(xué)化程度不高,以及其自身的一些局限等問題。在強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展、追求教育公平、致力于建設(shè)和諧社