促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策研究.pdf

1、近幾年來,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會熱點(diǎn)話題,也成為理論界和學(xué)術(shù)界研究的課題。作者長期以來一直關(guān)注大學(xué)生就業(yè)市場的變動和政府在這方面所做的功課。受閱讀相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)踐工作的啟發(fā),結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢,開展這方面的研究。眾所周知,西方總統(tǒng)大選前夕,候選人都要以提高就業(yè)率作為自己競選的重要奮斗目標(biāo),因?yàn)檫@是考核政府業(yè)績的重要指標(biāo)。中國政府在近幾年的重大會議中,也將提高就業(yè)作為本屆政府需要做出努力的方向。本文以分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、概括原因、借鑒經(jīng)驗(yàn)、形成對

2、策為主線,首先在第一部分,進(jìn)行概念界定,并闡述影響就業(yè)的主要因素,提出促進(jìn)就業(yè)政策的內(nèi)涵,及就業(yè)政策來源于政府行為,政府是政策的制定者和實(shí)施者,政策包括引導(dǎo)型政策、經(jīng)濟(jì)型政策、強(qiáng)制型政策和法規(guī)條文等。政策具有權(quán)威性、階段性、可操作性、針對性和公共性等特點(diǎn),并且不同類型的政策存在不一樣的缺陷,因此在促進(jìn)就業(yè)中需要不同類型的政策共同實(shí)施。在第二部分,進(jìn)行就業(yè)政策的現(xiàn)狀分析。概述了從建國以來,我國政府在大學(xué)生就業(yè)政策方面的變化,從統(tǒng)一分配時(shí)期

3、,過渡到雙向選擇時(shí)期。在大學(xué)生就業(yè)市場中,政府扮演的角色,從“大政府,小市場”過渡到“小政府,大市場”的局面。同時(shí),促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)政策呈現(xiàn)出,政策實(shí)施主體明確,政策實(shí)施內(nèi)容多樣,《就業(yè)促進(jìn)法》出臺等局面。進(jìn)一步分析了大學(xué)生村官招募政策、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策,概括各自存在的問題和建立長效機(jī)制的改進(jìn)措施。在第三部分,分析了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策的存在的問題,包括政策支撐體系不完備、政策覆蓋面不寬、大學(xué)生基層就業(yè)政策志愿性較強(qiáng)、政

4、策執(zhí)行效果受影響。以及產(chǎn)生的原因是政府自身角色的限制、政策制定和評價(jià)主體單一、衡量政策的指標(biāo)體系單一、社會價(jià)值觀的多樣化。在第四部分,綜述分析國外促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)政策的情況,涉及美國、法國、德國、英國和日本,通過各國促進(jìn)就業(yè)政策的描述,提出對我國促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)政策在完善和評估方面的啟示,為第五部分提供思路和建議。最后,提出完善政策的途徑。提出要轉(zhuǎn)變政府角色,提高政策服務(wù)水平；加快法制建設(shè),完善政策支撐體系；打破政策壁壘,發(fā)揮政策執(zhí)