基于人的發(fā)展視角的中國勞動力轉(zhuǎn)移研究.pdf

1、勞動力從傳統(tǒng)部門向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移，是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路，是解決中國“三農(nóng)”問題的中心環(huán)節(jié)。我國30年改革的實踐表明，勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)化了資源配置，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐中國經(jīng)濟長期快速發(fā)展的源泉。從人的發(fā)展角度觀察，勞動力轉(zhuǎn)移增加了勞動者的收入，促進了制度創(chuàng)新，提高了勞動者素質(zhì)，因而增進了勞動者的物質(zhì)資本、人力資本和權(quán)利資本積累，為我國現(xiàn)代化建設(shè)和促進人的全面發(fā)展的宏偉事業(yè)做出了突出貢獻。因此，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

2、勞動就業(yè)，積極推動勞動力轉(zhuǎn)移。
　　 在當代中國，影響勞動力轉(zhuǎn)移的因素很多，但最根本是二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素、制度因素以及勞動力自身的人力資本因素。這些因素的存在，制約勞動力市場的發(fā)育和發(fā)展，影響勞動力轉(zhuǎn)移的宏觀效益和微觀效益；而且導(dǎo)致轉(zhuǎn)移勞動力的物質(zhì)資本被侵蝕，同時使勞動者的權(quán)利資本與人力資本難以成長，從而使得人的發(fā)展受到抑制。如果這種狀況不盡快改變，不僅影響中國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程，還可能引發(fā)各種社會矛盾，影響全面建設(shè)小

3、康社會戰(zhàn)略的實施與人的全面發(fā)展目標的實現(xiàn)。
　　 本文提出了解決上述制約因素的基本思路：一是轉(zhuǎn)換二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，并通過勞動力轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果；二是拆除影響勞動力轉(zhuǎn)移的制度壁壘，堅持以人為本，保障勞動者政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)益，提升勞動者權(quán)利資本，為勞動力轉(zhuǎn)移奠定堅實的權(quán)利基礎(chǔ)；三是加強對農(nóng)村的人力資本投資，發(fā)展農(nóng)村教育，增強農(nóng)民科學文化素質(zhì)，提高勞動者的轉(zhuǎn)移