天津市市對區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、天津市市對區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付管理辦法第一章總則第一條為加快建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市和區(qū)財政關(guān)系,增強基層政府“?;久裆⒈9べY、保運轉(zhuǎn)”(以下簡稱“三?!保┠芰?,保障基層財政平穩(wěn)運行,根據(jù)國家和我市相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條市財政建立均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模穩(wěn)定增長機制,均衡性轉(zhuǎn)移支付增幅原則上應(yīng)高于轉(zhuǎn)移支付的總體增幅。第三條均衡性轉(zhuǎn)移支付資金來源。(一)中央撥付我市的縣級基本財力保障機制獎補資金。(二)市級預(yù)算安排的均衡性轉(zhuǎn)移

2、支付資金。(三)其他可以安排的資金。第四條均衡性轉(zhuǎn)移支付作為一般性轉(zhuǎn)移支付補助相關(guān)區(qū),由區(qū)財政統(tǒng)籌使用。補助對象和補助規(guī)模每年按照統(tǒng)一規(guī)范的辦法據(jù)實測算、動態(tài)核定。第五條均衡性轉(zhuǎn)移支付包括縣級基本財力保障和促進區(qū)域均衡發(fā)展兩部分資金,其中縣級基本財力保障資金主要用于支持區(qū)級政府保障“三?!敝С鲂枨?,促進區(qū)域均衡某區(qū)分配系數(shù)=該區(qū)“三?!敝С鰤毫ο禂?shù)×加成系數(shù)×權(quán)重+該區(qū)財政努力程度系數(shù)×權(quán)重+上級部門風(fēng)險提

3、示系數(shù)×權(quán)重第十條“三保”支出壓力系數(shù)按照各區(qū)“三?!敝С龀鰠^(qū)級財力 80%的規(guī)模占區(qū)級財力的比重測算??紤]年度間“三?!敝С隹赡艽嬖诮y(tǒng)計口徑差異,“三?!敝С鰤毫ο禂?shù)中所用“三?!敝С龈鶕?jù)實際數(shù)適當調(diào)整。區(qū)級財力測算口徑為:某區(qū)區(qū)級財力=該區(qū)一般公共預(yù)算收入+上級補助收入-上解支出+調(diào)入資金+動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金+上年結(jié)轉(zhuǎn)其中,區(qū)級一般公共預(yù)算收入中稅收收入按 100%計入;非稅收入中,對非稅占比超過區(qū)級平均水平的區(qū),非稅

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