浙江省推進技術(shù)要素市場化配置改革行動方案

1、浙江省推進技術(shù)要素市場化配置改革行動方案為深化技術(shù)要素市場化配置改革，促進技術(shù)要素有序流動和高效配置，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，著力構(gòu)建科技支撐共同富裕的有效機制，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，制定本方案?！?、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“四個面向”，加快實施人才強省、創(chuàng)新

2、強省首位戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地以及搶占碳達峰碳中和技術(shù)制高點，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以技術(shù)要素市場化配置和技術(shù)要素產(chǎn)權(quán)制度為重點，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加速技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等要素的精準(zhǔn)對接、優(yōu)化配置及共享轉(zhuǎn)化，為打造高水平創(chuàng)新型省份和科技強省提供強有力支撐。二、主要目標(biāo)堅持需求拉動、供給驅(qū)動雙向發(fā)力，強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過“招拍掛、股改投”聯(lián)動，推動技術(shù)

3、要素配置依據(jù)市場機制實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。到科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)比重達61%o三、重點任務(wù)（一）探索“揭榜掛帥”，建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新機制1. 健全市場導(dǎo)向的項目立項機制。建立圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈的要素配置機制，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地以及碳達峰碳中和技術(shù)制高點，緊扣十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育，建立以市場需求為引領(lǐng)、應(yīng)用為導(dǎo)向，多元化支持的項目立項組織機制。建立迭代梳理關(guān)鍵核心技術(shù)攻

4、關(guān)清單制度，常年公開征集企業(yè)意見，完善基于產(chǎn)業(yè)需求的研發(fā)任務(wù)產(chǎn)生機制。發(fā)揮企業(yè)在市場導(dǎo)向類科技項目研發(fā)投入和組織實施中的主體作用，推動企業(yè)等技術(shù)需求方深度參與項目凝練、設(shè)計和研發(fā)實施全過程，完善重點研發(fā)項目“沿途下蛋”機制。2. 建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制。充分發(fā)揮企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等形式，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科技任務(wù)。發(fā)揮國家和省技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺載體