雙重預(yù)防體系建設(shè)手冊(001)

1、雙重 雙重預(yù)防體系建 防體系建設(shè)學(xué)習(xí)手冊 手冊第一部分： 第一部分：專業(yè)術(shù)語 專業(yè)術(shù)語的把握 的把握、、雙重 雙重預(yù)防體系 防體系雙重預(yù)防體系就是我們平日說的“雙體系〞，（1）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系；（2）隱患排查治理體系。二、雙體系建設(shè)這個(gè)名詞的來歷2016 年1月6 日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào) “ 對(duì)易發(fā)生重特大事故的行 生重特大事故的行業(yè)領(lǐng) 業(yè)領(lǐng)域采取 域采取風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、 管控、隱患排 患排查治理

2、雙 治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推 防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生 安全生產(chǎn)關(guān)口前移〞 關(guān)口前移〞 。安全關(guān)口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉 就是在事故之前，把事故消除掉。三、企業(yè)如何貫徹執(zhí)行雙重預(yù)防體系？根據(jù)中央指示精神，省 中央指示精神，省級(jí)文件要求，市 文件要求，市級(jí)深化落 深化落實(shí)要吃透政府文件精神，保證明施過程 目標(biāo)清楚、方向明確 清楚、方向明確；緊跟政府導(dǎo)向，不斷修正和改進(jìn)，確保不走彎路、不做無用功。、、什么是 什么是

3、風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(R)：是生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或他們的組合。、1、具有能量，或產(chǎn)生釋放能量的物理實(shí)體，如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等。、2、包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。、3、決策人員，管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為和作業(yè)行為。在雙重預(yù)防體系建設(shè)中危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為：人的 人的因素、物的因素、 因素、物的因素

4、、環(huán)境因素和管理因 境因素和管理因素四類。 七、 七、風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 點(diǎn)：是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。注： 注：風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)里包含有幾個(gè)或者多個(gè)危 點(diǎn)里包含有幾個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)源， 源，風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的范 點(diǎn)的范圍大于危 大于危險(xiǎn)源。、、什么是事故 什么是事故隱患？ 患？企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或