建立瀾滄江—湄公河流域跨界環(huán)境影響評價制度若干問題的研究.pdf

1、環(huán)境影響評價(EIA)是用于建設(shè)項目環(huán)境管理的一種戰(zhàn)略防御手段。目前在全世界范圍內(nèi)都作為一種比較有效的環(huán)境管理制度被采用，中國于2003年起施行了《環(huán)境影響評價法》。在國際上，由于環(huán)境影響評價程序本身是國內(nèi)程序，因此對于產(chǎn)生跨界環(huán)境影響的一國建設(shè)活動，如果要利用環(huán)境影響評價程序維護(hù)受影響國的環(huán)境利益，則需要國家之間的合作。目前國際上僅有的有關(guān)跨國界環(huán)境影響評價的公約是《跨國界環(huán)境影響評價公約》。但跨界的流域環(huán)境影響評價制度還是一個比較新

2、興的課題。 雖然中國是一個國際河流分布廣泛的國家，但中國的國際河流法的研究卻十分薄弱。本文針對瀾滄江—湄公河流域國際合作開發(fā)己經(jīng)展開并有強勁的發(fā)展勢頭，但流域開發(fā)基本制度尚未確立的實際情況，擬從國際環(huán)境法和比較環(huán)境法的角度對建立瀾滄江—湄公河跨界流域環(huán)境影響評價體系作初步探討。通過對該流域六國環(huán)境影響評價制度的比較，借鑒其他流域建立相關(guān)制度的成功經(jīng)驗，總結(jié)2001年中、老、泰、緬四國在瀾滄江—湄公河航道疏通項目中首次采用跨界流