瀾滄江—湄公河國(guó)際航行船舶登記制度研究——以經(jīng)濟(jì)法之市場(chǎng)準(zhǔn)入為視角.pdf

1、瀾滄江——湄公河是東南亞最重要的一條跨國(guó)河流,為世界第六大河流,并且一江連六國(guó),素有“東方多瑙河”之美稱。在大湄公河次區(qū)域各國(guó)合作開(kāi)發(fā)的背景下,航運(yùn)由于開(kāi)發(fā)投資小、見(jiàn)效快、單次運(yùn)量大、可以對(duì)沿岸國(guó)經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)作用并且為進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)提供便利條件,被確定為合作開(kāi)發(fā)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。2000年4月20日,中華人民共和國(guó)政府、老撾人民民主共和國(guó)政府、緬甸聯(lián)邦政府和泰王國(guó)政府簽署了《瀾滄江——湄公河商船通航協(xié)定》,并于2001年6月正式開(kāi)通中國(guó)思茅

2、港到老撾瑯勃拉邦港商船航運(yùn),實(shí)現(xiàn)了上湄公河段的商船自由通航。至于下湄公河航運(yùn),早在20世紀(jì)70年代就有專家提出整治通行的設(shè)想,由上湄公河技術(shù)考察的結(jié)論也可推斷這個(gè)設(shè)想是可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。下湄公河航運(yùn)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵孔埠瀑布通航工程在技術(shù)上完全可以實(shí)現(xiàn),能夠預(yù)見(jiàn)下湄公河的通航將進(jìn)一步提高該國(guó)際航道的作用和價(jià)值。
　　四國(guó)《協(xié)定》規(guī)定:“締約任何一方的船舶均可按照本協(xié)定的規(guī)定和締約各方共同接受的有關(guān)規(guī)則在中華人民共和國(guó)思茅港和老撾人民民主共和

3、國(guó)瑯勃拉邦港之間自由航行?！备鶕?jù)該協(xié)議內(nèi)容,在締約國(guó)登記取得該國(guó)國(guó)籍的商船就可在上湄公河自由航行,即船舶在這一國(guó)際航道上市場(chǎng)準(zhǔn)入受本國(guó)法律規(guī)范支配,需依內(nèi)國(guó)法獲得登記。本文就將主要以經(jīng)濟(jì)法之市場(chǎng)準(zhǔn)入為視角對(duì)瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度展開(kāi)分析。
　　本文的目的是要抓住大湄公河次區(qū)域合作開(kāi)發(fā)這一契機(jī),以船舶登記制度為突破口,從瀾滄江——湄公河國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)特殊情況出發(fā),在加強(qiáng)船舶技術(shù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在該區(qū)域建立一個(gè)相對(duì)開(kāi)放、條件

4、放寬、手續(xù)便利的國(guó)際航行船舶登記制度,放松我國(guó)在這一市場(chǎng)準(zhǔn)入上所實(shí)施的管制。瀾滄江——湄公河國(guó)際航運(yùn)船舶登記制度的建立將會(huì)打開(kāi)船舶經(jīng)我國(guó)登記進(jìn)入市場(chǎng)的大門,促進(jìn)這一黃金水道的航運(yùn)進(jìn)一步繁榮,為次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力;同時(shí)對(duì)我國(guó)在這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、安全等國(guó)家利益產(chǎn)生良好的效果;此外還可以為我國(guó)船舶登記制度改革,建立論證已久的國(guó)際船舶登記制度提供試點(diǎn)。
　　全文共有五個(gè)部分:
　　第一部分是瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制

5、度構(gòu)建的背景。
　　這個(gè)部分從瀾滄江——湄公河的地理、人文概況入手,然后對(duì)現(xiàn)行的我國(guó)船舶登記制度進(jìn)行了介紹,通過(guò)分析得出我國(guó)現(xiàn)行的船舶登記制度不符合瀾滄江——湄公河國(guó)際航運(yùn)的特殊實(shí)際,而制度本身在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面也存在著亟待改進(jìn)之處的結(jié)論,由是提出我們建立瀾滄江——湄公河國(guó)際航運(yùn)船舶登記制度的構(gòu)想。
　　第二部分是瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度的法律分析。
　　這個(gè)部分將從對(duì)船舶登記制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入辯證關(guān)系探討開(kāi)始,得

6、出船舶登記制度屬于經(jīng)濟(jì)法之特殊市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中的社會(huì)性市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制的結(jié)論,由此推出瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度的基礎(chǔ)是加強(qiáng)船舶安全監(jiān)管,可放松不涉及安全保障的條件限制。接下來(lái)是對(duì)瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度相關(guān)法律因素的研究:首先是對(duì)瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶概念的解析,然后對(duì)瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度的市場(chǎng)準(zhǔn)入功能進(jìn)行學(xué)理分析,最后從市場(chǎng)準(zhǔn)入制度立法模式選擇角度闡明了我們的設(shè)想。
　　第三部分是世界船舶

7、登記法律制度模式考察。
　　這個(gè)部分著重對(duì)目前世界各國(guó)所實(shí)施的船舶登記制度模式進(jìn)行解析,在世界范圍內(nèi)尋求符合瀾滄江——湄公河國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)特殊情況的船舶登記制度模式的實(shí)踐范例,為制度的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)的模型,通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)船舶國(guó)際登記制度可以提供很好的借鑒。
　　第四部分是瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度構(gòu)建的意義和可行性論證。
　　在這個(gè)部分我們對(duì)構(gòu)建瀾滄江——湄公河國(guó)際航行船舶登記制度、開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入的意義從理論和實(shí)踐兩