農(nóng)村信用社財務(wù)管理存在的問題與對策

1、1農(nóng)村信用社財務(wù)管理存在的問題與對策[摘要]行社脫鉤后，農(nóng)村信用社再一次進(jìn)入自我發(fā)展的階段，但至今沒有形成有效的經(jīng)營管理機制，特別是財務(wù)管理處于混亂的狀態(tài)，本文分析了當(dāng)前信用社財務(wù)管理現(xiàn)狀及現(xiàn)狀難以改變的原因：產(chǎn)權(quán)不清、制度不完善、員工素質(zhì)不高。結(jié)合國內(nèi)外成功的經(jīng)驗，認(rèn)為完善農(nóng)村信用社財務(wù)管理應(yīng)進(jìn)行制度創(chuàng)新，核心在于建立有效的組織體系，完善管理職能。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村信用社；財務(wù)管理；制度創(chuàng)新一、存在的問題1996 年行社脫鉤以來，農(nóng)村信用

2、社改革取得了很大進(jìn)展，但與之配套的經(jīng)營管理機制，并未有效建立起來，一個很突出的表現(xiàn)：農(nóng)村信用社的財務(wù)管理存在一系列問題，一方面是把財務(wù)管理職能簡單化，忽視整體管理職能；另一方面，財務(wù)部門受上級制約，忽視自身的規(guī)律性與相對獨立性。主要不足表現(xiàn)如下：1.財務(wù)管理權(quán)力嚴(yán)重分散，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。信用社沒有獨立的財產(chǎn)和主體資格，開展重大財務(wù)活動必須由上級授權(quán)。財務(wù)工作者權(quán)力和責(zé)任的不對稱，產(chǎn)生了貸款“非農(nóng)化”傾向和“尋租”行為，信用社資金配置缺

3、乏效率，不良資產(chǎn)迅速上升，理財難度增加，財務(wù)3的力度。4.財會人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)薄弱，無法提供準(zhǔn)確、及時、高效的信息資源。主要表現(xiàn)在：一方面財會人員許多都是半路出家，沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，工作受外界因素制約，難以堅持原則，財會工作真實性受到影響。另一方面賬務(wù)處理不規(guī)范，白條抵庫、入賬現(xiàn)象嚴(yán)重；有的科目不當(dāng)，印記不全，使財會賬賬不相符、賬證不相符、賬實不相符情況嚴(yán)重；選用的標(biāo)準(zhǔn)過于簡單，內(nèi)容過于狹窄，導(dǎo)致信用社分部報表不完善，財務(wù)報告不規(guī)

4、范，目前所披露業(yè)績基本上都是以歷史成本為計量模式的傳統(tǒng)損益表，信息披露不完全，一般只提供過去的財務(wù)狀況，經(jīng)營成果，缺乏相關(guān)性，不能為管理者和監(jiān)管部門提供預(yù)警信號。二、原因分析1.產(chǎn)權(quán)模糊。財務(wù)管理作為一項經(jīng)濟管理活動必然受到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的制約，不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形成不同的財務(wù)管理模式。信用社財務(wù)管理混亂的局面原因是多方面的，筆者認(rèn)為，最根本的因素在于信用社產(chǎn)權(quán)制度方面的缺陷。農(nóng)村信用社經(jīng)過幾十年的變遷，歷年積累的產(chǎn)權(quán)形成因素十分復(fù)雜，既有國家政