中低收入家庭住房保障的經(jīng)濟學分析——基于廉租房和經(jīng)濟適用房供給補貼方式.pdf

1、作為社會主義國家，保障居民的住房需求達到基礎生活水平，在兼顧社會公平的原則上，使不同收入群體擁有適合自己收入水平的住房類型，從而實現(xiàn)和諧社會的總體目標，是我國政府義不容辭的責任。我國的城鎮(zhèn)住房保障制度改革從1980年開始，至今仍在進行中。期間取得了不少階段性成果，已經(jīng)初步實現(xiàn)了住宅的商品化和社會化。但是隨著福利分房的取消，住宅的市場化使得住宅的社會保障性變得越來越不確定。特別是最近幾年，在房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展進程中，房地產(chǎn)價格增長速度超

2、過了一般家庭收入增長速度，中低收入家庭的住房保障成了社會各界關(guān)注的焦點。單靠市場這只“看不見的手”來調(diào)控住房價格，無法發(fā)揮經(jīng)濟適用住房和廉租房的保障性功能，需要政府建立相應的制度來確保社會效益的實現(xiàn)。 本文試圖運用西方經(jīng)濟學理論方法，以中國中低收入家庭住房保障政策為研究對象，對經(jīng)濟適用房和廉租房制度中存在的問題及其政策本身進行分析，以找出政策設計和實施中存在的可能漏洞，進一步完善經(jīng)濟適用房制度和廉租房制度，提高其運行效率。

3、 第一章是引言部分，主要闡述了論文的研究背景和國內(nèi)外關(guān)于住房保障的研究現(xiàn)狀，指出了本文的選題目的和研究意義。 第二章分析了中國中低收入群體住房保障政策實施的歷史發(fā)展狀況，指出了經(jīng)濟適用房和廉租房制度中存在的各種問題，對于經(jīng)濟適用房存在的主要問題有:銷售對象的錯位，規(guī)劃設計錯位，市場失序和違規(guī)操作等:對于廉租房存在的主要問題有:部分地方政府重視程度不夠，缺乏足夠資金，缺乏社會力量參與的激勵機制等。 第三章通過經(jīng)濟學模型為

4、我國多層次住房保障理論提供了經(jīng)濟學支持，指出了我國現(xiàn)行多層次住房保障體系的合理性，即:最低收入家庭由政府提供廉租房；中低收入家庭購買經(jīng)濟適用房:其他高收入者購買或租賃市場價商品房。 第四章和第五章針對廉租房和經(jīng)濟適用房政策進行了一定的經(jīng)濟學分析，主要是補貼方式的理論分析，通過模型比較得出合理的住房保障補貼理論。 第六章在以上分析的基礎上提出了發(fā)展、規(guī)范中國中低收入階層住房保障制度的建議:應制定一部專門的住房保障法，完善住