中小城市黑車治理研究——以N市為研究個(gè)案.pdf

1、在運(yùn)輸市場(chǎng)中沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v稱之為黑車，長(zhǎng)期以來(lái)，非法營(yíng)運(yùn)黑車在全國(guó)各地大小城市中滋生、蔓延，成了寄生在道路運(yùn)輸行業(yè)中的一顆“毒瘤”，其中部分城市形勢(shì)之嚴(yán)峻，讓人觸目驚心，由此而引發(fā)的各類交通安全事故不計(jì)其數(shù)，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的道路運(yùn)輸秩序，損害了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，同時(shí)又對(duì)廣大人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。打擊非法營(yíng)運(yùn)黑車的工作逐漸變成了一場(chǎng)長(zhǎng)期而艱巨的持久戰(zhàn)。
　　本文以N市黑出租車市場(chǎng)為例，以公共管理理

2、論為支撐，從交通運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)的概念界定入手，結(jié)合當(dāng)今我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際，分析造成黑車現(xiàn)象的根源，研究黑車整治中出現(xiàn)的難點(diǎn)以及成因，提出黑車整治的對(duì)策，希望為中小城市在黑車整治工作中提供借鑒，以更好的幫助政府維護(hù)正常的道路交通秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹(shù)立良好的城市形象做出積極貢獻(xiàn)。論文的主要內(nèi)容有：
　　論文的引言部分詳細(xì)闡述了論文的研究背景和意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)外非法運(yùn)營(yíng)治理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)分析，介紹了文章中

3、使用的研究方法，以及論文的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
　　論文的第一部分，在訪談?wù){(diào)查的基礎(chǔ)上，分析N市黑車治理中存在的問(wèn)題：包括黑車數(shù)量眾多，且形成組織暴力抗法，“票竄竄”行為猖獗等。并進(jìn)一步深層剖析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因：一是執(zhí)法取證難，二是政策失靈法律法規(guī)不完善，三是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，四是執(zhí)法環(huán)境惡劣，五是黑車客觀上滿足人們需要等。
　　論文第二部分提出有效治理黑車的對(duì)策：第一，健全法律法規(guī)。第二，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制加大懲治力度。第三，