a海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理流程現(xiàn)狀、問題及對策研究

1、I I A 海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理 海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理流程 流程現(xiàn)狀、問題及 現(xiàn)狀、問題及 對策研究 對策研究 摘要 摘要 國際貿(mào)易是一國經(jīng)濟增長的重要動力， 而各國海關(guān)在國際貿(mào)易中擔當著重要責任。隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展，海關(guān)面臨的監(jiān)管壓力不斷加大，為實現(xiàn)管理效能的最大化，發(fā)達國家海關(guān)紛紛將風險管理引入到海關(guān)管理中并取得巨大成效。隨著國際國內(nèi)形勢的不斷變化， 中國海關(guān)在平衡提升監(jiān)管服務(wù)與資源缺乏的主要矛盾也面臨著很大挑戰(zhàn)， 因此如何更加科學地運

2、用風險管理來應對解決海關(guān)監(jiān)管問題成為中國海關(guān)一個重要的研究課題。 中國海關(guān)從 20 世紀 90 年代開始引入風險管理， 對美國等發(fā)達國家海關(guān)的風險管理模式進行了較為深入的學習借鑒， 試圖摸索出一套適合中國海關(guān)自身的風險管理模式。 目前風險管理在中國海關(guān)的海關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的研究和應用雖然已經(jīng)取得了一定的成效， 但在具體操作中仍存在著許多問題并制約了風險管理在海關(guān)業(yè)務(wù)工作中的實際效能的發(fā)揮。并且由于資源的掌握、業(yè)務(wù)水平的高低等原因，使得不同直

3、屬海關(guān)之間的業(yè)務(wù)風險管理水平差距也非常大。 在實踐中， 大業(yè)務(wù)量海關(guān)對頂層設(shè)計更具有影響力， 而中小業(yè)務(wù)量海關(guān)的業(yè)務(wù)風險管理作為全國海關(guān)風險管理的重要組成部分， 一直未能得到應當?shù)闹匾暋?如何在業(yè)務(wù)風險管理上走出適合自身特點的道路，對眾多中小業(yè)務(wù)量海關(guān)來說是需要進行進一步思考的。A 海關(guān)業(yè)務(wù)量在全國來說屬于中下，限于自身能力及資源，A 海關(guān)在業(yè)務(wù)風險管理流程各個環(huán)節(jié)均存在問題， 這些問題有些屬于大部分海關(guān)存在的普遍性的、 深層次的問題，

4、 也有如風險管理水平較低、 頂層設(shè)計針對性不強等 A 海關(guān)此類中小業(yè)務(wù)量海關(guān)自身特有的問題。盡管 A 海關(guān)為發(fā)展業(yè)務(wù)風險管理做出了種種嘗試，如推動風險布控改革、組建風險分析協(xié)作小組，限于的自身資源和水平等，這些努力雖然取得了一些成績， 但其業(yè)務(wù)風險管理哪怕是對比國內(nèi)大業(yè)務(wù)量海關(guān)都有不小的差距。 本文綜合采用了文獻分析法、 比較分析法及案例研究法等研究方法，利用風險社會理論、 業(yè)務(wù)流程再造理論及界面管理理論等， 以 A 海關(guān)為主要研究對象

5、， 對海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理， 特別是具有中小業(yè)務(wù)量特點的直屬海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理進行了研究。 主要通過對 A 海關(guān)業(yè)務(wù)風險管理， 特別是對其中的業(yè)務(wù)風險管理流程的現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，得出其成因主要有理論對實踐的指導性不強、 機制及組織架構(gòu)存在不科學、 管理資源的缺乏和 A 海關(guān)自身具有的特殊原因等四方面。根據(jù)問題成因，并結(jié)合 A 海關(guān)自身的實際情況，提出了完善優(yōu)化業(yè)務(wù)風險管理組織架構(gòu)、風險管理流程等具有針對性的對策建議。希望能夠為促進 A