《礦山安全培訓講義》ppt課件

1、礦山業(yè)務人身意外傷害分析與管理,內容簡介,一、礦山生產(chǎn)的特點二、礦山事故分類及特點三、礦山風險的辨識四、礦山風險評價（含煤礦、非煤礦）五、事故案例與分析六、承保前期應重點審核和把握的部分,一、礦山生產(chǎn)的特點,（一）礦山的分類1.按開采的礦產(chǎn)資源對象分類①非煤礦山 開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。②煤礦 開

2、采煤炭的礦山。,2.按開采深度分為：,3.按礦山企業(yè)的所有制分為： ①國有重點礦山 ②國有地方礦山 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體礦山,①露天礦②地下開采的礦井,,4.按建設規(guī)模分為： 大型礦山、中型礦山、小型礦山。例如：,,（二）礦山生產(chǎn)的特點,1.露天礦特點 露天開采的礦山，開采規(guī)模大，生產(chǎn)效率高。人和設備都在露天作業(yè)，安全和勞動條件好，工傷事故少。 2.地下開采礦井特點 ①人在黑暗、潮

3、濕、狹窄的空間工作，經(jīng)常受水、火、瓦斯、礦塵、頂板等災害的威脅。 ②采掘工作地點不斷地移動和更換。 ③多工種交叉作業(yè)。 ④視力受限，工傷事故多，易發(fā)生群死群傷事故。,二、礦山事故分類及特點,礦山事故是指礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不安全因素的影響，突然發(fā)生的傷害人身、損壞財物、影響正常生產(chǎn)的意外事件。        （一）事故分類及特點

4、 1.按事故成因分類 按事故成因分為非責任事故和責任事故。 非責任事故有三種： ① 自然事故 由人們無法抗拒的自然災害造成的事故，如地震、海嘯、暴風、洪水等。 ② 技術事故 目前科學技術尚不能達到而造成的事故。 ③ 意外事故 突然發(fā)生的、出乎意料，來不及處理而造成的事故。 責任事故是指人們在生產(chǎn)、建設過程中不執(zhí)行有關規(guī)定，違反規(guī)章制度而造成的事故。,2.按生產(chǎn)

5、安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類,①特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；③較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；④一般事故，是指

6、造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。,3.煤礦企業(yè)傷亡事故的分類,（1）按企業(yè)分類 ①煤炭生產(chǎn)事故 原煤生產(chǎn)事故：生產(chǎn)礦井井下生產(chǎn)和技術管理人員、地面工業(yè)場地原煤生產(chǎn)系統(tǒng)人員在煤炭生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。 非原煤生產(chǎn)事故：煤炭企業(yè)從事原煤生產(chǎn)以外的工業(yè)生產(chǎn)工程中發(fā)生的事故。 ②基本建設事故 指正在施工的新建礦井、分期投產(chǎn)

7、尚未移交部分發(fā)生的事故。 ③地質勘探事故 煤田地質勘探企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。 ④機械制造事故 指煤炭機械制造、儀器儀表生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。 ⑤火工事故 指火工生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故。,,（2）按行業(yè)生產(chǎn)特點分類①頂板事故 冒頂、片幫、掉矸、支護垮塌、沖擊地壓、底板事故、露天煤礦邊坡垮塌等事故。②瓦斯事故 瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、瓦斯噴出、煤與瓦斯

8、突出、中毒、窒息等事故。③機電事故 電器設備、機械設備造成的人員傷害事故,④運輸事故 提升、運輸設備（設施）在運行過程中發(fā)生的人員傷害事故。⑤爆破事故 裝藥、爆破過程中發(fā)生的人身傷害。這類事故為違章操作導致的。⑥水害事故 由地表水、老空水、含水層水、工業(yè)用水等造成的人身傷害事故。⑦火災事故 由明火、電火、摩擦起火、放炮火、自

9、然發(fā)火等引起火災造成的人身傷害事故。⑧其他事故 以上七類以外的事故。,4.非煤礦山事故分類,,按事故性質分類：       (1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引起的物體打擊)；       (2)車輛傷害(包括擠、壓、撞、傾覆等)； 

10、0;     (3)機械傷害(包括機械工具等的絞、碾、碰、割、戳等)；       (4)起重傷害(指起動設備或其操作過程中所引起的傷害)；       (5)觸電(包括雷擊傷害)；   (6)淹溺；  (7)灼燙； &

11、#160;  (8)火災；,(9)高處墜落(包括從架子上、屋頂墜落以及地上墜入地坑等)；      (10)坍塌(包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌)；   (11)冒頂片幫；    (12)透水；（13)放炮；      (14)火藥爆炸(指生產(chǎn)、運輸、儲藏過程

12、中發(fā)生的爆炸)；   (15)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸)；   (16)鍋爐爆炸；        (17)容器爆炸；   (18)其他爆炸(包括化學物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等)；   (19)中毒(煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等)和窒息；   (

13、20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。,5.礦山事故的特點,礦山事故一般多發(fā)生在地下開采的礦井。具有發(fā)生頻繁、突然，人員撤退困難，搶險救災難度大，傷亡人數(shù)多的特點。 另外，一種事故發(fā)生，還會引發(fā)其他的事故 發(fā)生，造成事故范圍擴大，引起大量人員傷亡。 礦山事故一般為責任事故。其發(fā)生以違章指 揮和違章操作、違反勞動紀律、麻痹大意或僥幸行為所導致。,例如：某礦電機車司機在駕駛中在

14、造成的自身傷害事故,某礦電機車司機開車過道岔時，未停穩(wěn) 機車，跳下車去扳道岔，機車通過道岔后追趕列車，扒上第三節(jié)車廂，站在第三、四節(jié)車廂的連接處，被車輛擠傷，送醫(yī)院搶救無效而身亡。 這起事故完全是由于違章操作導致的傷 亡事故。,（二）礦山人員意外事故的主要引發(fā)原因,礦工發(fā)生意外人身傷害的主要原因有：1.工作環(huán)境存在諸多危險因素。例如，水、火、瓦斯、礦塵、冒頂或邊坡滑塌、有毒有害氣體、電、機械設備缺陷、黑

15、暗、作業(yè)空間窄狹等。2.人的不安全行為。例如，人員違章操作、違章指揮、違反勞動紀律、作業(yè)人員存在心理或生理缺陷、監(jiān)護失誤或錯誤、錯誤操作或操作失誤等。 以上兩方面的因素是導致事故的直接原因。,3.管理上的失誤、缺陷是引發(fā)事故的間接原因。形成間接原因的因素有多方面：,（1）執(zhí)法管理機構執(zhí)法不嚴，特別是個別執(zhí)法人員、政府行政官員徇私舞弊和腐敗，使證件不全或無證件的礦井照樣生產(chǎn)、經(jīng)營，安全條件很差該關閉的礦井不能關閉。事故的責任人不處理，

16、繼續(xù)管理生產(chǎn)。 （2）社會歷史因素。對礦山的影響差，礦工社會地位低。 （3）企業(yè)經(jīng)濟條件差，安全資金投入不到位，導致安全生產(chǎn)條件不合格。 （4）企業(yè)內部管理混亂。機構設置不健全或安全管理人員配備不足，人員使用不當；安全管理制度不健全、制度不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴格。對職工不進行安全教育培訓。 （5）礦山職工文化程度偏低，素質較低。,例如：子長瓦窯堡礦瓦斯爆炸事故,2006年4月29日16時20分，陜西子長縣瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆

17、炸事故，造成32人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟損失1031萬元。1.礦井概況 ：瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦屬私營股份制煤礦。該礦現(xiàn)有的3個立井均在采礦許可證批準的井田邊界外，為違法生產(chǎn)礦井。該礦2005年核定的生產(chǎn)能力3萬噸/年，2005年全礦生產(chǎn)原煤68994.8噸，2006年1-4月份生產(chǎn)原煤23810.4噸，屬嚴重超能力生產(chǎn)。  2. 事故的直接原因：由于礦井通風系統(tǒng)混亂，設施不完善，副井系統(tǒng)風量嚴重不足，采掘工作面長期處于

18、微風或無風狀態(tài)，導致三號工作面瓦斯積聚，達到爆炸界限；違章放炮產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸，局部煤塵參與了爆炸。,3. 事故的主要原因：一是瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦違規(guī)建井，超層越界開采，拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令，違法組織生產(chǎn)；安全管理、技術管理混亂；嚴重超能力生產(chǎn)，勞動組織混亂。二是瓦窯堡鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內煤礦監(jiān)管不力，未發(fā)現(xiàn)瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦長期存在的違規(guī)建井、超層越界開采、管理混亂等問題，對所屬機構煤礦安全監(jiān)管人員未能認真履行職責的問題失察。三是子長縣、延安

19、市煤炭工業(yè)局未認真履行職責，對瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管不力，有關人員工作失職。四是子長縣、延安市國土資源局對礦產(chǎn)資源開采監(jiān)管不到位。未發(fā)現(xiàn)該礦長期存在的超層越界和界外建井問題，對所屬礦產(chǎn)辦沒有認真履行職責失察。五是子長縣、延安市人民政府對轄區(qū)內煤礦安全專項整治工作檢查、督促不力，對所屬職能部門違規(guī)審批問題失察。六是銅川煤礦安全監(jiān)察分局未能認真履行職責，對瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦安全監(jiān)察不力。在審查、驗收《子長縣瓦窯堡鎮(zhèn)煤礦安全出口設計安全專篇》和對瓦窯堡鎮(zhèn)

20、煤礦申辦安全生產(chǎn)許可證進行現(xiàn)場審查時把關不嚴。,（三）對礦工安全性影響較大的風險隱患,1.爆炸事故隱患 高瓦斯礦井、瓦斯突出礦井、瓦斯煤塵爆炸。2.水災事故隱患 水文地質條件復雜的礦井，開采層附近有強的含水層、水體下采礦的礦井。3.冒頂、邊坡垮塌事故隱患 沖擊地壓傾向性中等以上的礦井、有堅硬難垮落頂板的礦井、頂板破碎的礦井。4.有害氣體中毒、窒息事故隱患 煤巖層中含有毒氣體的礦井。5.火災事故的隱患煤的

21、自然發(fā)火期小于6個月的的礦井。 6.材料搬運 7.人員滑跌或墜落,（四）國家對于煤礦的開采從業(yè)資格的管理規(guī)定,根據(jù)國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》第五條： 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法礦井。 1.采礦許可證： 井田儲量１億噸（含）以上，焦煤井田儲量５０００萬噸（含）以上

22、，由國土資源部頒發(fā)采礦許可證，其余授權省級人民政府國土資源主管部門頒發(fā)采礦許可證。其有效期與資源開發(fā)利用方案中確定的有效期相同。 取得了采礦許可證后，具備開礦權。,2.生產(chǎn)許可證 由省、市自治區(qū)煤炭管理部門發(fā)證和管理。有效期與礦井服務年限相同，每年年檢。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，不得從事煤炭生產(chǎn)。 國務院煤炭工業(yè)主管部門負責下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作： （1）國務院和國務

23、院有關主管部門批準開辦的煤礦企業(yè)；（2）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)；（3）外商投資煤礦企業(yè)。,3.安全生產(chǎn)許可證： 由煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)證管理，中央企業(yè)由國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)證和管理，其他有企業(yè)由省、市、自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局發(fā)證和管理，有效期三年，每年審驗一次。4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ：由工商管理部門發(fā)證和管理。5.礦長從業(yè)資格證：由煤炭管理部門發(fā)證，每年培訓一次。6.礦長安全資格證：由煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)證，每年

24、培訓一次。 除以上六個證件外，瓦斯檢查工、放破工、安檢員、井下電鉗工、采煤機司機、絞車司機等特殊工種也必須均要取得操作資格證，并要求持證上崗。,三、礦山風險的辨識,（一）礦山主要危險有害因素的種類 1.煤礦主要危險有害因素⑴瓦斯 ⑵礦井火災 ⑶礦塵 ⑷礦井涌水⑸頂板 ⑹中毒窒息 ⑺爆破 ⑻提升 ⑼跑車 ⑽機械運輸 ⑾電危害 ⑿滑坡⒀其他危害

25、,2.非煤礦山主要危險有害因素,1.材料搬運 2.人員滑跌或墜落 3.機械設備 4.拖曳和運輸 5.坍塌和滑坡 6.礦井火災 7. 水危害 8.瓦斯或粉塵爆炸 9.炸藥和爆破事故 10中毒和窒息 前5類危險、有害因素占全部危險、有害因素的80％，后5類危險、有害因素占20％。,（二）各種危險有害因素的危害程度,1

26、.瓦斯的危害 （1）瓦斯具有爆炸性 瓦斯是形成煤的同時半生的一種氣體物質，主要成分為甲烷（CH4),濃度在5%～16%時與火發(fā)生爆炸。 瓦斯賦存于煤層、頂?shù)装鍘r石中，掘進巷道、采煤時輸放出來，是煤礦開采的最大隱患。 瓦斯爆炸的效應： ① 產(chǎn)生高溫 1850～2650℃ ② 形成高壓 爆炸后約為爆炸前的9倍

27、 ③ 產(chǎn)生大量的CO氣體，濃度達2 ～4%,,瓦斯爆炸后的高溫高壓氣體，以每秒幾百米的速度向外傳播，形成沖擊波造成人員傷亡、破壞設備、推倒支架、破壞通風設施，造成巷道冒頂，風流紊亂。 產(chǎn)生的CO等有毒有害氣體，造成大量的人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計瓦斯爆炸死亡的人數(shù)中2/3的人是由CO中毒死亡的。 每年因瓦斯爆炸造成的死亡人數(shù)在2000人以上 。 例如：1942年遼寧本溪煤礦的瓦斯、煤塵

28、爆炸，造成1549人死亡，146人受傷。2005年11月21日，陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸，166人遇難。 如果瓦斯爆炸后還有火源存在，還會發(fā)生多次爆炸，1942年撫順龍鳳礦一晝夜發(fā)生過43次瓦斯爆炸。,（2）瓦斯的窒息性,瓦斯是無色、無氣味的氣體，在不通風或通風不良的巷道或工作面濃度很高時，氧氣的濃度很低，會造成人員缺氧而窒息死亡。 （3）瓦斯噴出、煤與瓦斯突出 在有些礦井中，煤層中的瓦斯含量很大，瓦

29、斯壓力很高，在短時間內從煤層中釋放出大量瓦斯，為瓦斯噴出?；蛘咴诜懦龃罅客咚沟耐瑫r，拋出大量的煤或巖石，即稱為煤與瓦斯突出。 例如：1975年天府礦務局三會壩一井+280m水平主平硐揭煤時，發(fā)生突出，突出12780t煤和巖石，140萬m3瓦斯。 2007年11月8日14時10分左右，貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，35人死亡，7人受傷 。,2007年發(fā)生10人以上瓦斯突出事

30、故：11月12日3時2分 ，河南平頂山市平煤集團公司十礦瓦斯突出，12名礦工遇難。10月13日23時30分，江西省豐城礦務局建新煤礦瓦斯突出，16名遇難。7月9日，湖南郴州市鳳凰嶺煤礦瓦斯突出事故，13人死亡。4月25日河北陶二煤礦瓦斯突出事故，11人遇難。 瓦斯突出是煤礦最大危險危害之一，全國國有重點煤礦共有580處，其中煤與瓦斯突出礦井122 處。,（4）礦井瓦斯等級,按礦井平均日產(chǎn)1噸煤釋放的瓦斯量(相對瓦斯

31、涌出量)、單位時間內放出的瓦斯量（絕對瓦斯涌出量）和涌出形式，把礦井分為：① 低瓦斯礦井 瓦斯相對涌出量≤10m3/t， 絕對涌出量≤40m3/min ②高瓦斯礦井 瓦斯相對涌出量＞10m3/t， 絕對涌出量＞ 40m3/min ③ 煤與瓦斯突出的礦井 瓦斯等級越高，不但開采風險性越大

32、，保險公司承擔的風險相應也越大，收取的保險費應該越高。 1996—2003年統(tǒng)計全國煤礦瓦斯事故占總事故的30.87% 2005年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故405起，死亡2157人，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占煤礦事故總數(shù)的12%和36%,（5）井下瓦斯?jié)舛鹊囊?guī)定,①采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時必須停止用煤電鉆打眼；爆破地點附近20以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%，嚴禁爆破。②采掘工作

33、面及其他作業(yè)地點風流中，電動機或開關安設附近20m以內風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。③礦井總回風巷，或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳的濃度超過0.75%時，必須立即查明原因，進行處理。,2.礦井火災危害,（1）礦井火災按引火原因分為兩類： ① 外因火災——由明火、電火、放炮火、高溫物體表面等引燃的火災。 ② 自燃火災——可燃物自身的緩慢氧化產(chǎn)生的熱量引起的火災，也叫自然發(fā)火。

34、 據(jù)統(tǒng)計，內因火災占總火災次數(shù)的70%～75%。2005年以后全國煤礦的火災次數(shù)呈下降趨勢。 1996——2003年統(tǒng)計，火災事故占全國煤礦總事故的1.51%,2007年2月2日6時30分左右，河南省三門峽市澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦井下發(fā)生特大火災事故，造成24人死亡，1人受傷。直接經(jīng)濟損失910.8萬元。2007年9月3日中午11時50分左右，山西省保德縣永安煤炭有限責任公司井下火災共造成9人受傷，4人死

35、亡 2006年10月16日中午11點50分左右，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)和村鎮(zhèn)隆鑫煤礦發(fā)生特大火災事故，造成10人死亡，1人下落不明。2003年12月19日，湘潭縣譚家山鎮(zhèn)正發(fā)煤礦發(fā)生火災事故，死亡2人。,（2）礦井火災危害,① 產(chǎn)生大量有毒有害氣體造成眾多人員傷亡；② 引起瓦斯煤塵爆炸；③ 燒毀設備，高溫煙流引起次生火源，擴大事故；④ 產(chǎn)生火風壓，造成風流紊亂，傷亡人員增多；⑤ 造成礦井生產(chǎn)中斷。,例如：山西省義興寨金

36、礦一礦井火災事故,2002年６月２２日下午，副井井下電纜短路，引起編織袋等物燃燒，進而引爆井下４０米處存放的礦用炸藥，造成38名礦工死亡。,雞西礦務局小恒山煤礦特大火災事故,1990年５月８日11時35分 在井下安裝膠帶輸送機，用氣焊切割鋼板時，飛濺火花引燃作業(yè)地點附近殘留的膠沫、膠條，由于滅火措施不力，導致膠帶著火，煙霧中毒使80死亡，23人受傷。,3.礦塵危害,（1）對人體危害 長期處在粉塵濃度高的空氣中，吸

37、入大量的粉塵于肺中，導致塵肺病的發(fā)生。 上世紀50年代以來我國報告累計塵肺病例58萬多人，這個數(shù)字相當于世界其他國家塵肺病人的總和。死亡14萬多人，現(xiàn)患者44萬多人。 由于目前廠礦企業(yè)勞動者的體檢率低，報告不全，專家估計實際發(fā)病要比報告的例數(shù)多，塵肺實際發(fā)生的病例數(shù)不少于100萬例。 我國塵肺病的發(fā)病工齡在縮短。,據(jù) 2005年有關報道21個省共報告了接塵工齡在2年以下的塵肺

38、病例211例，最短接塵時間不足三個月，平均發(fā)病年齡40.9歲，最小發(fā)病年齡20歲。實際接塵工齡在10年以下，占21.49%。急性塵肺病集中發(fā)生在金礦采挖、石英砂粉碎和坑道工程建設等行業(yè)，地區(qū)分布主要在浙江、廣西、青海、安徽、湖南、貴州和甘肅等地 。,,這是一個死于塵肺病的煤礦工人的肺的標本，肺已經(jīng)變成與煤炭一樣的黑色,,這就是井下煤灰“飛揚”的景象,,這是一個塵肺病人的X光片，肺部泛白部分為肺組織纖維化,（2）煤塵爆炸危害,產(chǎn)生高溫高壓

39、。爆炸火焰的溫度1600～1900℃；產(chǎn)生CO。爆炸區(qū)域內可達2%～3%，大量人員中毒死亡；產(chǎn)生沖擊波。沖擊波速度為2340m/s；發(fā)生連續(xù)爆炸。爆炸的范圍大，傷亡人數(shù)多。 例如1975年銅川焦坪煤礦某斜井發(fā)生煤塵爆炸，全礦井下101人全部死亡。,4.水災危害,造成礦井水災的水源有地表水和地下水。采礦導致地表塌陷、裂縫，地表水灌入井下，淹沒礦井；地下有強含水層和采過的老空區(qū)積水，一旦導通，大量的水涌入采掘空間，造

40、成大量人員溺水死亡或封堵人員于井下。 例如：2007年3月10日遼寧撫順礦業(yè)集團公司老虎臺煤礦發(fā)生透水事故，截止3月30日，又發(fā)現(xiàn)1名遇難者尸體，死亡人數(shù)升至27人，還有2人下落不明。,2006年5月18日山西大同左云煤礦透水事故56名礦工遇難。,2005年8月7日廣東省梅州市興寧市大興煤礦發(fā)生透水事故，123名工人遇難。 由于我國煤礦的平均開采深度每年以10m的速度增加，加之，小煤窯遺留的采空

41、區(qū)數(shù)量多，因此，煤礦水災呈上升趨勢。 1996—2003年統(tǒng)計水災事故占全部事故的5.06%,5.頂板事故危害,頂板事故是煤礦發(fā)生頻率最高，死亡總人數(shù)最多的事故。1996年—2003年全國煤礦事故統(tǒng)計中，頂板事故占36.14%。 頂板事故的類型有：冒頂、掉矸、片幫、沖擊地壓等。局部冒頂事故發(fā)生的次數(shù)最多，但每次傷亡的人數(shù)少，一般每次事故傷亡人數(shù)在2人以下。大面積冒頂發(fā)生的次數(shù)少，造成的危害很大，

42、巖石垮落時壓縮空氣能形成沖擊波，破壞性很大。 沖擊地壓在個別礦井存在。,（三）礦山風險的辨識方法,1.礦山自然條件 礦山自然條件的好壞，是礦山開采風險大小的重要因素，也是保險公司對礦山企業(yè)職工承擔人身保險，預測風險、確定合理保金的依據(jù)。 礦山自然條件主要指礦井開采技術條件，一般包括以下幾個方面的內容：,① 礦井瓦斯 單純從瓦斯大小角度來講，突出礦井發(fā)生瓦斯事故的風險最高，

43、高瓦斯較高，低瓦斯礦井最低。因此保金大小因按礦井瓦斯等級劃分檔次。 國家規(guī)定：突出礦井、高瓦斯礦井噸煤安全基金按20元提取，低瓦斯礦井按6元提取。高、突礦井必須采取瓦斯抽放措施。 新建礦井從礦井設計資料、地質資料和設計審查文件查取瓦斯等級；生產(chǎn)礦井從每年瓦斯等級鑒定報告獲取礦井瓦斯等級。,② 煤塵爆炸性,《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：生產(chǎn)礦井每延深一個新水平，應進行一次煤塵爆炸性實驗工作。新建礦井投產(chǎn)前應對煤塵爆炸性

44、做鑒定。 我國煤層大多數(shù)具有爆炸性，礦井煤塵的爆炸性從煤塵爆炸試驗報告獲取，各煤礦幾乎都有。,③ 礦井水文地質條件,查看礦井水文地質資料、礦井采掘工程圖以及礦井實際排水情況，了解礦井的水災隱患。在開采層的上下有強含水、強承壓含水層、井田內有及周邊有老窯的礦井、胡挖亂采隔水煤柱的礦井，發(fā)生水災的風險高。 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：每一礦井必須在井田邊界、井田內或井田附近河流等留設足夠寬度的防水煤柱。水

45、文地質復雜的礦井、有突水淹井危險的礦井，必須在井底車場周圍設防水閘門。,④ 煤炭自燃,煤炭自燃的難易程度用煤的自燃傾向性來衡量，煤的自燃傾向性分為三級： Ⅰ級 容易自燃 Ⅱ級 自 燃 Ⅲ級 不易自燃 容易自燃和自燃煤層開采發(fā)生火災的幾率高，特別在突出礦井和高瓦斯礦井風險更大。不易自燃的煤層開采時一般不發(fā)生自然發(fā)火。煤的自燃傾向性等級幾乎各

46、礦都有鑒定過的資料。,⑤ 煤層的頂?shù)装?頂板破碎的煤層開采時容易發(fā)生局部冒頂傷人事故；堅硬完整的頂板采后不易垮落，隨著采煤工作面的推進，形成大面積懸空，造成大冒頂，引起大量人員傷亡。 按頂板管理的難易程度煤層頂板分為五類：①易垮落的松軟頂板 ②中等垮落頂板③難垮落堅硬頂板 ④極難垮落的堅硬頂板⑤塑性彎曲頂板 第4類最難處理，危害最大；第3類工作面條件惡化比較難處理；第1、2類比較好處理

47、，第5類最理想。,有些煤、巖層具有沖擊地壓。采煤工作面，井巷的煤巖體突然被壓爆，發(fā)出巨大的響聲和強烈的震動，震動波及十幾公里，地面發(fā)生震動，拋射的煤巖達幾十噸，能達到3級以下地震。 北京、撫順、棗莊、開灤、大同、北票、南桐等礦區(qū)的許多礦井，都先后有沖擊地壓現(xiàn)象發(fā)生。隨著開采深度的不斷增加，沖擊地壓的危害將更加突出。 比較嚴重的有北京礦務局門頭溝煤礦、撫順礦務局龍風煤礦、棗莊礦務局陶莊煤礦、大同礦務局

48、忻州窯煤礦、四川省天池煤礦和新汶礦務局華豐煤礦等。,2.礦山安全設施工程,（1）防治瓦斯的安全設施工程 ① 安全監(jiān)測系統(tǒng) 查看監(jiān)測系統(tǒng)的完好情況和使用情況以及瓦斯超限自動斷電設備的工作狀態(tài)。 ② 瓦斯抽放設施 ③ 防突出設施工程 另外還要檢查礦井井下的電器設備的防爆情況。,（2）防火設施工程,主要了解一下設施工程：①火災監(jiān)測系統(tǒng) ②井下消防灑水管路系統(tǒng)③灌漿系統(tǒng)及其使用情況④注氮防火

49、系統(tǒng)及其使用情況⑤其他防火措施設施工程,（3）防塵、隔爆設施工程,主要了解綜合防塵的設施工程：①綜合機械化采煤工作面煤層注水系統(tǒng)②噴霧灑水裝置及其使用情況③隔爆設施 另外檢查井下巷道煤塵的積存情況。規(guī)定：降落的煤塵厚度2mm以上，長度超過5m的范圍為煤塵積聚。,（4）防水設施工程,主要了解以下設施工程：① 地面井口防水設施工程② 防水煤柱的留設尺寸 這項查看難度，最好是在井下實測。③ 了解礦

50、井排水設備的排水能力、井下主水倉、采區(qū)水倉的容積是否符合有關規(guī)定。 ④ 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定： 工作水泵：排水能力在20h內排出礦井24h的涌水量 備用水泵：排水能力不小于工作水泵能力的75%，工作泵和備用泵的總能力在20h內排完礦井24h的最大涌水量。 檢修泵：檢修泵的能力不小于工作泵能力的25%。 排水管：有工作和備用兩種，二者的排水能力相等。 主水倉： 有效容積能容納礦井8h的正常用水量。 采區(qū)水倉：有效

51、容積能容納采區(qū)4h的正常用水量。,（5）礦井通風系統(tǒng),礦井通風系統(tǒng)是礦井重要系統(tǒng)，對礦井安全起著至關重要的作用。主要檢查內容：①通風機有無備用風機、采用雙回路供電，安裝通風機的井筒漏風情況、反風系統(tǒng)的可靠狀態(tài)。②井下通風設施完好狀況，各用風地點風量大?、劬掠袩o串聯(lián)通風、微速通風情況④掘進通風的風量及其掘進通風管理情況⑤專用回風巷是否合格。⑥通風管理情況及通風測量儀器儀表的配置情況,3.礦山安全管理,（1）礦工井下安全作業(yè)的

52、基本條件和要求①入井前必須休息好，精力充沛；嚴禁入井前喝酒；②穿棉質或抗靜電的工作衣；③必須戴安全帽；④隨身攜帶自救器和礦燈；⑤接觸粉塵的人員戴防塵口罩；⑥配備勞動工具；⑦危險作業(yè)地點派安全監(jiān)護人員；⑧作業(yè)場所必須安全，無隱患，有兩個暢通的安全出口，空氣質量、溫度符合《規(guī)程》規(guī)定；⑨新工人下井作業(yè)前，必須接受72學時的地面安全知識培訓，由老工人帶領下井實習4個月等。,（2）國家對礦山安全管理的基本要求和企業(yè)安全管理制度

53、體系；,①國家對礦山安全管理的基本要求　 建立安全生產(chǎn)責任制　 成立安全管理的組織機構 制定安全制度 建立安全管理的運行機制,②企業(yè)安全管理制度體系,,礦山企業(yè)的安全管理機構：企業(yè)負責人（礦長）—對礦山企業(yè)安全負全面責任，是礦井的第一安全責任者。負責安全生產(chǎn)制度的制定等工作。生產(chǎn)副礦長—對企業(yè)安全生產(chǎn)負主要責任。機電副礦長—對礦井機電設備負責，負責制定電設備的安全管理制度、設備操作規(guī)程。安全副礦長—負責安

54、全監(jiān)督、檢查，制定安全檢查、安全獎罰等規(guī)章制度?？偣こ處煛獙ζ髽I(yè)技術上負全面責任，兼管礦井“一通三防”（通風、防瓦斯、防火、防塵）工作。負責一通三防安全制度的制定。工會——負責監(jiān)督、檢查安全制度的執(zhí)行，參與礦井安全管理，下設有安檢機構。職能科室有： 安檢科——安全管理職能科室，由安全副礦長領導。 通風科——主管礦井通風、瓦斯、粉塵、火的防治。,礦井安全生產(chǎn)制度,安全管理制度有下幾種：①安全生產(chǎn)責任制度②安全生產(chǎn)

55、教育制度③安全生產(chǎn)檢查制度④安全技術措施制度（包括有好多項制度）⑤工傷事故調查制度⑥安全管理工作制度（包括有好多項制度）⑦事故預防制度⑧安全生產(chǎn)獎罰制度礦井各類安全制度總計有22項之多。,（3）礦山事故發(fā)生時企業(yè)的主要工作和事故上報流程,礦山事故發(fā)生時企業(yè)的主要工作 ① 事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；②事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，啟動事故相應應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷

56、亡和財產(chǎn)或者損失。事故上報流程 ：事故現(xiàn)場→單位負責人→當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門→國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,四、礦山風險評價,礦山安全風險評價的方法很多，這里只簡單介紹安全檢查表評價法。1.準備資料① 收集有關礦山的規(guī)程、規(guī)范。如：煤礦安全規(guī)程、爆破規(guī)程等。② 收集有關的圖紙和設計文件。如：采掘工程圖、通風系統(tǒng)圖、設備配置圖等。③ 收集有

57、關的規(guī)章制度④熟悉資料⑤ 查詢現(xiàn)有的各工種人員的資料，如違章、受傷和意外事故的報告⑥設計檢查表 檢查表可設計成賦值的檢查表。,2.實施檢查 檢查各系統(tǒng)的狀況時，將系統(tǒng)劃分成若干個子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)用一張表，每張表的滿分為100分。3.匯總結果 對不同的層次的系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)給予權重系數(shù)，同一系統(tǒng)權重系數(shù)之和為1。評價時從安全檢查表，按實際得分逐層向前推算，根據(jù)子系統(tǒng)的分數(shù)值和權重系數(shù)計算上一層分系統(tǒng)的分

58、數(shù)值，最后得出系統(tǒng)的評價得分。 根據(jù)檢查表的實際得分，按系統(tǒng)劃分圖逐層向前推算，計算出系統(tǒng)的最終得分，并根據(jù)分數(shù)值劃分安全等級。,五、事故案例與分析,孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故2005年2月14日孫家灣煤礦海州立井發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人,受傷30人，其中重傷8人。該事故為40年來最大的煤礦事故,1.礦井概況　　　　孫家灣煤礦海州立井位于遼寧阜新市南10公里，隸屬于阜礦集團，原為五龍礦東風井，于2000年

59、5月由遼寧省煤礦工業(yè)管理局批準成立海州立井。2001年11月國家經(jīng)貿委批準海州煤礦技改立項，于2002年轉到國家發(fā)改委改擴建項目，設計能力150萬噸/年。2003年11月核定生產(chǎn)能力90萬噸/年。2003年4月阜礦集團決定，海州立井和孫家灣斜井合并，合并后礦井名稱為阜礦集團孫家灣煤礦海州立井。2004年孫家灣煤礦斜井和海州立井共生產(chǎn)原煤148.8萬噸,2.事故發(fā)生及搶險救災經(jīng)過,2005年2月14日15點10分，海州立井242采區(qū)采煤工

60、程師寧海濤從井下打電話向礦調度匯報：在242采區(qū)上山有一股煙逆風流過來。礦值班調度接電話后，打電話詢問井下運輸調度，調度員說“滿大巷都是煙。”井下發(fā)生了事故。礦調度立即向礦總工程師曹榮春等礦領導進行了匯報。當時判斷可能在井下331采區(qū)發(fā)生了瓦斯爆炸事故。15時25分礦調度室向局調度室匯報，請求救護隊救援，，同時向井下242采區(qū)發(fā)出緊急撤離人員通知，并組織各區(qū)隊做好搶險救災準備，派人在井下設置警戒，防止撤離人員誤入災區(qū)。15時50分，阜礦

61、集團救護隊接到事故通知，立即調動5個救護小隊趕赴事故礦井。16時30分成立了搶險救災指揮部。遼寧煤礦安全監(jiān)察局礦山援救指揮中心調動省內10個救護小隊、110名指戰(zhàn)員先后到達事故礦井。事故礦井當班入井574人，事故后升井330人，截止21日23時55分，事故搶險救護人員在3316回風道冒頂處發(fā)現(xiàn)最后一名遇難礦工，共救出負傷人員30名，214名礦工遇難，搶險救災工作結 。,,,孫家灣煤礦瓦斯異常涌出與瓦斯爆炸時間序列示意圖,,,,,,,,,

62、,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3.事故直接原因,3316風道里段掘進工作面局部停風造成瓦斯積聚，沖擊地壓造成3316風道外段大量瓦斯涌出，回風流瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限；工人違章帶電檢修架子道距專用回風上山8m處臨時配電點的照明信號綜合保護裝置，產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。,4.事故間接原因,（1）超能力組織生產(chǎn)。礦井核定生產(chǎn)能力90萬噸，2005年計劃145萬噸，一月份15.5萬噸,超能力生產(chǎn)采掘關系嚴重失調。采掘布置巷道

63、不合理，沒有采區(qū)專用回風巷，采區(qū)沒有形成完整通風系統(tǒng)?！　。?)機電管理混亂。爆源處工人帶電檢修開關，嚴重違章。使用不合格電氣產(chǎn)品，據(jù)調查，ZBZ-4.0M127V型照明信號無有效安全標志許可證，無有效防爆合格證，“MA”防爆標志系偽造；安設在回風系統(tǒng)中的電氣設備沒有實現(xiàn)瓦斯-電閉鎖，在瓦斯超限的情況下不能及時斷電；工人無證上崗，違章帶電作業(yè)引起瓦斯爆炸。 （3）勞動組織不合理，管理混亂。事故當班入井574人，多工種交叉作

64、業(yè)，其中有鐵法、溫州工程隊和三個外包工隊從事井下采掘作業(yè)活動，以包代管，特殊工種無證上崗。,（4）海州立井有沖擊低壓災害，且為高瓦斯礦井，雖然有防止沖擊地壓辦公室和防治沖擊地壓隊，但未制定相應的綜合防治措施。 （5）礦井安全管理存在漏洞，應急措施不到位。在3316風道甲烷傳感器發(fā)生中斷，無監(jiān)測數(shù)值的情況下，沒有及時發(fā)現(xiàn)，也未及時處理并采取措施。從沖擊地壓發(fā)生到瓦斯爆炸11分鐘時間內，高濃度瓦斯充滿千余米巷道，回風系統(tǒng)電氣設備未能

65、有效斷電，井下現(xiàn)場有關人員未采取有效措施，監(jiān)測中心值班人員處置不當。 (6)安全制度不落實。海州立井配備有便攜式甲烷檢測儀，2月14日白班無發(fā)放記錄，現(xiàn)場勘察未發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測儀，違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。沒有嚴格執(zhí)行職工入井發(fā)放佩帶自救器的管理制度，導致事故傷亡擴大。,六、承保前期應重點審核和把握的部分,（一）煤礦重點審核把我的內容1.證件審查。礦井證件是否齊全、有效。2.礦井開采技術條件方面的審核 ① 礦井

66、瓦斯等級、礦井通風系統(tǒng)的合理性和可靠性以及與礦井的生產(chǎn)能力是否匹配，是否有超礦井能力生產(chǎn)的現(xiàn)象，井下是否有瓦斯超限以防止瓦斯事故的風險。 ② 煤的自燃傾向性的等級。容易自燃和自然煤層的礦井防火措施是否有效，井下是否有未熄滅的火區(qū)，結合瓦斯情況審查。,③礦井水文地質資料的審查,查看礦井水文地質資料，礦井是否在水下采礦、礦床上下是否有強的含水層，是否有帶壓開采的情況，井田內是否有較多的老窯采空區(qū)，井下掘進巷道是否采取探水措施，是否有

67、開采防水煤柱的情況，井口是否有被洪水淹的情況。④煤塵爆炸性審查 煤塵是否有爆炸性，是否有防塵措施和防塵設施。,⑤ 沖擊地壓傾向性審查,查看地質資料，礦井是否有沖擊地壓現(xiàn)象，沖擊地壓傾向性等級，是否發(fā)生過沖擊地壓，是否有預防的措施。,,2.安全管理的審查① 審查安全管理的機構和管理制度安全管理的機構是否健全，人員配備是否齊全，安全管理制度是否健全，重點審查“三違人員”的處理記錄；入井登記檢身制度、安全檢查制度、生產(chǎn)責任

68、制、安全管理工作制度、事故預防制度和安全生產(chǎn)教育等制度的執(zhí)行情況和及記錄。,②審查安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,本項審查最好由專業(yè)人員深入井下現(xiàn)場，檢查各系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀。如電器設備的運行、防爆情況、井下爆破的操作情況、采掘工作面的通風、支護狀況，提升運輸設備的運轉情況等。③審查礦井每年的事故統(tǒng)計資料 查看事故的類型及其嚴重程度、發(fā)生事故的頻率和統(tǒng)計指標，如千人死亡率、千人重傷率、百萬工時傷害率等統(tǒng)計指標，利用慣性原理推算保

69、險期內的承保風險。,④審查職工的素質,查看在職職工的文化程度、安全生產(chǎn)的意識、職工隊伍的穩(wěn)定性、職工的年齡、從事井下工作的工齡、教育培訓、技術的掌握熟練程度，職工的經(jīng)濟收入、生活習慣、勞動態(tài)度等。 一般情況，文化程度低，人員流動大，新工比例大的礦井事故較多。,（二）非煤重點審核的內容,非煤礦山不同于煤礦，發(fā)生群死群傷事故很少。重點審查一下方面： 1.查看地質資料 ①主要查看水文地質資料，井田范圍內

70、的地表水對礦井的威脅程度，含水層情況，有無發(fā)生水災的因素。 ②巖層情況。布置井巷的巖層破碎情況，有無可自然發(fā)火的巖層，巖層中是否含有有毒有害氣體。 ③礦床的埋藏深度和埋藏條件。開采的礦床粉塵是否有爆炸性。,2.礦井開采技術資料考察,礦井采掘圖、規(guī)程資料考察。查閱采掘工程圖、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)圖，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、爆破說明書。以便在井下考察時的對照。3.安全管理資料的考察 主要查閱管理制度、