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文檔簡介
1、反壟斷法案例反壟斷法案例1、兩拓結盟、兩拓結盟2009年6月5日,力拓宣布與競爭對手必和必拓達成合作協議,雙方將合并各自的西澳大利亞礦石業(yè)務,成立一家合資公司,并各持股50%。由于兩者的鐵礦石出口量之和占到了澳大利亞的80%以上,已構成了實質性的壟斷。而作為對進口澳礦依賴度超過40%的中國,如何應對成為業(yè)界關注的焦點。國際鋼協、中鋼協、歐洲鋼鐵工業(yè)聯盟、日本鋼鐵聯盟對此表示強烈反對。商務部稱,至今未收到兩拓的反壟斷申報。2、北京首起反壟
2、斷訴訟案宣判、北京首起反壟斷訴訟案宣判界定界定“相關市場相關市場”概念概念原告唐山人人公司訴稱,由于其降低了對百度搜索競價排名的投入,被告即對全民醫(yī)藥網在自然排名結果中進行了全面屏蔽,從而導致了全民醫(yī)藥網訪問量的大幅度降低。而被告這種利用中國搜索引擎市場的支配地位對原告的網站進行屏蔽的行為,違反了我國《反壟斷法斷法》的規(guī)定,構成濫用市場支配地位強迫原告進行競價排名交易的行為。故請求法院判令被告賠償原告經濟損失1106000元,解除對全民
3、醫(yī)藥網的屏蔽并恢復全面收錄。被告百度公司辯稱,被告確實對原告所擁有的全民醫(yī)藥網采取了減少收錄的措施,實施該措施的原因是原告的網站設置了大量垃圾外鏈、搜索引擎自動對其進行了作弊處罰。但是,該項處罰措施針對的僅僅是百度搜索中的自然排名結果,與原告所稱的競價排名的投入毫無關系,亦不會影響原告競價排名的結果。其次,原告稱被告具有《反壟斷法》所稱的市場支配地位缺乏事實依據。被告提供的搜索引擎服務對于廣大網民來說是免費的,故與搜索引擎有關的服務不能
4、構成《反壟斷法》所稱的相關市場。因此,請求人民法院判決駁回原告的訴訟請求。法院經審理認為,首先,認定經營者是否具有市場支配地位,原則上應當根據《反壟斷法》第十八條所規(guī)定的市場份額、競爭狀況、控制銷售市場和原材料市場的能力等因素進行判斷。當然,在經營者的市場份額能夠予以準確確定的情況下,也可以根據《反壟斷法》第十九條的規(guī)定進行市場支配地位的推定。但當反壟斷民事訴訟中的原告選擇適用上述推定條款來證明被告具有市場支配地位時,應當就其對被告市場
5、份額的計算或者證明方式提供充分的證據予以支持。本案中的相關市場是中國搜索引擎服務市場,原告僅提交了兩篇有關被告市場地位的新聞報道,未提供具體的計算方式、方法及有關基礎性數據的證據能夠使本院確信該市場份額的確定源于科學、客觀的分析,因此原告未能舉證證明被告在“中國搜索引擎服務市場”中占據了支配地位。其次,《反壟斷法》并不禁止企業(yè)通過自身的發(fā)展形成規(guī)模經濟,從而占據一定的市場支配地位,《反壟斷法》禁止的是占據市場支配地位的企業(yè)所實施的,能夠
6、影響市場結構,企業(yè)需繳納數據維護費,消費者查詢需支付查詢信息費和電話費。為了推廣電子監(jiān)管網的經營業(yè)務,被告國家質檢總局從2005年4月到目前為止,單獨或聯合其他國家機關掛名,發(fā)布了近百個文件,同時還多次召開現場會、片會,由國家質檢總局的有關領導出席會議,發(fā)表講話,督促各地企業(yè)對產品賦碼加入電子監(jiān)管網。另外,被告國家質檢總局還通過由該局領導接受媒體訪談、到地方檢查等方式,推廣電子監(jiān)管網的經營業(yè)務。讓人難以理解的是,為了推廣電子監(jiān)管網經營業(yè)
7、務,國家質檢總局還邀請香港著名藝人劉德華擔任電子監(jiān)管網的形象代言人——一個中央國家機關行政措施竟然需要靠明星來號召推廣???2007年12月,被告國家質檢總局又發(fā)布《關于貫徹〈國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉實施產品質量電子監(jiān)管的通知》,要求,從2008年7月1日起,食品、家用電器、人造板、電線電纜、農資、燃氣用具、勞動防護用品、電熱毯、化妝品9大類69種產品要加貼電子監(jiān)管碼才能生產和銷售。據國家質檢總局相關負責人向新華社
8、記者透露,截至2008年6月30日12時,入網企業(yè)已達58465家,按照電子監(jiān)管網入網收費標準每家企業(yè)600元年,電子監(jiān)管網僅企業(yè)入網收費一項就十分可觀。如果按照國家質檢總局的要求,產品生產企業(yè)全面入網,電子監(jiān)管網僅從企業(yè)收取的入網費就是一個天文數字。原告作為與中信國檢經營同類業(yè)務的企業(yè),與防偽行業(yè)的不少企業(yè)一樣,都已經從事多年企業(yè)防偽服務,并有大量客戶對產品賦碼加入相應防偽企業(yè)經營的網絡。國家質檢總局推廣中信國檢經營的電子監(jiān)管網經營業(yè)
9、務,使中信國檢在經營同類業(yè)務的企業(yè)中形成獨家壟斷的地位,嚴重損害了原告及防偽行業(yè)其他企業(yè)參與市場公平競爭的權利。目前,已經有一些小的防偽公司因此倒閉,原告的經營業(yè)務也受到了了嚴重沖擊,近于停業(yè)。如果國家質檢總局的違法行為不能得到及時制止,原告及已經存在了12年的整個防偽行業(yè)所有企業(yè)都將面臨倒閉的命運。5、廣西部分地區(qū)米粉串通漲價、廣西部分地區(qū)米粉串通漲價2009年11月1日,南寧市鮮一閣食品廠負責人闕之和召集南寧市17家米粉廠舉行會議,
10、提出通過承包、聯營、入股及分紅等方式,整合南寧市米粉生產行業(yè)的方案和米粉漲價的設想。經過協商,最終有9家米粉生產企業(yè)與闕之和簽訂承包合同;有1家簽訂聯營協議。2009年12月16日,包括鮮一閣在內的南寧市16家米粉廠再次召開會議,商討漲價事宜并達成共識。漲價前夕,18家米粉廠還采用打電話的形式進行聯系與溝通,交換聯合漲價的意見。2010年1月1日起,上述18家米粉廠聯合漲價;其余生產廠家跟風漲價。南寧市米粉漲價后,柳州市部分米粉生產廠家
11、負責人主動與闕之和聯系,商討米粉漲價問題。2010年1月上、中旬,柳州市15家米粉廠負責人先后3次召開會議,商討與闕之和合作經營和統(tǒng)一漲價問題。同時,闕之和與柳州兄弟等米粉廠負責人通過利誘、脅迫等手段,向柳州市各米粉生產廠家施加壓力。最終協商決定自1月21日起,各米粉生產廠家統(tǒng)一提高出廠價格,并與闕之和簽訂了合作利潤分成協議。案情查清后,價格主管部門按照區(qū)別情況、分類處理的原則,依法對涉案米粉生產廠共33家實施了行政處罰。其中,對南寧市
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