基于人才與技術(shù)互動的要素市場發(fā)展探析

1、管理觀察?2008年12月217MANAGEMENT綜合管理基于人才與技術(shù)互動的要素市場發(fā)展探析□袁兆億（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院廣東廣州510640）摘要：經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵變化，使得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步之間存在著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，并由此影響著人才市場的偏好。在要素市場活動中，人才與技術(shù)互動的現(xiàn)象已越來越明顯，人才市場日益融入技術(shù)市場的功能，為此，人才市場功能須加快提升和拓展，其服務(wù)的面向應(yīng)從單一要素型向復(fù)合要素型轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞：人才；技術(shù)；

2、要素市場要素市場是市場經(jīng)濟(jì)活動不可或缺的重要組成部分，人才市場作為現(xiàn)代要素市場系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其演化和發(fā)展只有適應(yīng)不同時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，才能具有持續(xù)的活力。1.經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)涵變化對要素市場資源配置偏好的影響20世紀(jì)80年代中期，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界興起的新增長理論（又稱內(nèi)生增長理論），作為宏觀經(jīng)濟(jì)理論的一個重要分支，對經(jīng)濟(jì)長期增長的內(nèi)在動因進(jìn)行了新的詮釋。新增長理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生要素對經(jīng)濟(jì)增長的核心作用，把人才資源對技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)

3、發(fā)展的推動作用擺在了重要位置，而且具有明顯的不可替代性。按照古典經(jīng)濟(jì)理論，社會生產(chǎn)過程中的勞動和資本是可相互替代的，即生產(chǎn)同樣數(shù)量的勞動產(chǎn)出，既可以用較多的勞動和較少的資本，也可以用較少的勞動和較多的資本，達(dá)至等量齊觀之成效。按照利益最大化原則，是加大勞動投入，抑或加大資本投入，其間的選擇性變化，對要素市場資源供需狀況產(chǎn)生的是此消彼長的影響。但是，在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，情況出現(xiàn)了新的變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，存在于一般勞動與

4、資本之間的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的生產(chǎn)要素相互替代性，相對于高智力勞動與資本而言，這種關(guān)系正逐步弱化。知識經(jīng)濟(jì)條件下，智力勞動的大量存在，以及勞動創(chuàng)造力的極大提高，使得人類勞動所產(chǎn)生的財富價值已遠(yuǎn)非加大資本投入所能代替，盡管其間的互補(bǔ)性依然存在，但是已經(jīng)越來越不對等。在此背景下，人才市場呈現(xiàn)高需求性快速發(fā)展是必然的。一方面源自于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的持續(xù)快速增長，另一方面在于創(chuàng)新型社會對人才需求的偏好具有越來越明顯的傾向性，因此，在當(dāng)前的人才市場

5、活動中，科技人才需求彈性出現(xiàn)明顯的增強(qiáng)趨勢，這一變化起因于科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)代GDP增長的貢獻(xiàn)率越高，因此科技人才需求彈性明顯走高，它顯示了現(xiàn)代競爭模式下，科技人才的市場需求，對GDP變化的反應(yīng)敏感度日益增強(qiáng)。如果，以cE表示科技人才需求彈性，R?表示科技人才需求量的年均增長速度，GDP?表示國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總量的年均增長速度，那么，cE=GDPR??其中，cE曲線隨GDP?的增長呈持續(xù)上升。大量實證研究表明，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，世界上那些

6、資源開發(fā)導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟(jì)增長明顯地慢了下來，相比之下，以知識和技術(shù)開發(fā)導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟(jì)增長速度日益加速，顯示了新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生因素對經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的影響正變得日益強(qiáng)大，而外在力量的推動作用退而次之，從而驗證了新增長理論的客觀性。由于新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物質(zhì)資本的大量投入，對于一個國家的經(jīng)濟(jì)增長作用已十分有限；而對知識、教育、科技等人才資本投資，所產(chǎn)生的作用卻日益明顯。因此，現(xiàn)代生產(chǎn)中的資源開發(fā)偏好，正逐步從其它資源轉(zhuǎn)而把焦點(diǎn)投向人才資源。人才

7、資源作為現(xiàn)代競爭的關(guān)鍵要素，無論是從要素的溢出效應(yīng)，還是從要素的積累效應(yīng)而言，其在提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)水平方面所起的作用都是極其關(guān)鍵的，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，這一趨勢更是有增無減。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)進(jìn)步之間存在著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，因此，科技人才的市場偏好也變得越來越明顯，故此，對人才市場的發(fā)展提出了新的要求。2.人才技術(shù)共生特性對相關(guān)要素市場融合的促進(jìn)作用現(xiàn)代社會，由于技術(shù)因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越重要，因此，內(nèi)生增長理論的研究一直處

8、于比較活躍的狀態(tài)，而把人才資源作為內(nèi)生增長要素進(jìn)行專門研究的工作也一直沒有停止過，并且在實踐中得到越來越多的應(yīng)用。由于在知識資源的流動中，存在著技術(shù)跟隨人才走的客觀規(guī)律，因此，在要素市場活動中，人才與技術(shù)互動的現(xiàn)象也越來越明顯，由此使得要素市場的資源配置內(nèi)涵出現(xiàn)某些變化。一些人才市場正逐步融入技術(shù)市場的部分功能，相應(yīng)地，一些技術(shù)市場也逐步融入了人才市場的某些功能。例如，中國國際高新技術(shù)成果交易會（深圳高交會）的海外留學(xué)人員及其技術(shù)的流動

9、情況，正越來越明顯地反映出這種特征（圖1）。深圳高交會從辦會之始，就堅持“技術(shù)、產(chǎn)品、人才、資金”四大板塊并重，在高新技術(shù)成果交易中強(qiáng)化人才與智力交流的內(nèi)涵，以“人才推動科技騰飛，智力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一突出主題，使高交會既成為展示高新技術(shù)成果的盛會，也辦成人才智力交流的盛會。深圳高交會和廣州留交會都是我國的知名品牌，這兩個高級別的國際性交流盛會，每年發(fā)布的留學(xué)人員需求信息達(dá)上萬個，發(fā)布的科技項目信息也有數(shù)百條之多。為了適應(yīng)人才與科技互動

10、的現(xiàn)代人才資源流動特征，由國家人事部等中央部委牽頭的“人才高交會”于2004年第一次亮相深圳高交會，并成為深圳高交會的重要組成部分和固定品牌，從此揭開了深圳市每年10月份舉辦全國性“人才高交會”的序幕，實現(xiàn)了人才與技術(shù)兩種要素市場在資源配置上的有效互動。圖1、深圳高交會留學(xué)人員參展人數(shù)及參展項目參展項目趨勢線參展留學(xué)生趨勢線0501001502002503003504001999200020012002200320042005(年)(個

11、)050100150200250300350(人)留學(xué)生參展項目(個)參展留學(xué)生(人)歷屆廣州留交會和深圳高交會，不但吸引了來自全球的留學(xué)人員15000多人，而且吸引科技項目10000多項。在實現(xiàn)成交的3000多個科技項目中，已有1000多項成果在全國各地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)了人才與科技項目高效對接的成效，既有效發(fā)揮了廣州留交會和深圳高交會的平臺作用，也為利用好海外人才資源探索出了一條成功之路。廣州留交會和深圳高交會所體現(xiàn)的人才與技術(shù)互動

12、特征，在各類人才市場也日漸顯現(xiàn)。3.加強(qiáng)人才市場發(fā)展及適應(yīng)性調(diào)整的若干思路現(xiàn)代社會發(fā)展對人才資源開發(fā)水平的要求越來越高，內(nèi)涵也愈益豐富，為此，人才市場功能急需有相應(yīng)的提升和拓展，要從一般性服務(wù)，向更深層次的系統(tǒng)性開發(fā)轉(zhuǎn)變，其服務(wù)的面向也應(yīng)從單一要素型向復(fù)合要素型轉(zhuǎn)變。3.1以提升人才市場競爭力為根本，強(qiáng)化宏觀政策引導(dǎo)當(dāng)前，在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)大潮帶來的雙重挑戰(zhàn)中，人才激烈競爭引致的人才流動進(jìn)一步加劇，流動形式也出現(xiàn)了一系列新變化。

13、面對新的形勢，進(jìn)一步完善人才市場體系建設(shè)，對于支撐人才競爭具有十分顯要的作用。為此，必須從宏觀政策層面加大對人才市場的引導(dǎo)，以新的角度思考人才市場體系的發(fā)展，尤其要關(guān)注人才市場競爭力水平的提升，通過推動市場功能創(chuàng)新，在進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體地位的同時，充分激發(fā)市場活力，使人才市場的發(fā)展提升至更高戰(zhàn)略層次。不但要立足當(dāng)前，更要顧及長遠(yuǎn)，要確保人才市場體系建設(shè)與人才戰(zhàn)略體系實現(xiàn)“無縫”對接，使人才市場的發(fā)展能夠更好地管理觀察?2008年12月2

14、18綜合管理MANAGEMENT為人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新型廣東等全局性戰(zhàn)略提供有力支撐。3.2以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為目標(biāo)，拓展人才市場服務(wù)功能近年來，廣東經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型速度加快，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向智力技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，伴隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，人才資源的供需特點(diǎn)也出現(xiàn)了一些新變化，為此，人才市場也必須相對做出適應(yīng)性調(diào)整，這也是加快提升人才市場競爭優(yōu)勢的迫切要求。由此必然引出的命題是，如何從戰(zhàn)略層面強(qiáng)化人才市場的服務(wù)功能，使其不斷適

15、應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的要求，并通過構(gòu)建堅實的人才市場支撐體系，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得足夠的動力。現(xiàn)代社會，人才的帶動作用對其它要素市場的資源配置具有積極影響，因此，要充分利用人才市場的這種輻射性，在現(xiàn)有服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向市場產(chǎn)品多元化方向拓展，加強(qiáng)要素市場的戰(zhàn)略互補(bǔ)，提升人才市場的綜合服務(wù)能力。3.3以強(qiáng)化人才與技術(shù)結(jié)合為重點(diǎn)，提高人才資源配置能力人才市場的發(fā)展離不開為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個大局，根據(jù)創(chuàng)新型廣東的發(fā)展目標(biāo)，廣東將依靠自主創(chuàng)新能力做

16、支撐，全力推進(jìn)知識型經(jīng)濟(jì)比重的穩(wěn)步上升，由此帶來的人才資源需求結(jié)構(gòu)變化，需要人才市場發(fā)揮更強(qiáng)的配置作用，把加強(qiáng)人才與技術(shù)的高效對接，作為資源配置過程的關(guān)注點(diǎn)，例如，將技術(shù)交流因素更多地引入人才市場，通過科技項目招賢進(jìn)市場，產(chǎn)業(yè)項目引才進(jìn)市場，技術(shù)攻關(guān)難題進(jìn)市場等，更好地推動人才與技術(shù)結(jié)合。同時設(shè)法將人才市場的功能嫁接到專業(yè)性、行業(yè)性、國際性的各類技術(shù)型交流博覽會中，為人才與技術(shù)結(jié)合創(chuàng)造更廣闊的平臺。在人才資源的引進(jìn)和配置上，要使人才支撐

17、產(chǎn)業(yè)低端競爭的能力，逐步提升為支撐產(chǎn)業(yè)高端競爭的能力，努力實現(xiàn)廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從以加工裝配為主參與全球初級分工，到以研發(fā)制造為主參與全球中高級分工的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，以便為廣東參與國際競爭提供更有力的支撐。3.4以促進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)為亮點(diǎn)，加快人才市場創(chuàng)新步伐人才市場既是吸引海內(nèi)外人才資源的有效渠道，也是推動人才創(chuàng)業(yè)的重要平臺。廣東省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心最新發(fā)布的調(diào)查報告顯示，在2005年的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中，選擇創(chuàng)業(yè)的僅為2.6％，創(chuàng)業(yè)仍未成為

18、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的主流選擇，這里面既有觀念意識的因素，也有創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響。針對這種情況，一方面人才市場可以在加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面開展相關(guān)工作，另一方面可以建立人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金引入機(jī)制，為人才創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)的孵化創(chuàng)造條件，包括，牽線搭橋、信用擔(dān)保、等，有條件的還可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。在這方面，廣東的人才市場已取得不少成功經(jīng)驗，當(dāng)年許多攜帶項目和技術(shù)來粵創(chuàng)業(yè)的科技人才，如今已成為行業(yè)精英。例如，中國南方人才市場引進(jìn)的天

19、普生化集團(tuán)總裁傅和亮、迪森公司董事長常厚春、金發(fā)科技總經(jīng)理袁志敏、藍(lán)月亮公司董事長羅秋平等，如今已是成就卓然的知名高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)頭人。又如，歸國人員鄧國順是閃存盤的世界首創(chuàng)者、發(fā)明專利持有者，在參加了1999年第一屆深圳高交會后，決定來深圳創(chuàng)辦朗科科技有限公司，目前，擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的朗科產(chǎn)品，已成為全球閃存儲器件領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)品牌。◆參考文獻(xiàn)[1]羅伯特J巴羅，經(jīng)濟(jì)增長[M]，中國社會科學(xué)出版社，2000；[2]袁兆億，人力資源配置的

20、市場動力與社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，人才與科技[J]，1995（2）。[3]劉迎秋，論人力資本投資及其對中國經(jīng)濟(jì)成長的意義，管理世界[J]，1999（3）；基金項目：廣東省自然科學(xué)基金項目（項目編號：05006348）。作者簡介：袁兆億，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院研究員。軍隊黨員要做遵紀(jì)守法的模范□萬方（南京政治學(xué)院，江蘇南京210000）黨要管黨、從嚴(yán)治軍是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要經(jīng)驗之一。軍隊作為維護(hù)國家政權(quán)的基石，從嚴(yán)治軍、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)是確保軍隊

21、高度穩(wěn)定、集中統(tǒng)一的根本，所以軍人自覺地遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家法律，是當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面落實“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。1.軍隊黨員要增強(qiáng)黨紀(jì)國法觀念在我國社會，工人階級政黨的紀(jì)律和社會主義國家的法律，都是工人階級和人民群眾的意志和利益的體現(xiàn)，它們有著本質(zhì)的同一性。正如鄧小平同志所說：“國有國法，黨有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法，沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！本S護(hù)黨的紀(jì)律是維護(hù)和實施國家法律的重要保證。我們黨是一個有

22、著嚴(yán)明紀(jì)律的黨。我們軍隊從成立的第一天起，就要求全體軍人必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全體黨員和黨的各級組織必須共同遵守的言論和行動的規(guī)范。黨的紀(jì)律包括黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律、群眾紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。這些紀(jì)律都很重要，其中以黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律更為重要。政治紀(jì)律就是要堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致。組織紀(jì)律主要指堅決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和其他有關(guān)規(guī)定。有沒

23、有紀(jì)律觀念，紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)，實際上是判斷一個軍人有沒有黨性觀念和黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的問題。因此，每一名軍人都要牢固樹立黨的紀(jì)律觀念，以黨的紀(jì)律來規(guī)范自己的言行，真正做到違反黨的紀(jì)律的事不做，違反黨的紀(jì)律的話不說。這是因為：1.1黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的重要保證為了最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度，黨在各個時期不僅要制定正確的路線、方針和政策，而且還必須統(tǒng)一全黨的行動，保證黨的路線方針政策有效地貫徹落實，使黨的任務(wù)能夠勝利完成。這里，黨的紀(jì)

24、律是一項不可缺少的重要武器。如果沒有紀(jì)律，每個黨員都按照自己的主張和意愿行事，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動。黨的歷史證明，有了正確的路線，有了嚴(yán)明的紀(jì)律，黨的戰(zhàn)斗力就可以得到有效的發(fā)揮。反之，黨的紀(jì)律遭到破壞，就會削弱黨的戰(zhàn)斗力，黨的事業(yè)就要遭受挫折。1.2黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證實現(xiàn)黨的路線和任務(wù)，不但要有政治上思想上的一致，還必須有組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就必須按照民主集中制的組織原則辦事，切實做到個人服從

25、組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。其中最重要的是全黨服從中央，就是黨的各級組織和所有黨員，都必須緊緊地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在政治上同黨中央保持高度一致，并且堅決做到在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行動一致。為此，必須堅決反對黨員在組織上同黨對立，更不允許一切派別組織和小集團(tuán)活動。一切瓦解、分裂黨，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為，都要受到黨紀(jì)的嚴(yán)懲。只有堅持黨的紀(jì)律，才能有效地維護(hù)黨中央的權(quán)威，保持黨在組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1.3黨的紀(jì)律是鞏固黨與