創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計

1、至嫂至壘蔓蘭塑上市公司的審計]梁萊歆張慧琴南方證券與期貨研究中心中南大學(xué)工商管理學(xué)院Z仁為高科技公司的搖籃及新經(jīng)濟Ir一的推進器。創(chuàng)業(yè)板的推出是無庸置疑的。而創(chuàng)業(yè)板獨特的市場定位及寬松的上市標(biāo)準(zhǔn)決定了來自上市公司的風(fēng)險將是創(chuàng)業(yè)板市場的最大風(fēng)險。因此。探討如何對創(chuàng)業(yè)板上市公司進行審計，從而減少上市公司經(jīng)螢與道德風(fēng)險對投資者利益的損害發(fā)揮審計對證券市場的保駕護航作用。是審計韭界所面臨的一大挑戰(zhàn)。同時也是創(chuàng)業(yè)板市場監(jiān)管亟待解決的一大問題。突破

2、瓶頸確定重點肉饔我國審計工作的實踐證明，對于一個具體的審計領(lǐng)域或?qū)ο螅瑢徲嬛攸c的確定，既可以提高審計效率i又關(guān)系到審計風(fēng)險的高低。對于創(chuàng)業(yè)板上市公司而言，內(nèi)部控制制度是其薄弱環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)記錄披露是其特色、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)“無形”化是其發(fā)展趨勢、盈利預(yù)測是其吸引投資的方式、關(guān)聯(lián)交易是其進行信息操縱的重要手段，這幾個方面將構(gòu)成創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計重點。內(nèi)部控制制度審計內(nèi)部控制制度審計是整個審計的基礎(chǔ)，通過對內(nèi)控的審查，可以判斷出被審計單位內(nèi)部控制的可

3、信賴程度，從而確定審計實質(zhì)性測試的范圍和方式。同時，也可發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地提出改進措施，使創(chuàng)業(yè)板上市公司不斷完善內(nèi)控，提高源頭信息的真實性。對內(nèi)控的審查評價主要著眼于以下兩個方面：審查內(nèi)控制度的具體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否健全，在責(zé)任控制、業(yè)務(wù)處理程序、內(nèi)部牽制、會計控制、內(nèi)部審計等方面是否制定了合理、可行的規(guī)章制度；審查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，檢查內(nèi)控制度是否在實際工作中得到了貫徹執(zhí)行。業(yè)務(wù)記錄審計創(chuàng)業(yè)板重視企業(yè)成長性，故

4、對反映其成長性的主營業(yè)務(wù)提出了較高的披露要求，這對CPA來說是陌生的課題，同時由于其專業(yè)性較強，對CPA的知識結(jié)構(gòu)也提出了挑戰(zhàn)。對業(yè)務(wù)記錄的審計主要涉及以下內(nèi)容：(1)所處行業(yè)情況，包括行業(yè)管理體制、市場容量、投入產(chǎn)出水平以及以上因素的發(fā)展趨勢等；(2)產(chǎn)品的經(jīng)營及市場狀況，包括產(chǎn)品的性能、質(zhì)量水平、市場開發(fā)和拓展情況、分地區(qū)的銷售情況等；(3)主要客戶及供應(yīng)商情況以及有無集中風(fēng)險；(4)主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量，包括其研究開發(fā)情況、核心技術(shù)

5、的取得方式、技術(shù)先進性等；(5)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，包括業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)及人員擴充計劃、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新計劃、市場開拓與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、再融資計劃等等。47萬方數(shù)據(jù)2∞2年第3期創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計3梁萊欽張慈琴南方證券與期貨研究中心中南大學(xué)工商管理學(xué)院作為離科技公司的搖籃及新經(jīng)濟....的推進器，創(chuàng)業(yè)板的推出是無庸置疑的。而創(chuàng)業(yè)銀獨特的市場定位及寬松的上市標(biāo)準(zhǔn)決定了來自上市公司的風(fēng)險將是創(chuàng)業(yè)板市場的最大風(fēng)險。因此，探討如何對創(chuàng)業(yè)板上市

6、公司進行審計，從而減少上市公司經(jīng)營與道德風(fēng)險對投資者利益的損害，發(fā)簿審計對證券市場的保駕護航作用，是審計業(yè)界所面臨的一大挑戰(zhàn)，同時也是創(chuàng)業(yè)銀市場且主管惠待解決的一大問題。提磁瓶頸確定2重點內(nèi)容我國審計工作的實踐證明，對于一個具休的審計領(lǐng)域或?qū)ο?，審計重點的確定，既可以提高審計效率，又關(guān)系到審計風(fēng)險的高低。對于創(chuàng)業(yè)板上市公司而言，內(nèi)部控制制度是其薄弱環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)記錄披露是其特色、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)“無形“化是其發(fā)展趨勢、盈利預(yù)測是其吸引投資的方式、關(guān)

7、聯(lián)交易是其進行信息操縱的重要手段，這幾個方面將構(gòu)成創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計重點。內(nèi)部控制制度審計內(nèi)部控制制度審計是整個審計的基礎(chǔ)，通過對內(nèi)控的審查，可以判斷出被審計單位內(nèi)部控制的可信賴程度，從而確定審計實質(zhì)性測試的范圍和方式。同時，也可發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地提出改進措施，使創(chuàng)業(yè)板上市公司不斷完善內(nèi)控，提高源頭信息的真實性。對內(nèi)踵的審查評價主要著眼于以下兩個方面:審查內(nèi)控制度的具體標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否健全，在責(zé)任控制、業(yè)務(wù)處理

8、程序、內(nèi)部牽制、會計控制、內(nèi)部審計等方面是否制定了合理、可行的規(guī)章制度審查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，檢查內(nèi)控制度是否在實際工作中得到了貫徹執(zhí)行。業(yè)務(wù)記錄審計創(chuàng)業(yè)板重視企業(yè)成長性，故對反映其成長性的主營業(yè)務(wù)提出了較高的披露要求，這對CPA來說是陌生的課題，同時由于其專業(yè)性較強，對CPA的知識結(jié)構(gòu)也提出了挑戰(zhàn)。對業(yè)務(wù)記錄的審計主要涉及以下內(nèi)容:(1)所處行業(yè)情況，包括行業(yè)管理體制、市場容量、投入產(chǎn)出水平以及以上因素的發(fā)展趨勢等(2)產(chǎn)品的經(jīng)營及市

9、場狀況，包括產(chǎn)品的性能、質(zhì)量水平、市場開發(fā)和拓展情況、分地區(qū)的銷售情況等(3)主要客戶及供應(yīng)商情況以及有無集中風(fēng)險(4)主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量，包括其研究開發(fā)情況、核心技術(shù)的取得方式、技術(shù)先進性等(5)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，包括業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)及人員擴充計劃、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新計劃、市場開拓與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、再融資計劃等等。47黝目圜無形資產(chǎn)審計對于高科技企業(yè)，無形資產(chǎn)已代替有形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)成為決定企業(yè)市場價值的主要因素。根據(jù)目前的法規(guī)，創(chuàng)業(yè)

10、板上市公司，無形資產(chǎn)的出資占注冊資本的比例可以突破35％的限制，可高達70％。企業(yè)逐漸形成以無形資產(chǎn)為主導(dǎo)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，如不加強對無形資產(chǎn)的審計，將會影響到審計質(zhì)量。加強對無形資產(chǎn)的審計可從兩個方面入手：一方面是審查上市公司是否公允、真實地披露了相關(guān)信息。尤其是對創(chuàng)業(yè)板市場特別強調(diào)的、代表企業(yè)主營業(yè)務(wù)能力的核心技術(shù)的審查。審查點主要有：核心技術(shù)的開發(fā)、受讓、保密及其對公司業(yè)績、未來發(fā)展的影響情況，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制和技術(shù)儲備力量等。另一方面

11、是審查企業(yè)是否建立起有效的無形資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制。審查企業(yè)的無形資產(chǎn)管理部門是否對無形資產(chǎn)的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓等實施了有效的監(jiān)督。盈利預(yù)測審計創(chuàng)業(yè)板上市公司的前期業(yè)績已不再是其市場準(zhǔn)入的決定性因素，而關(guān)鍵是其未來發(fā)展空間。雖然按目前規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司的盈利預(yù)測除在申請上市時強制要求披露外，其他時候均采取自愿披露，但為展示公司的未來發(fā)展空間以吸引投資者，創(chuàng)業(yè)板上市公司會更趨向于披露盈利預(yù)測信息。為保證盈利預(yù)測信息的質(zhì)量，加強對其審計不可忽視。盈

12、利預(yù)測審計不同于一般財務(wù)報表審計，它屬于事前審計，更多地依賴審計人員的職業(yè)判斷，審計風(fēng)險較大。在主板市場上，為東北藥、北京中燕等出具誤導(dǎo)性盈利預(yù)測審核意見的會計師事務(wù)所都先后招致處罰，故CPA在進行盈利預(yù)測審計時應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，其審核的基本范圍和內(nèi)容限于：盈利預(yù)測依據(jù)的基本假設(shè)是否合理及充分披露，所采48用的會計政策是否正確、公允和一致，是否按確定的編制基礎(chǔ)編制，而不能對盈利預(yù)測的實現(xiàn)程度做出保證。關(guān)聯(lián)交易審計關(guān)聯(lián)交易是主板市場上

13、市公司進行信息操縱及盈余管理的慣用手段。創(chuàng)業(yè)板市場上，由于企業(yè)的規(guī)模較小，關(guān)聯(lián)交易的作用將會被放大。同時由于股份全部可以上市流通，資本運營、資產(chǎn)重組活動會更加頻繁，由此衍生的關(guān)聯(lián)交易會更加復(fù)雜，上市公司利用其進行操縱的手段也會更加隱蔽，對其的審計監(jiān)督也就顯得格外重要。關(guān)聯(lián)交易的審計主要是對關(guān)聯(lián)方信息披露是否完整、關(guān)聯(lián)交易是否遵守公開、公正、公平原則做出鑒證。在審查過程中尤其要注意創(chuàng)業(yè)板市場對關(guān)聯(lián)信息披露的要求與主板市場不同之處，如：在創(chuàng)

14、業(yè)板市場，核心技術(shù)人員屬于關(guān)聯(lián)方，在披露關(guān)聯(lián)交易的定價政策時要求說明獨立董事對關(guān)聯(lián)交易公允性的意見，關(guān)聯(lián)股東或董事在審議關(guān)聯(lián)交易時應(yīng)回避等。鑒于主板市場上關(guān)聯(lián)交易審計所存在的巨大風(fēng)險，對創(chuàng)業(yè)板關(guān)聯(lián)交易的審計可采用詳細(xì)審計法，即實行少量的符合性測試、大量的實質(zhì)性測試。挖掘資源聯(lián)合多方力量如前分析，創(chuàng)業(yè)板市場審計風(fēng)險很大。同時，創(chuàng)業(yè)板市場不再以“上市公司自身條件為本”，而實行“信息披露為本”及“買者自負(fù)”原則，這對CPA的審計質(zhì)量提出了比主

15、板市場更高的要求。因此在審計過程中，CPA應(yīng)借助多方力量來加強對創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計，尤其是充分利用內(nèi)部審計及同業(yè)復(fù)核。充分利用內(nèi)部審計內(nèi)部審計是內(nèi)部控制制度的一個重要部分，它是確保上市公司財務(wù)報告真實性的第一道防線。獨立性較強的內(nèi)部審計可以減少CPA的審計風(fēng)險，為CPA提供內(nèi)部控制制度合理性和有效性的審計證據(jù)及財務(wù)報表審計的直接證據(jù)，從而減少CPA的審計工作量，提高審計效率。對創(chuàng)業(yè)板上市公司，CPA更應(yīng)當(dāng)充分重視及利用內(nèi)部審計工作。這

16、是因為創(chuàng)業(yè)板市場對內(nèi)部審計提出了更高的要求，內(nèi)部審計的獨立性更強。如在NASDAQ市場上，要求所有上市公司必須設(shè)立由大多數(shù)獨立董事組成的、與高級管理層平行的審計委員會，以此來提高內(nèi)部審計的獨立性，從而減少因代理問題而產(chǎn)生的信息不對稱，香港創(chuàng)業(yè)板也有類似要求。根據(jù)我國目前創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則，雖然尚未明確提出設(shè)立審計委員會，但也提出了內(nèi)部審計應(yīng)直接向董事會負(fù)責(zé)，這相對于一般企業(yè)內(nèi)部審計向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其防護墻作用及可依賴性已大大加強。借鑒美國同業(yè)

17、復(fù)核制度同業(yè)復(fù)核是美國CPA質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。1974、1975年，普華和安達信先后聘請了杜羅斯會計公司對其審計質(zhì)量進行檢查，由此揭開了同業(yè)復(fù)核的序幕，并逐漸形成一項強制性要求。1977年美國注冊會計師協(xié)會規(guī)定，所有從事上市公司審計業(yè)務(wù)的會員必須做到：l、所有上市公司的審計業(yè)務(wù)必須由不負(fù)責(zé)該審計業(yè)務(wù)的其他合伙人加以復(fù)核后，才能出具審計報告。2、由一家會計師事務(wù)所對另一家事務(wù)所質(zhì)量控制系統(tǒng)的健全性及會計與審計業(yè)務(wù)進行調(diào)查和評估。實踐證明

18、，同業(yè)復(fù)核在防范和控制審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量、減少審計失誤、保護投資者利益方面起到了積極作用。我國應(yīng)借鑒這一做法，要求具有創(chuàng)業(yè)板上市公司審核資格的注冊會計師事務(wù)所建立同業(yè)復(fù)核制度，從而保證審計質(zhì)量，減少投資者使用信息的風(fēng)險。萬方數(shù)據(jù)酣m血噩無形資產(chǎn)審計對于高科技企業(yè)，無形資產(chǎn)已代替有形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)成為決定企業(yè)市場價值的主要因素。根據(jù)呂前的法規(guī)，創(chuàng)業(yè)板上市公司，無形資產(chǎn)的出資占注冊資本的比例可以突破35%的限制，可高達70%。企業(yè)逐漸形

19、成以無形資產(chǎn)為主導(dǎo)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，如不加強對無形資產(chǎn)的審計，將會影響到審計質(zhì)量。加強對無形資產(chǎn)的審計可從兩個方面入手:一方面是審查上市公司是否公允、真實地披露了相關(guān)信息。尤其是對創(chuàng)業(yè)板市場特別強調(diào)的、代表企業(yè)主營業(yè)務(wù)能力的核心技術(shù)的審查。審查點主要有:核心技術(shù)的開發(fā)、受讓、保密及其對公司業(yè)績、未來發(fā)展的影響情況，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制和技術(shù)儲備力量等。另一方面是審查企業(yè)是否建立起有效的無形資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機制。審查企業(yè)的無形資產(chǎn)管理部門是否對無形資產(chǎn)

20、的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓等實施了有效的監(jiān)督。盈利預(yù)測審計創(chuàng)業(yè)板上市公司的前期業(yè)績已不再是其市場準(zhǔn)入的決定性因素，而關(guān)鍵是其未來發(fā)展空間。雖然按目前規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司的盈利預(yù)測除在申請上市時強制要求披露外，其他時候均采取自愿披露，但為展示公司的未來發(fā)展空間以吸引投資者，創(chuàng)業(yè)板上市公司會更趨向于披露盈利預(yù)測信息。為保證盈利預(yù)測信息的質(zhì)量，加強對其審計不可忽視。盈利預(yù)測審計不同于一般財務(wù)報表審計，它屬于事前審計，更多地依賴審計人員的職業(yè)判斷，審計風(fēng)險

21、較大。在主板市場上，為東北藥、北京中燕等出具誤導(dǎo)性盈利預(yù)測審核意見的會計師事務(wù)所都先后招致處罰，故CPA在進行盈利預(yù)測審計時應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，其審核的基本范圍和內(nèi)容限于:盈利預(yù)測依據(jù)的基本假設(shè)是否合理及充分披露，所采48用的會計政策是否正確、公允和一致，是否按確定的編制基礎(chǔ)編制，而不能對盈利預(yù)測的實現(xiàn)程度做出保證。關(guān)聯(lián)交易審計關(guān)聯(lián)交易是主板市場上市公司進行信息操縱及盈余管理的慣用手段。創(chuàng)業(yè)板市場上，由于企業(yè)的規(guī)模較小，關(guān)聯(lián)交易的作用

22、將會被放大。同時由于股份全部可以上市流通，資本運營、資產(chǎn)重組活動會更加頻繁，由此衍生的關(guān)聯(lián)交易會更加復(fù)雜，上市公司利用其進行操縱的手段也會更加隱蔽，對其的審計監(jiān)督也就顯得格外重要。關(guān)聯(lián)交易的審計主要是對關(guān)聯(lián)方信息披露是否完整、關(guān)聯(lián)交易是否遵守公開、公正、公平原則做出鑒證。在審查過程中尤其要注意創(chuàng)業(yè)板市場對關(guān)聯(lián)信息披露的要求與主板市場不同之處，如:在創(chuàng)業(yè)板市場，核心技術(shù)人員屬于關(guān)聯(lián)方，在披露關(guān)聯(lián)交易的定價政策時要求說明獨立董事對關(guān)聯(lián)交易公

23、允性的意見，關(guān)聯(lián)股東或董事在審議關(guān)聯(lián)交易時應(yīng)回避等。鑒于主板市場上關(guān)聯(lián)交易審計所存在的巨大風(fēng)險，對創(chuàng)業(yè)板關(guān)聯(lián)交易的審計可采用詳細(xì)審計法，即實行少量的符合性測試、大量的實質(zhì)性測試。挖掘資源聯(lián)合多方力量如前分析，創(chuàng)業(yè)板市場審計風(fēng)險很大。同時，創(chuàng)業(yè)板市場不再以“上市公司自身條件為本而實行“信息披露為本“及“買者自負(fù)“原則，這對CPA的審計質(zhì)量提出了比主板市場更高的要求。因此在審計過程中，CPA應(yīng)借助多方力量來加強對創(chuàng)業(yè)板上市公司的審計，尤其是

24、充分利用內(nèi)部審計及同業(yè)復(fù)核。充分利用內(nèi)部審計內(nèi)部審計是內(nèi)部控制制度的一個重要部分，它是確保上市公司財務(wù)報告真實性的第一道防線。獨立性較強的內(nèi)部審計可以減少CPA的審計風(fēng)險，為CPA提供內(nèi)部控制制度合理性和有效性的審計證據(jù)及財務(wù)報表審計的直接證據(jù)，從而減少CPA的審計工作量，提高審計效率。對創(chuàng)業(yè)板上市公司，CPA更應(yīng)當(dāng)充分重視及利用內(nèi)部審計工作。這是因為創(chuàng)業(yè)板市場對內(nèi)部審計提出了更高的要求，內(nèi)部審計的強立性更強。如在NASDAQ市場上，要

25、求所有上市公司必須設(shè)立由大多數(shù)獨立董事組成的、與高級管理層平行的審計委員會，以此來提高內(nèi)部審計的獨立性，從而減少因代理問題而產(chǎn)生的信息不對稱，香港創(chuàng)業(yè)板也有類似要求。根據(jù)我國目前創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則，雖然尚未明確提出設(shè)立審計委員會，但也提出了內(nèi)部審計應(yīng)直接向董事會負(fù)責(zé)，這相對于一般企業(yè)內(nèi)部審計向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其防護墻作用及可依賴性已大大加強。借鑒美國同業(yè)復(fù)核制度同業(yè)復(fù)核是美國CPA質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。1974、1975年，普華和安達信先后聘請了

26、杜羅斯會計公司對其審計質(zhì)量進行檢查，由此揭開了同業(yè)復(fù)核的序幕，并逐漸形成一項強制性要求。1977年美國注冊會計師協(xié)會規(guī)定，所有從事上市公司審計業(yè)務(wù)的會員必須做到:1、所有上市公司的審計業(yè)務(wù)必須由不負(fù)責(zé)該審計業(yè)務(wù)的其他合伙人加以復(fù)核后，才能出具審計報告。2、由一家會計師事務(wù)所對另一家事務(wù)所質(zhì)量控制系統(tǒng)的健全性及會計與審計業(yè)務(wù)進行調(diào)查和評估。實踐證明，同業(yè)復(fù)核在防范和控制審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量、減少審計失誤、保護投資者利益方面起到了積極作用