稅收增長(zhǎng)的合理性分析

1、●稅務(wù)研究《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期稅收增長(zhǎng)的合理，|生分析摘要：我國(guó)近年來的稅收高速增長(zhǎng)是由多種因素引起的。文章通過對(duì)稅收彈性方面、財(cái)政支出方面、稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)方面的分析，得出稅收的增長(zhǎng)是合理的，并且探討了如何保持適度正常的稅收增長(zhǎng)的問題。關(guān)鍵詞：稅收增長(zhǎng)稅收彈性稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中圖分類號(hào)：F81042文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—4914(2005)11—224—02根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，近年來中國(guó)稅收總量高速增長(zhǎng)，年

2、均增收1400多億元人民幣，稅收彈性也在攀升，盡管如此，我國(guó)稅收并沒有處于超常增長(zhǎng)狀態(tài)，并且稅收的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本協(xié)調(diào)。一、引起我國(guó)稅收增長(zhǎng)的因素1自然性增長(zhǎng)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，通過擴(kuò)大內(nèi)需等一系列宏觀調(diào)控措施拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，GDP增長(zhǎng)速度連年在7％以上，這為稅源擴(kuò)大稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的脫困計(jì)劃和相關(guān)政策的施行使國(guó)企改革速度加快，國(guó)有企業(yè)的盈利能力有所改善，尤其從2000年起

3、，國(guó)有企業(yè)改革取’得了階段性成果；非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢(shì)，能獲得一些國(guó)有企業(yè)難以擁有的有利條件，在改革開放中較能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益普遍較好，形成新的稅源。2管理性增長(zhǎng)。打擊偷稅、漏稅、騙稅使稅收漏洞減少。據(jù)測(cè)算，2001年稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)征管增收近700億元，約占全年稅收增收總額的26％；1999年打擊走私，關(guān)稅猛增800多億元；個(gè)人所得稅方面雖然稅源難控制、信用制度不健全、個(gè)人申報(bào)意識(shí)薄弱導(dǎo)致流失嚴(yán)

4、重，但近年通過實(shí)施銀行聯(lián)網(wǎng)，部分地區(qū)對(duì)重點(diǎn)納稅人記錄和追蹤，取得了一些成效。3政策性增長(zhǎng)?！罢咝栽鲩L(zhǎng)”兇素多為一次性因素，在不同時(shí)期是不同的。2000年、2001年的政策性增長(zhǎng)因素主要是優(yōu)惠政策到期恢復(fù)征收。政策性因素還包括減稅措施，比如固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅2000年暫停征收。政策性減稅措施的出臺(tái)，一定程度上減緩了稅收增長(zhǎng)速度。4其他因素。其他引起稅收收入增長(zhǎng)的因素包括很多方面，其中包括稅收計(jì)劃任務(wù)。在某些特定的情形下，政府往往采取

5、直接變更稅收任務(wù)的辦法，而不是進(jìn)行程序上較為復(fù)雜的預(yù)算調(diào)整。完成稅收任務(wù)的需求壓力可能甚至壓倒稅收供給能力的限制，而且稅收計(jì)劃任務(wù)往往是剛性的。二、對(duì)我國(guó)稅收增長(zhǎng)因素的分析1稅收的彈性分析。稅收彈性是指稅收收入變化率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(通常是用(mP增長(zhǎng)率表示)之比，是用來表示稅收的相對(duì)變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)變化反應(yīng)程度的指標(biāo)：E=(△T／r)／(△GDP／GDP)，其中E為稅收彈性系數(shù)，T為稅收收入總量，△T為其增量，GDP為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，

6、△GDP為其增量。當(dāng)E1時(shí)稱為富有彈性，它表示稅收增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，稅收參與經(jīng)濟(jì)增量分配的比重有上升趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002)、《中華人民共和國(guó)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)1998年至2002年的GDP增長(zhǎng)分別為52、46、91、73、67，稅收增長(zhǎng)率分別為105、134、228、198、148，稅收彈性分別為202、295、249、277、222。數(shù)據(jù)表明稅收的增長(zhǎng)快于(mP的增長(zhǎng)，而且稅

7、收彈性也明顯大于l，但是我們還是有充足的理由可以說明稅收并未出現(xiàn)超經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩者之間仍屬于良性循環(huán)的，原因有以下幾方面：一224一＼●陳靖(1)從財(cái)政職能方面看，稅收要保持一定的增長(zhǎng)規(guī)模與彈性才能保證稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)瓦格納定律，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)失靈因素會(huì)日益增多，要求政府不斷增加干預(yù)的廣度和深度，因此國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍會(huì)呈擴(kuò)張的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步對(duì)公共服務(wù)的需求也會(huì)不斷增加；另一方面，因?yàn)榻逃蕵?、?/p>

8、化、健康等方面的公共消費(fèi)需求彈性大于個(gè)人消費(fèi)品的需求彈性，當(dāng)GDP增長(zhǎng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際收入增長(zhǎng)了，公共消費(fèi)品會(huì)以更快的比例增長(zhǎng)，社會(huì)產(chǎn)品的需求量不斷增加；再考慮政府職能擴(kuò)張等因素，這些均會(huì)導(dǎo)致政府公共支出規(guī)模隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增長(zhǎng)，甚至超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，那么稅收的彈性應(yīng)能確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至快于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能籌集財(cái)政收入滿足政府行政職能的需求。(2)從國(guó)際實(shí)證比較來看，稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)可表現(xiàn)為稅收彈性大于l。19

9、98年、1999年、2000年美、日、英三國(guó)的稅收增長(zhǎng)速度均快于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，呈現(xiàn)稅收彈性大于1。結(jié)合三國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況可以得出：在不考慮大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或其他因素沖擊的情況下，就一國(guó)而言，稅收彈性大于1是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一種需要，可視為一種良性循環(huán)。(3)我國(guó)稅收彈性影響因素分析。實(shí)際上，稅收彈性受到多種因素制約，除了經(jīng)濟(jì)因素，還受到政策因素、征管因素的影響。我國(guó)近幾年稅收收入增量中有549％來自經(jīng)濟(jì)因素，而政策與征管因素的比重達(dá)451％，反

10、映出近年我國(guó)稅收快速增長(zhǎng)立足于GDP總量與GDP增長(zhǎng)脫離程度較大，若剔除政策性和征管性增收因素，可以得出：1998年至2002年調(diào)整后的稅收彈性系數(shù)介于08～236之間，這樣看來我國(guó)純經(jīng)濟(jì)因素的稅收彈性水平與國(guó)際相比并不太高，仍然是處于正常范圍內(nèi)。2從財(cái)政支出(稅收的使用)方面分析。由于稅收的主要職能是為國(guó)家提供公共產(chǎn)品以滿足公共需要提供財(cái)力保障與支持。因此，稅收的征收與使用是同等重要的兩個(gè)方面，要評(píng)價(jià)稅收增長(zhǎng)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否處于超常

11、狀態(tài)，除了考慮征收環(huán)節(jié)還要考慮財(cái)政支出情況。赫爾姆斯的相關(guān)分析表明：如果增加稅收或使用費(fèi)用于轉(zhuǎn)移支付，對(duì)個(gè)人收入有顯著的負(fù)效應(yīng)；相反，財(cái)政支出用于公共服務(wù)時(shí)具有激勵(lì)效應(yīng)，且財(cái)政支出的系數(shù)都大于稅收和使用費(fèi)變量的系數(shù)。這表明增稅用來增加公共服務(wù)供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種正的效應(yīng)。由此，雖然我國(guó)近年稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)，從理論上說，多收稅同時(shí)多支出(增加政府直接購買或投資支出)未必不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只要稅收使用的擴(kuò)張效應(yīng)不小于征稅導(dǎo)致的收縮效應(yīng)，那么稅

12、收增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是處于～種良性狀態(tài)。3稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)方面分析。經(jīng)濟(jì)是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，但稅收增長(zhǎng)幅度并不一定與GDP增長(zhǎng)幅度完全一致，各類稅收對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增幅高于GDP，增幅產(chǎn)生的稅收增幅也必然高于GDP增幅。以下對(duì)2004年1月至10月的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，1月至10月流轉(zhuǎn)稅增長(zhǎng)239％，三項(xiàng)所得稅增長(zhǎng)332％(1)增值稅與工商增加值有較高的相關(guān)性，約占全部稅收的35％，前3個(gè)季度以上工業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)17％，高于GDP增

13、長(zhǎng)；(2)營(yíng)業(yè)稅與第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)、扣除批零貿(mào)易后的第三產(chǎn)業(yè)增加值有一定的聯(lián)系，前3個(gè)季度建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)11％左右，交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅對(duì)應(yīng)的貨物周轉(zhuǎn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)208％和247％，均高于GDP增幅；(3)企業(yè)所得稅來源于企業(yè)利潤(rùn)，前3季影響GDP20％以上的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)398％，也明顯高于GDP增長(zhǎng)；(4)消費(fèi)稅以特定目的的銷售量或銷售額作為計(jì)稅依據(jù)，前3季卷煙銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)166％，汽、柴油產(chǎn)量分別增長(zhǎng)116％和203％

14、，高于GDP增長(zhǎng)。從一系列稅收與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)的分析中，主體稅種與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源保持著協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，表明稅收增長(zhǎng)是高質(zhì)量的。只要稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)是協(xié)調(diào)的，在一定時(shí)期和條件下，稅收增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)是完全正常的。三、如何保持稅收收入適度、穩(wěn)步增長(zhǎng)萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期●稅務(wù)研究談增值稅改革摘要：增值稅作為一項(xiàng)優(yōu)秀的流轉(zhuǎn)稅，被世界各國(guó)所普遍采用。在我國(guó)。增值稅以其稅源穩(wěn)定、提高資源配置效率等優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)

15、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前我國(guó)所實(shí)行的增值稅在稅率設(shè)定、小規(guī)模納稅人的待遇、征稅范圍、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣時(shí)間等方面還存在一定的問題，因此，有必要對(duì)現(xiàn)行的增值稅制度進(jìn)行改革。關(guān)鍵詞：增值稅改革原因途徑中圖分類號(hào)：F810422文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—4914(2005)11—225—02增值稅作為我國(guó)最重要的一項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅，從1999年到2004年，每年增值稅的稅收收入均占全國(guó)稅收總收入的50％左右，增

16、值稅在保證政府財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用。但是，我國(guó)目前實(shí)行的增值稅在稅率設(shè)定、小規(guī)模納稅人的待遇、征稅范圍等方面還存在著一定的問題，因此，有必要對(duì)增值稅進(jìn)行改革，以最大限度地發(fā)揮增值稅在提高資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。一、我國(guó)增值稅制度的演變?cè)鲋刀惖淖畛踉O(shè)想始于第一次世界大戰(zhàn)后不久，但直到1954年才在法國(guó)正式實(shí)行。由于增值稅具有稅收中性、公平稅負(fù)的優(yōu)點(diǎn)，因此，當(dāng)時(shí)在法國(guó)全國(guó)成功地推行之后，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響，

17、逐步發(fā)展和進(jìn)一步完善的先進(jìn)的增值稅，在隨后的幾十年里在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體國(guó)家風(fēng)靡一時(shí)。我國(guó)于1984年第二步利改稅時(shí)建立了增值稅制度，新設(shè)立的增值稅突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下統(tǒng)收統(tǒng)支的分配格局，基本上適應(yīng)了十年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的需要。但是，它仍存在很多不完善的地方其中較嚴(yán)重的問題是：增值額的確定依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，造成稅基確定上的剛性不足，致使稅基嚴(yán)重受到侵蝕，破壞了增值稅法的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。因此，為充分發(fā)揮增值稅在平衡稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，組

18、織財(cái)政收入和宏觀調(diào)控中的作用，1987年財(cái)政部頒布了《關(guān)于完善增值稅征稅辦法的若干規(guī)定》，逐步完善了增值稅的計(jì)稅方法。1993年底我國(guó)進(jìn)行了規(guī)模宏大的稅制改革，發(fā)布了《增值稅暫行條例》、《增值稅實(shí)施細(xì)則》和《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》。新的增值稅基本上是遵循了國(guó)際慣例的普遍征收、中性、簡(jiǎn)化的原則。征稅地點(diǎn)由原來的在極少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)，擴(kuò)展到了全國(guó)。征稅范圍也由原來的少數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品擴(kuò)展到貨物的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)口四環(huán)節(jié)及勞務(wù)活動(dòng)中的加工和修理

19、修配。稅率設(shè)置也趨向合理，只設(shè)17％和13％兩檔稅率，除個(gè)別情況外，均適用基本稅率，這為今后增值稅制改革向單一稅率過渡奠定了基礎(chǔ)。2003年中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中對(duì)東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍作了新的規(guī)定。規(guī)定中指出，黑龍江省、吉林省、遼寧省和大連市從事●姚旭裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的增值稅一般納稅人在生產(chǎn)銷售裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶

20、金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品年銷售額占全部銷售額50％(含50％)以上的情況下，其進(jìn)項(xiàng)稅額在不超過當(dāng)年新增增值稅額的范圍內(nèi)準(zhǔn)予抵扣。這一新的規(guī)定，對(duì)于擴(kuò)大增值稅的征收范圍起到了示范作用，為我國(guó)增值稅制度的進(jìn)一步改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。二、目前我國(guó)實(shí)行的增值稅存在的主要問題我國(guó)目前所實(shí)行的增值稅是生產(chǎn)型增值稅，即以銷售收入減去所購中間產(chǎn)品價(jià)值后的余額作為課稅對(duì)象計(jì)算增值稅。生產(chǎn)型增值稅具有抵扣額少、稅基寬、可以控制投資規(guī)模等優(yōu)點(diǎn)

21、，但從目前的實(shí)行過程來看，還存在一些不容忽視的問題。1小規(guī)模納稅人的待遇問題。按《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，小規(guī)模納稅人銷售貨物或提供勞務(wù)，按銷售額和6％或4％的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。同時(shí)，小規(guī)模納稅人在銷售貨物或提供勞務(wù)時(shí)不可以開具增值稅專用發(fā)票。上述規(guī)定，對(duì)小規(guī)模納稅人開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有不利之處，具體表現(xiàn)在：(1)稅率偏高。目前規(guī)定的小規(guī)模納稅人的征收率為4％或6％，表面上看起來比一般納稅人的基本稅率17％低許

22、多，但是由于小規(guī)模納稅人購進(jìn)物資所含已納增值稅額是不可以抵扣的，因此在政策性、征管性因素增收效應(yīng)逐漸消退、增收空間越來越小的情況下，保持稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)迫在眉睫。首先，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，培植稅源，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ)上才能保證穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。東部地區(qū)是支撐我國(guó)稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)的保障，在不妨礙東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下，要提高中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的稅收貢獻(xiàn)度。另外，我們從全國(guó)角度來看，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)

23、值比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，稅收總收人增長(zhǎng)0573個(gè)百分點(diǎn)，并對(duì)企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)的正面影響最為顯著，所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是非常有利的。其次，必須對(duì)稅制逐步實(shí)現(xiàn)外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，向可持續(xù)發(fā)展稅制體系轉(zhuǎn)變。目前具體的改革包括增值稅的逐步轉(zhuǎn)型、調(diào)節(jié)消費(fèi)稅的征稅范圍、完善個(gè)人所得稅、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、開征新的稅種等等。再次，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代稅收觀念，加快稅收征管現(xiàn)代化和稅收法制建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)控手段和機(jī)制的創(chuàng)新。四、

24、結(jié)論在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)的時(shí)期，稅收超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是稅收自動(dòng)穩(wěn)定器作用自動(dòng)調(diào)節(jié)而致的必然現(xiàn)象。稅收內(nèi)生性快速增長(zhǎng)，對(duì)熨平經(jīng)濟(jì)周期，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是有利的，綜合各方面判斷，近幾年稅收與經(jīng)濟(jì)是處于協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的。＼參考文獻(xiàn)：1郭慶量，呂冰洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)稅收增長(zhǎng)的影響涉外稅務(wù)，2004(9)2祁苑玲高速增長(zhǎng)的中國(guó)稅收與稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)師，2002(9)3田志剛，高琳，毛翠英我國(guó)稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究金融觀察，2004(4)4柴文我國(guó)稅收收入近

25、年快速增長(zhǎng)靠什么境外稅事，20025任曉輝稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)分析甘肅科學(xué)學(xué)報(bào)，2003(3)6劉新利2003年稅收增長(zhǎng)中的啟示稅務(wù)研究，2004(3)7錢晟，盧凌波中國(guó)稅收增長(zhǎng)的理論分析和實(shí)證研究中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003(9)8陳新明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性分析經(jīng)濟(jì)論壇，2004(10)9吳新聯(lián)，董麗紅累計(jì)完成21775億——稅收收入較高增長(zhǎng)從哪里來中國(guó)稅務(wù)報(bào)，200412lO毛翠英，楊撫生對(duì)我國(guó)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的研究南京財(cái)