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文檔簡(jiǎn)介
1、方財(cái)政增加了對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付,公共財(cái)政繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,保證農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2004年一至三季度全國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每人現(xiàn)金收入為21095元,相對(duì)于上年同期的18015元上升了171%。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)因此,農(nóng)民收入增加。(5)打工者的遷移費(fèi)用主要為交通費(fèi)用。雖然近期油價(jià)上漲明顯,但是火車票,汽車票的價(jià)格并未隨之大幅上漲,遷移費(fèi)用的變化可以忽略。綜上所述,可以得出“民工荒”的實(shí)質(zhì):城市實(shí)際工資的下降,農(nóng)村平
2、均實(shí)際收人的上升,從而從農(nóng)村遷入城市的勞動(dòng)力數(shù)目的減少。結(jié)論和政策建議本文的分析表明:城市實(shí)際工資的下降,農(nóng)村平均實(shí)際收入的上升,入城打工對(duì)民工失去了吸引力,流入城市的打工者減少,引起了這次“民工荒”。所以,必須采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民出來(lái)打工、解決勞動(dòng)力短缺的問題。根據(jù)以上分析,本文提出了兩個(gè)對(duì)策:1、提高民工工資,調(diào)整勞資關(guān)系改革開放20年以來(lái)的實(shí)踐充分說(shuō)明,市場(chǎng)是配置資源最有效的方式?!懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)正是市場(chǎng)供求規(guī)律作用的結(jié)果,解決這一問
3、題最終還是應(yīng)該依靠市場(chǎng)這只“看不見的手”,通過(guò)提高工資來(lái)解決供求矛盾。在珠三角、長(zhǎng)三角這些民工密集地區(qū),不僅存在著民工工資偏低的問題,而且由于資方不尊重民工,使得勞資關(guān)系緊張,加之一些地方監(jiān)管體制不完善,拖欠民工工資的問題十分突出。只有改善民工的待遇,改善企業(yè)勞資關(guān)系,改善工作環(huán)境,這樣企業(yè)才能留住所需的員工,才能改善管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、最終提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移民工荒在某種程度上傳遞了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的一個(gè)信
4、息。中國(guó)的很多企業(yè)一直以加工為主,研發(fā)能力、營(yíng)銷創(chuàng)新嚴(yán)重滯后,因此,整個(gè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)很低,企業(yè)主只有靠壓低工人工資才能夠贏得利潤(rùn)?!懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)迫使企業(yè)必須提高工資,這樣一來(lái),企業(yè)的成本提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,企業(yè)將面臨生存困境。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移將成為解決這一問題的良策。通過(guò)將部分企業(yè)遷移到人工成本相對(duì)低廉的中西部地區(qū),以降低企業(yè)的成本。中西部地區(qū)的低成本為這些企業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)眾多的勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)入中西部地區(qū)后
5、,中西部地區(qū)的許多民工不再需要出去打工,可以就地解決工作問題,從而加速中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市化水平,縮小與東部地區(qū)的差距。產(chǎn)業(yè)梯度也將促使沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,轉(zhuǎn)移落后的產(chǎn)業(yè),發(fā)展出新型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移能夠使得中國(guó)長(zhǎng)期保持低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),雖然沿海地區(qū)的成本提高了,但通過(guò)轉(zhuǎn)移仍然能讓中國(guó)保持低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(作者單位:華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)46《當(dāng)代經(jīng)濟(jì))2005#g5期成功的企業(yè)人力資源管理,應(yīng)該能夠?qū)ふ业胶线m的員工,并
6、且讓他們努力工作。但事實(shí)上,我們通常很難直接尋找到最適合企業(yè)的員工,作為一種替代方案,我們可能會(huì)接受有潛力的人進(jìn)入企業(yè),并為他們提供必要的培訓(xùn),以使他們能夠與工作更好地進(jìn)行匹配;或者,也有可能由于時(shí)間的推移和技術(shù)的進(jìn)步,原來(lái)適應(yīng)于企業(yè)的員工需要接受繼續(xù)教育或再培訓(xùn)才能勝任工作。因此,提高企業(yè)培訓(xùn)效果是企業(yè)人力資源管理部門面臨的一個(gè)重要問題。一、規(guī)避培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)??朔芭嘤?xùn)回避癥”培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于員工的可能離開,而員工的可能離開又主要取決于:
7、1、企業(yè)的培訓(xùn)性質(zhì)是通用性的還是專用性的。通用性人力資本提高了員工的市場(chǎng)價(jià)值,培訓(xùn)之后必須提高員工的工資,而企業(yè)從培訓(xùn)中沒有得到任何額外收益,所以企業(yè)不愿意投資于通用培訓(xùn)。如果培訓(xùn)是專用的,對(duì)企業(yè)有好處,而員工則會(huì)受到束縛,與己不利,這就會(huì)使員工不愿對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行投資。所以,企業(yè)要做好培訓(xùn),必須正確處理好通用性培訓(xùn)與專用性培訓(xùn)的關(guān)系,一個(gè)培訓(xùn)同時(shí)包含了通用和專用兩方面的培訓(xùn)形式。企業(yè)通過(guò)引入長(zhǎng)期合同來(lái)加以約束,使得員工和企業(yè)共同承擔(dān)培訓(xùn)成本
8、,分享培訓(xùn)收益。2、企業(yè)有沒有為員工或引導(dǎo)員工建立起職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。做到這一點(diǎn),員工才會(huì)對(duì)企業(yè)有一個(gè)美好的憧憬,從而更樂于留在企業(yè)。3、培訓(xùn)有沒有為員工帶來(lái)更高的滿意度,真正是“我培訓(xùn),我擁有,我使用”。美國(guó)企業(yè)在這方面做得就很出色,他們從不怕培養(yǎng)人之后的流失,因?yàn)樗麄兊睦砟钍牵?,而不?jù)為己有,這樣就給了人才很大的自由展現(xiàn)空間。4、“頂風(fēng)而上”。雖說(shuō)要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)的員工會(huì)極大地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,所以即使是風(fēng)
9、險(xiǎn)投資,也必須“頂風(fēng)而上”。二、分析培訓(xùn)需求,建立一套健全、高效的培訓(xùn)體系建立一套健全、高效的培訓(xùn)體系,就要做到:1、精確的需求分析。建立有效的培訓(xùn)體系,首先要從需求分析人手,在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系,抓住人力資源問題的瓶頸,對(duì)號(hào)萬(wàn)方數(shù)據(jù)入座的培訓(xùn)才有可能取得良好的培訓(xùn)效果。需求產(chǎn)生于目前的狀況與期望的狀況之間存在的差距,這種差距就是“狀態(tài)缺口”。企業(yè)要努力減小這一“缺口”,便形成了培訓(xùn)需求。按培訓(xùn)需求的主體即“誰(shuí)的需求”來(lái)劃分,有兩個(gè)層
10、次:組織需求和個(gè)人需求。組織需求是確定企業(yè)需要分析員工具備什么樣的素質(zhì)和能力。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,提高各部門的工作績(jī)效,解決實(shí)際工作中存在的問題,就要對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這一需求是自上而下的。比如:企業(yè)要進(jìn)入高新技術(shù)行業(yè),就要注重對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn),儲(chǔ)備技術(shù)人才;對(duì)某些工作績(jī)效差的人員或部門,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn);對(duì)工作中有些不能完全勝任的人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外,對(duì)一般企業(yè)而言還應(yīng)包括企業(yè)文化、禮儀、外語(yǔ)水平等方面的培訓(xùn),企業(yè)可根據(jù)組
11、織的需求來(lái)進(jìn)行選擇。個(gè)人需求是雇員個(gè)人對(duì)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)行自我充電的需求。這一需求是自發(fā)的,自下而上的。許多人將培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為選擇工作或職位的考慮因素之一,說(shuō)明個(gè)人需求與組織需求不是同源的。只有當(dāng)員工為了更好地勝任自己的職位,尋求更多的在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展機(jī)會(huì),而產(chǎn)生培訓(xùn)需求時(shí),組織需求與個(gè)人需求才能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這兩種需求結(jié)合得越好,員工的主觀能動(dòng)性發(fā)揮得就越好,培訓(xùn)的效果也就越好。2、重視決策層。管理層和操作層之間的縱向聯(lián)系與溝通,以
12、防造成縱向短路一一當(dāng)決策層與管理層之間產(chǎn)生縱向短路時(shí),就會(huì)導(dǎo)致“好的想法無(wú)法貫徹;當(dāng)管理層與操作層產(chǎn)生縱向短路時(shí),就會(huì)導(dǎo)致“把我的經(jīng)念歪了”。3、不同的培訓(xùn)需要采用不同的培訓(xùn)方法。4、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)型組織環(huán)境,有利于增加培訓(xùn)的效果。5、對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行嚴(yán)格的考核與評(píng)估。三、找出自身的問題。對(duì)準(zhǔn)短處開火,進(jìn)行好每一次培訓(xùn)1、理順內(nèi)部管理體制,努力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)自主培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)的教育培訓(xùn)必須緊緊圍繞企業(yè)質(zhì)量效益型的發(fā)展道路,
13、分層次、大規(guī)模的開展以促進(jìn)現(xiàn)代化管理和以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)培訓(xùn)。海爾集團(tuán)從一開始至今一直貫穿“以人為本”提高人員素質(zhì)的培訓(xùn)思路,建立了_個(gè)能夠充分激發(fā)員工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制,最大限度地激發(fā)每一個(gè)人的活力,充分開發(fā)利用人才資源,從而使企業(yè)保持了高速穩(wěn)定發(fā)展。海爾培訓(xùn)工作的原則是“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,急用先學(xué),立竿見影”。在此前提下首先進(jìn)行價(jià)值觀的培訓(xùn),“什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的,什么該干,什么不該干”,
14、這是每一個(gè)員工在工作中必須首先明確的內(nèi)容,這就是企業(yè)文化的內(nèi)容?!跋录?jí)素質(zhì)低不是你的責(zé)任,但不能提高下級(jí)素質(zhì)就是你的責(zé)任!”對(duì)于集團(tuán)內(nèi)各級(jí)管理人員,培訓(xùn)下級(jí)是其職責(zé)范圍內(nèi)必須的項(xiàng)目,這就要求每位領(lǐng)導(dǎo)亦即上到集團(tuán)總裁,下到班組長(zhǎng)都必須為提高部下素質(zhì)而搭建培訓(xùn)平臺(tái)、提供培訓(xùn)資源,并按期對(duì)部下進(jìn)行培訓(xùn)。為調(diào)動(dòng)各級(jí)人員參與培訓(xùn)的積極性,海爾集團(tuán)將員工培訓(xùn)工作與激勵(lì)緊密結(jié)合。海爾大學(xué)每月對(duì)各單位培訓(xùn)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,劃分等級(jí),等級(jí)升遷與單位負(fù)責(zé)人
15、的個(gè)人月度考核結(jié)合在一起,促使單位負(fù)責(zé)人關(guān)心培訓(xùn),重視培訓(xùn)。2、以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,為企業(yè)的振興創(chuàng)造條件。企業(yè)培訓(xùn)要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),抓住培訓(xùn)重點(diǎn),使現(xiàn)有的人力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,為企業(yè)振興創(chuàng)造條件。本鋼集團(tuán)公司是有九十多年歷史的國(guó)有特大型企業(yè),本鋼在認(rèn)真總結(jié)和吸取國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)上連鑄的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),慎重決策和選擇了引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平奧鋼聯(lián)175噸大板坯連鑄機(jī)技術(shù),同時(shí)也配套引進(jìn)了當(dāng)今世界先進(jìn)水平的鐵水預(yù)處理和爐外精煉設(shè)備,有
16、14項(xiàng)成為當(dāng)今世界一流的或獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的先進(jìn)技術(shù)。一流的設(shè)備和技術(shù),要求有一流的員工來(lái)掌握,才能生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品,而只有通過(guò)教育培訓(xùn)才能使員工達(dá)到一流的素質(zhì)。針對(duì)連鑄工程的需求,開展多種形式的培訓(xùn),并提出了“以考促學(xué)”的激勵(lì)措施,不拘一格選拔人才,競(jìng)聘上崗,考試考核不合格轉(zhuǎn)崗或下崗培訓(xùn)。連鑄項(xiàng)目經(jīng)理阿偌斯先生這位世界級(jí)的連鑄專家對(duì)本鋼人在連鑄這樣龐大而系統(tǒng)的全新技術(shù)的領(lǐng)悟能力之高,掌握之快表示出了由衷的贊嘆。3、加強(qiáng)企業(yè)特別培訓(xùn),為企業(yè)注入
17、新的活力。20世紀(jì)90年代中期以后,培訓(xùn)業(yè)開始分化,高層次的單一項(xiàng)目開始走紅,尤其是營(yíng)銷、管理、人力資源、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等培訓(xùn)內(nèi)容更是備受歡迎。這種不同于電腦、會(huì)計(jì)等一般的技能培訓(xùn),注重多媒體教學(xué),它打破過(guò)去單純運(yùn)用聲音、文字來(lái)溝通的方式,而代之以多樣的媒體(如燈光、音樂、錄像帶等)及學(xué)員之間互動(dòng)交流來(lái)“刺激”學(xué)員,合他們?cè)谝?、聽、觸覺上形成多方位的“感受”,從而使之產(chǎn)生“體驗(yàn)”。參加特別培訓(xùn)的多為企業(yè)中高級(jí)經(jīng)理,他們?cè)诩寄苌弦苍S已經(jīng)不需求培
18、訓(xùn),但是面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),他們?cè)絹?lái)越感覺到在溝通及心理承受力等方面的潛質(zhì)有開發(fā)的必要性,這便是企業(yè)特別培訓(xùn)產(chǎn)生的動(dòng)因。甚至有人認(rèn)為,企業(yè)特訓(xùn)代表了培訓(xùn)精確化、專業(yè)化的發(fā)展方向,培訓(xùn)業(yè)的這種自覺提升為這個(gè)行業(yè)注入了新的活力。而一些跨國(guó)公司的特訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)更是成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。Intel量身定做經(jīng)理人:Intel進(jìn)行的高級(jí)培訓(xùn),主要是針對(duì)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的,這是Intel中國(guó)在本地員工培養(yǎng)下一代領(lǐng)導(dǎo)人的特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。參加培訓(xùn)的人一般是6位一一8位比
19、較杰出的經(jīng)理。Intel對(duì)那些正在擔(dān)任要職的經(jīng)理的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤,看現(xiàn)在他是什么水平,他未來(lái)如果擔(dān)任某個(gè)職位,他可能需要什么水平,Intel怎樣通過(guò)培訓(xùn)將他們帶到這個(gè)水平。Intel為他們量身定做課程,并讓他們到海外工作實(shí)踐,公司還專門配備有更加高級(jí)的管理人員做師傅,帶這些接班人工作,給他們安排一些特別對(duì)話,來(lái)訓(xùn)練他們的領(lǐng)導(dǎo)才能,此外還有一些特殊項(xiàng)目(specialprogram),主要是針對(duì)戰(zhàn)略管理的。這些人接受了這樣的培訓(xùn),如果他
20、們不會(huì)有太大的出入,基本上會(huì)是中國(guó)未來(lái)的接班人。這種特訓(xùn)讓經(jīng)理人更加全面地了解到自己行為、認(rèn)識(shí)模式上存在的缺陷,并為缺陷的克服提供工具。相比而言,它比一般的技能培訓(xùn)更有針對(duì)性,更富有個(gè)性。在二十一世紀(jì),“終身職業(yè)”模式已經(jīng)過(guò)去,取而代之的終身學(xué)習(xí),培訓(xùn)是開發(fā)在職職工潛能的最重要途徑。實(shí)踐證明,一切持久而意義的變化都是從內(nèi)在開始的,因此要特別注重的正是“內(nèi)訓(xùn)”,從而最大限度的滿足企業(yè)需求。(作者單位:武漢化工學(xué)院研究設(shè)計(jì)院)《當(dāng)中㈨)20
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