加強(qiáng)物資采購資金管理的有效途徑

1、管理與效益加強(qiáng)物資采購資金管理的有效途徑口匡永欽王宗德李力中圖分類號：E233文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C軍隊(duì)物資采購制度作為新時(shí)期軍隊(duì)后勤保障制度改革的一項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)在全軍陸續(xù)展開。作為一項(xiàng)提高軍費(fèi)使用效益的新舉措，經(jīng)過幾年的運(yùn)行已經(jīng)取得明顯成效。但從目前情況看，軍隊(duì)物資采購改革基本上還處于探索和試點(diǎn)階段，有些單位只是進(jìn)行嘗試性的運(yùn)作，還沒有完全按照軍隊(duì)采購制度的要求進(jìn)行，還存在一些有待解決的問題。本文就如何加強(qiáng)物資采購資金管理進(jìn)行探討。一、嚴(yán)格采購

2、預(yù)算管理軍隊(duì)在安排采購預(yù)算時(shí)，要突出以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，優(yōu)化軍費(fèi)的投向投量，統(tǒng)籌編制預(yù)算，細(xì)化收支采購預(yù)算編制，提高采購預(yù)算的科學(xué)性、可行性和權(quán)威性，確保預(yù)算的貫徹落實(shí)。一是做好預(yù)算的編制。軍隊(duì)采購制度運(yùn)行的起點(diǎn)就是編制采購預(yù)算。適應(yīng)采購制度改革的需要，事業(yè)部門在編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要按預(yù)算支出項(xiàng)目，依據(jù)批準(zhǔn)的采購目錄，編制年度采購預(yù)算。實(shí)行單一來源采購或定點(diǎn)采購、定點(diǎn)服務(wù)的項(xiàng)目要注明采購地點(diǎn)。事業(yè)部門的采購預(yù)算，隨年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算按規(guī)定

3、的程序和審批權(quán)限報(bào)批。年度采購預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確需變動(dòng)或調(diào)整的，一律在半年預(yù)算調(diào)整時(shí)報(bào)批。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力。二是做好預(yù)算的論證。首先要進(jìn)行分解細(xì)化。分解細(xì)化采購預(yù)算是增強(qiáng)預(yù)算約束力和可操作性的必要步驟和重要保證，是糾正預(yù)算編制和執(zhí)行“兩作者：匡永欽，總參謀部通信部后勤部副部長，大校軍銜王宗德，通信指揮學(xué)院財(cái)務(wù)軍需處副處長，上校軍銜。李力，上海航天局中心軍事代表室會計(jì)師，中校軍銜。張皮”頑癥的重要途徑。物資采購要按

4、照有關(guān)物資配備標(biāo)準(zhǔn)具體到名稱、型號、數(shù)量、質(zhì)量、金額、需求時(shí)間以及資金來源；工程采購要按照建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)造價(jià)進(jìn)行分解細(xì)化，土建與裝修要分開核算；服務(wù)采購要按照不同的內(nèi)容制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。其次要進(jìn)行準(zhǔn)確測算。維持性經(jīng)費(fèi)要按照預(yù)算編制規(guī)定，實(shí)行包干使用、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用的辦法；建設(shè)性經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，總額控制、超支不補(bǔ)、節(jié)余指標(biāo)撤消的管理辦法。再次要進(jìn)行合理調(diào)劑。預(yù)算一定要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，突出保障重點(diǎn)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原

5、則，能利用庫存的不買新品，能買國產(chǎn)的就不買進(jìn)口的，能買物美價(jià)廉的就不買豪華的。工程采購中能翻新改建的不再新建，能軍工自建的就不請社會建筑力量。三是做好預(yù)算的審核。購買、使用部門或下屬單位要根據(jù)軍隊(duì)采購的要求，編制詳細(xì)的部門采購預(yù)算。采購中心將審核匯總的采購目錄報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購中心提供的采購目錄表，以及各單位(部門)的預(yù)算表，審查采購項(xiàng)目是否有資金來源，是否符合軍隊(duì)要求等，同時(shí)將物資采購預(yù)算納入單位(部門)總預(yù)算，隨年度預(yù)算一

6、起按規(guī)定的程序上報(bào)審批。財(cái)務(wù)部門收到上級批準(zhǔn)的預(yù)算后，將審批意見分別通知采購中心和使用(購買)單位。采購中心根據(jù)審批意見實(shí)施采購，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要進(jìn)行跟蹤問效。二、加強(qiáng)資金的使用管理一是縮短資金采購鏈。隨著預(yù)算制度改革進(jìn)一步深入和集中支付制度的逐步落實(shí)，縮短采購資金鏈，完善內(nèi)部預(yù)算約束機(jī)制已經(jīng)成為強(qiáng)化采購資金使用控制的重要措施。采購資金鏈過長不便于資金滸砑寢I2007761維普資訊管理與效益加強(qiáng)物資采購資金管理的有效途徑口匡永欽王宗德李

7、力中圖分類號E233文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C軍隊(duì)物資采購制度作為新時(shí)期軍隊(duì)后勤保障制度改革的一項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)在全軍陸續(xù)展開。作為一項(xiàng)提高軍費(fèi)使用效益的新舉措，經(jīng)過幾年的運(yùn)行已經(jīng)取得明顯成效。但從目前情況看，軍隊(duì)物資采購改革基本上還處于探索和試點(diǎn)階段，有些單位只是進(jìn)行嘗試性的運(yùn)作，還沒有完全按照軍隊(duì)采購制度的要求進(jìn)行，還存在一些有待解決的問題。本文就如何加強(qiáng)物資采購資金管理進(jìn)行探討。一、嚴(yán)格采購預(yù)算管理軍隊(duì)在安排采購預(yù)算時(shí)，要突出以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，

8、優(yōu)化軍費(fèi)的投向投量，統(tǒng)籌編制預(yù)算，細(xì)化收支采購預(yù)算編制，提高采購預(yù)算的科學(xué)性、可行性和權(quán)威性，確保預(yù)算的貫徹落實(shí)。一是做好預(yù)算的編制。軍隊(duì)采購制度運(yùn)行的起點(diǎn)就是編制采購預(yù)算。適應(yīng)采購制度改革的需要，事業(yè)部門在編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要按預(yù)算支出項(xiàng)目，依據(jù)批準(zhǔn)的采購目錄，編制年度采購預(yù)算。實(shí)行單一來源采購或定點(diǎn)采購、定點(diǎn)服務(wù)的項(xiàng)目要注明采購地點(diǎn)。事業(yè)部門的采購預(yù)算，隨年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算按規(guī)定的程序和審批權(quán)限報(bào)批。年度采購預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，

9、確需變動(dòng)或調(diào)整的，一律在半年預(yù)算調(diào)整時(shí)報(bào)批。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力。二是做好預(yù)算的論證。首先要進(jìn)行分解細(xì)化。分解細(xì)化采購預(yù)算是增強(qiáng)預(yù)算約束力和可操作性的必要步驟和重要保證，是糾正預(yù)算編制和執(zhí)行“兩作者:匡永欽，總參謀部通信部后勤部副部長，大校軍銜。王宗德，通信指揮學(xué)院財(cái)務(wù)軍需處副處長，上校軍銜。李力，上海航天局中心軍事代表室會計(jì)師，中校軍銜@審二事侃i琦E庭I2007?7張皮“頑癥的重要途徑。物資采購要按照有關(guān)物資配備標(biāo)準(zhǔn)具體到名

10、稱、型號、數(shù)量、質(zhì)量、金額、需求時(shí)間以及資金來源工程采購要按照建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)造價(jià)進(jìn)行分解細(xì)化，土建與裝修要分開核算服務(wù)采購要按照不同的內(nèi)容制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。其次要進(jìn)行準(zhǔn)確測算。維持性經(jīng)費(fèi)要按照預(yù)算編制規(guī)定，實(shí)行包干使用、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用的辦法建設(shè)性經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理，總額控制、超支不補(bǔ)、節(jié)余指標(biāo)撤消的管理辦法。再次要進(jìn)行合理調(diào)劑。預(yù)算一定要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，突出保障重點(diǎn)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，能利用庫存的不買新品，能買國

11、產(chǎn)的就不買進(jìn)口的，能買物美價(jià)廉的就不買豪華的。工程采購中能翻新改建的不再新建，能軍工自建的就不請社會建筑力量。三是做好預(yù)算的審核。購買、使用部門或下屬單位要根據(jù)軍隊(duì)采購的要求，編制詳細(xì)的部門采購預(yù)算。采購中心將審核匯總的采購目錄報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購中心提供的采購目錄表，以及各單位(部門)的預(yù)算表，審查采購項(xiàng)目是否有資金來源，是否符合軍隊(duì)要求等，同時(shí)將物資采購預(yù)算納入單位(部門)總預(yù)算，隨年度預(yù)算一起按規(guī)定的程序上報(bào)審批。財(cái)務(wù)部門

12、收到上級批準(zhǔn)的預(yù)算后，將審批意見分別通知采購中心和使用(購買)單位。采購中心根據(jù)審批意見實(shí)施采購，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要進(jìn)行跟蹤問效。二、加強(qiáng)資金的使用管理一是縮短資金采購鏈。隨著預(yù)算制度改革進(jìn)一步深人和集中支付制度的逐步落實(shí)，縮短采購資金鏈，完善內(nèi)部預(yù)算約束機(jī)制已經(jīng)成為強(qiáng)化采購資金使用控制的重要措施。采購資金鏈過長不便于資金61管理與效益的支付結(jié)算，不利于實(shí)施軍隊(duì)采購的全程財(cái)務(wù)監(jiān)督。縮短采購資金就是要減少資金的支付環(huán)節(jié)，其重點(diǎn)在加強(qiáng)銀行賬戶

13、的管理，實(shí)行集中支付。二是強(qiáng)化采購資金的賬產(chǎn)管理。采購專戶的逐步實(shí)施客觀上為財(cái)務(wù)部門集中有限的采購資金準(zhǔn)備了條件，實(shí)現(xiàn)了采購與支付結(jié)算相分離。強(qiáng)化采購專戶的管理應(yīng)在財(cái)務(wù)單一賬戶制度下理順資金撥付渠道。財(cái)務(wù)結(jié)算中心采購專戶和軍以下部隊(duì)基本賬戶，所有的采購資金應(yīng)專項(xiàng)用于本級機(jī)關(guān)事業(yè)部門采購資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。采購專戶實(shí)行專產(chǎn)核算，財(cái)務(wù)結(jié)算中心分設(shè)出納會計(jì)崗位，確保采購資金會計(jì)核算工作的順利進(jìn)行，為加強(qiáng)采購資金的財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。三是完善采

14、購資金的集中支付制度。采購資金集中支付是軍隊(duì)采購必須堅(jiān)持的一個(gè)方向，是實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)部門單一賬戶制度的重要措施。也就是說，采購資金管理與支付要由過去事業(yè)部門分頭辦理，改為后勤財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，直接支付。凡列入集中采購目錄并且納入年度預(yù)算的采購項(xiàng)目所需采購資金必須實(shí)行集中支付。該集中采購而沒有集中采購的，財(cái)務(wù)部門不予借款、不予報(bào)銷。這樣，采購活動(dòng)不僅從預(yù)算的源頭上得到了控制，而且在支付的末端也得到了有效的控制。完善采購資金的集中支付制度，應(yīng)

15、正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是支付與管理的關(guān)系。實(shí)行采購資金的集中支付制度以后，事業(yè)部門雖然不能實(shí)現(xiàn)對采購資金的管理，但在搞好采購預(yù)算管理的同時(shí)，還應(yīng)做好財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的分析總結(jié)，適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的信息。二是監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。集中支付實(shí)質(zhì)上是對部門經(jīng)費(fèi)支出及其采購行為的一種外部監(jiān)督，在強(qiáng)化外部監(jiān)督剛性的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)為部門、為供應(yīng)商服務(wù)的意識。三是支出與限額的關(guān)系。采購資金的支付應(yīng)以年度預(yù)算為限，不能突破限額；實(shí)行行政消耗性開支限額管理的采

16、購項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格管理工作，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，促進(jìn)事業(yè)任務(wù)的完成。三、加強(qiáng)資金結(jié)算管理隨著軍隊(duì)采購制度的發(fā)展和集中采購范圍的擴(kuò)大，簡易的單純買賣和一次性支付已滿足不了軍隊(duì)采購發(fā)展的需要，客觀上要求軍隊(duì)采購在完善采購方式的同時(shí)，要加強(qiáng)對集中采購資金支付結(jié)算、尤其是分期分批支付結(jié)算的監(jiān)督把關(guān)。一次性資金支62付方式是分期分批支付方式的基礎(chǔ)，具有操作簡單、要求嚴(yán)格的特點(diǎn)，必須手續(xù)完備，準(zhǔn)確無誤。在有效把握采購預(yù)算進(jìn)度的前提下，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“三性

17、”：一是結(jié)算內(nèi)容與采購合同的一致性。采購合同是資金結(jié)算的依據(jù)，它對采購的質(zhì)量、數(shù)量都有嚴(yán)格的要求，對資金結(jié)算的方式、運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算等都有明確的規(guī)定，必須嚴(yán)格按合同執(zhí)行。二是結(jié)算票據(jù)的真實(shí)有效性。結(jié)算票據(jù)是支付款項(xiàng)的重要依據(jù)，主要包括發(fā)票、收據(jù)、發(fā)運(yùn)單等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對有關(guān)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保各項(xiàng)要素合規(guī)合法。三是結(jié)算手續(xù)的完備性。采購資金支付結(jié)算時(shí)，事業(yè)部門或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《軍隊(duì)采購資金結(jié)算(預(yù)付)通知書》、收費(fèi)票據(jù)及費(fèi)用清單等憑證，財(cái)

18、務(wù)部門應(yīng)對這些憑證進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查合格以后，直接向供應(yīng)商或勞務(wù)提供者支付采購資金。另外，要用分期分批資金支付方式進(jìn)行管理。四、加強(qiáng)監(jiān)督管理由于我軍采購制度建立比較晚，在采購管理的內(nèi)部機(jī)制和外部監(jiān)督等方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進(jìn)和完善。一是建立采購內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)軍隊(duì)的特點(diǎn)，盡量滿足不同方面的需要，建立健全采購法規(guī)和管理措施，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃、采購三者相互分離、相互配合、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，充分引入地方政府采購中的“公開

19、、公平、公正”的原則，制定統(tǒng)一的格式、統(tǒng)一的內(nèi)容，明確采購及監(jiān)督的范圍、原則、職責(zé)和方式，確定組織機(jī)構(gòu)的權(quán)限，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，以保證采購工作的合法性、合規(guī)性。二是建立相關(guān)的社會監(jiān)督機(jī)制。可以采用舉報(bào)電話、聘請義務(wù)監(jiān)督員、定期發(fā)布政府采購價(jià)格信息等形式加強(qiáng)社會監(jiān)督；也可以采用新聞監(jiān)督管理機(jī)制，對每次舉行的公開招標(biāo)和詢價(jià)采購活動(dòng)，均邀請有關(guān)新聞媒體參加，整個(gè)評標(biāo)過程及所有的采購活動(dòng)都置于新聞媒體的監(jiān)督之下，廣泛接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門以及

20、供應(yīng)商與新聞媒體的監(jiān)督。三是加強(qiáng)采購資金的審計(jì)。本著“歸口管理、分工負(fù)責(zé)、集中支付、監(jiān)督制約”的原則，軍隊(duì)采購資金支付和結(jié)算工作由軍隊(duì)各級后(聯(lián))勤機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理，實(shí)施財(cái)務(wù)全程監(jiān)督。收稿日期：2007—06—10責(zé)任編輯：蔣仕民事，j鐳竹硒細(xì)20077維普資訊管理與效益的支付結(jié)算，不利于實(shí)施軍隊(duì)采購的全程財(cái)務(wù)監(jiān)督?？s短采購資金就是要減少資金的支付環(huán)節(jié)，其重點(diǎn)在加強(qiáng)銀行賬戶的管理，實(shí)行集中支付。二是強(qiáng)化采購資金的賬產(chǎn)管理。采購專戶的

21、逐步實(shí)施客觀上為財(cái)務(wù)部門集中有限的采購資金準(zhǔn)備了條件，實(shí)現(xiàn)了采購與支付結(jié)算相分離。強(qiáng)化采購專戶的管理應(yīng)在財(cái)務(wù)單一賬戶制度下理順資金撥付渠道。財(cái)務(wù)結(jié)算中心采購專戶和軍以下部隊(duì)基本賬戶，所有的采購資金應(yīng)專項(xiàng)用于本級機(jī)關(guān)事業(yè)部門采購資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。采購專戶實(shí)行專產(chǎn)核算，財(cái)務(wù)結(jié)算中心分設(shè)出納會計(jì)崗位，確保采購資金會計(jì)核算工作的順利進(jìn)行，為加強(qiáng)采購資金的財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。三是完善采購資金的集中支付制度。采購資金集中支付是軍隊(duì)采購必須堅(jiān)持的一

22、個(gè)方向，是實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)部門單一賬戶制度的重要措施。也就是說，采購資金管理與支付要由過去事業(yè)部門分頭辦理，改為后勤財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，直接支付。凡列入集中采購目錄并且納入年度預(yù)算的采購項(xiàng)目所需采購資金必須實(shí)行集中支付。該集中采購而沒有集中采購的，財(cái)務(wù)部門不予借款、不予報(bào)銷o這樣，采購活動(dòng)不僅從預(yù)算的源頭上得到了控制，而且在支付的末端也得到了有效的控制。完善采購資金的集中支付制度，應(yīng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:一是支付與管理的關(guān)系o實(shí)行采購資金的

23、集中支付制度以后，事業(yè)部門雖然不能實(shí)現(xiàn)對采購資金的管理，但在搞好采購預(yù)算管理的同時(shí)，還應(yīng)做好財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的分析總結(jié)，適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的信息。二是監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。集中支付實(shí)質(zhì)上是對部門經(jīng)費(fèi)支出及其采購行為的一種外部監(jiān)督，在強(qiáng)化外部監(jiān)督剛性的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)為部門、為供應(yīng)商服務(wù)的意識。三是支出與限額的關(guān)系。采購資金的支付應(yīng)以年度預(yù)算為限，不能突破限額實(shí)行行政消耗性開支限額管理的采購項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格管理工作，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，促進(jìn)事業(yè)任務(wù)

24、的完成。三、加強(qiáng)資金結(jié)算管理隨著軍隊(duì)采購制度的發(fā)展和集中采購范圍的擴(kuò)大，簡易的單純買賣和一次性支付已滿足不了軍隊(duì)采購發(fā)展的需要，客觀上要求軍隊(duì)采購在完善采購方式的同時(shí)，要加強(qiáng)對集中采購資金支付結(jié)算、尤其是分期分批支付結(jié)算的監(jiān)督把關(guān)。一次性資金支62付方式是分期分批支付方式的基礎(chǔ)，具有操作簡單、要求嚴(yán)格的特點(diǎn)，必須手續(xù)完備，準(zhǔn)確無誤。在有效把握采購預(yù)算進(jìn)度的前提下，應(yīng)強(qiáng)調(diào)“三性飛一是結(jié)算內(nèi)容與采購合同的一致性。采購合同是資金結(jié)算的依據(jù)，它

25、對采購的質(zhì)量、數(shù)量都有嚴(yán)格的要求，對資金結(jié)算的方式、運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算等都有明確的規(guī)定，必須嚴(yán)格按合同執(zhí)行。二是結(jié)算票據(jù)的真實(shí)有效性。結(jié)算票據(jù)是支付款項(xiàng)的重要依據(jù)，主要包括發(fā)票、收據(jù)、發(fā)運(yùn)單等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對有關(guān)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保各項(xiàng)要素合規(guī)合法。三是結(jié)算手續(xù)的完備性。采購資金支付結(jié)算時(shí)，事業(yè)部門或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《軍隊(duì)采購資金結(jié)算(預(yù)付)通知書》、收費(fèi)票據(jù)及費(fèi)用清單等憑證，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對這些憑證進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查合格以后，直接向供應(yīng)商或勞

26、務(wù)提供者支付采購資金。另外，要用分期分批資金支付方式進(jìn)行管理。四、加強(qiáng)監(jiān)督管理由于我軍采購制度建立比較晚，在采購管理的內(nèi)部機(jī)制和外部監(jiān)督等方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進(jìn)和完善。一是建立采購內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)軍隊(duì)的特點(diǎn)，盡量滿足不同方面的需要，建立健全采購法規(guī)和管理措施，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃、采購三者相互分離、相互配合、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，充分引入地方政府采購中的“公開、公平、公正“的原則，制定統(tǒng)一的格式、統(tǒng)一的內(nèi)容，明確采購及監(jiān)督

27、的范圍、原則、職責(zé)和方式，確定組織機(jī)構(gòu)的權(quán)限，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，以保證采購工作的合法性、合規(guī)性。二是建立相關(guān)的社會監(jiān)督機(jī)制?？梢圆捎门e報(bào)電話、聘請義務(wù)監(jiān)督員、定期發(fā)布政府采購價(jià)格信息等形式加強(qiáng)社會監(jiān)督也可以采用新聞監(jiān)督管理機(jī)制，對每次舉行的公開招標(biāo)和詢價(jià)采購活動(dòng)，均邀請有關(guān)新聞媒體參加，整個(gè)評標(biāo)過程及所有的采購活動(dòng)都置于新聞媒體的監(jiān)督之下，廣泛接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門以及供應(yīng)商與新聞媒體的監(jiān)督。三是加強(qiáng)采購資金的審計(jì)。本著“歸口管理、分