蘭州市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法

1、蘭州市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法蘭州市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范地下空間開發(fā)利用管理，合理利用地下空間資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國人民防空法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下空間的開發(fā)利用和監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)對(duì)涉及國防、人民防空

2、、防震減災(zāi)、文物保護(hù)、綠地保護(hù)、古樹名木保護(hù)、遺產(chǎn)要素、礦產(chǎn)資源等地下空間開發(fā)利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱城市地下空間是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間，包括結(jié)建地下空間和單建地下空間。結(jié)建地下空間是指同一主體結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間。單建地下空間是指獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的地下空間。利用市政道路、公共綠地、公共廣場(chǎng)等公共用地開發(fā)的地下空間視為單建地下空間。第四條地下空間開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、平戰(zhàn)結(jié)合、公共利益優(yōu)

3、先、地下與地上相協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營地下空間，探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的地下空間資源開發(fā)利用新機(jī)制。第二章規(guī)劃編制第八條本市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持豎向分層、橫向連通、立體綜合、安全環(huán)保的原則。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)

4、劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排地下交通、應(yīng)急防災(zāi)、公安消防、公共安全、人民防空、垃圾處理、電力設(shè)施、通信、水務(wù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，劃定城市地下綜合管廊公共工程和特殊工程的地下空間控制范圍，并在城市總體規(guī)劃引領(lǐng)下統(tǒng)籌做好其他涉及地下空間安排的各類專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。第九條城市地下空間規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)基于生態(tài)底線和生態(tài)保護(hù)的具體要求，進(jìn)行合理開發(fā)和利用，嚴(yán)格控制不適宜開發(fā)的地下空間。地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)、古樹名木保護(hù)規(guī)劃相銜接，法律、法