城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定67476

1、城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定2010081311:49中華人民共和國建設(shè)部令第108號《建設(shè)部關(guān)于修改的決定》已經(jīng)2001年11月2日建設(shè)部第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長俞正聲二○○一年十一月二十日第一章第一章總則第一條為了加強對城市地下空間開發(fā)利用的管理，合理開發(fā)城市地下空間資源，適應(yīng)城市現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)

2、定。第二條編制城市地下空間規(guī)劃，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下空間進行開發(fā)利用，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的城市地下空間，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間。第三條城市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原則，堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相結(jié)合，考慮防災(zāi)和人民防空等需要。第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開發(fā)利用管理工

3、作。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間的開發(fā)利用管理工作。第二章第二章城市地下空間的規(guī)劃城市地下空間的規(guī)劃第五條城市地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。各級人民政府在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃對城市地下空間開發(fā)利用作出具體規(guī)定。第六條城市地下空間開發(fā)利用

4、規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測，地下空間開發(fā)戰(zhàn)略，開發(fā)層次、內(nèi)容、期限，規(guī)模與布局，以及地下空間開發(fā)實施步驟等。第七條城市地下空間的規(guī)劃編制應(yīng)注意保護和改善城市的生態(tài)環(huán)境，科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展的需要，堅持因地制宜，遠(yuǎn)近兼顧，全面規(guī)劃，分步實施，使城市地下空間的開發(fā)利用同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。城市地下空間規(guī)劃應(yīng)實行豎向分層立體綜合開發(fā)，橫向相關(guān)空間互相連通，地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合。第八條編制城市地下空間規(guī)劃必備的

5、城市勘察、測量、水文、地質(zhì)等資料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)編制任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)要求。第二十七條建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全地下工程的使用安全責(zé)任制度，采取可行的措施，防范發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸及危害人身健康的各種污染。第二十八條建設(shè)單位或者使用單位在使用或者裝飾裝修中不得擅自改變地下工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計，需改變原結(jié)構(gòu)設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。第二十九條平戰(zhàn)結(jié)合的地下工程，平時由建

6、設(shè)或者使用單位進行管理，并應(yīng)保證戰(zhàn)時能迅速提供有關(guān)部門和單位使用。第五章第五章罰則第三十條進行城市地下空間的開發(fā)建設(shè)，違反城市地下空間的規(guī)劃及法定實施管理程序規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰。第三十一條有下列行為之一的，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處罰。（一）未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證擅自開工，進行地下工程建設(shè)的；（二）設(shè)計文件未按照規(guī)定進行設(shè)計審查，擅自施工的；（三）不按照工程設(shè)計圖紙進行施工

7、的；（四）在使用或者裝飾裝修中擅自改變地下工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的；（五）地下工程的專用設(shè)備、器材的定型、生產(chǎn)未執(zhí)行國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。第三十二條在城市地下空間的開發(fā)利用管理工作中，建設(shè)行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章第六章附則第三十三條省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。第三十四