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1、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定雙擊自動(dòng)滾屏發(fā)布者:zjghj閱讀:164次第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理,合理開(kāi)發(fā)城市地下空間資源,適應(yīng)城市現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。第二條編制城市地下空間規(guī)范,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下空間進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的城市地下空間,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下的空間。第三條城市地下空間
2、的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、依法管理的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合,考慮防災(zāi)和人民防空等需要。第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用管理工作??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理工作。第二章城市地下空間的規(guī)劃第五條城市地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。各級(jí)人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃。
3、實(shí)施城市地下空間規(guī)劃,有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,編制具體的城市地下空間建設(shè)規(guī)劃。第六條城市地下空間規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè),地下空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)層次、內(nèi)容、期限、規(guī)模與布局,地下空間開(kāi)發(fā)實(shí)施步驟,以及地下工程的具體位置,出入口位置,不同地段的調(diào)和、各設(shè)施之間的相互關(guān)系,與地面建筑的關(guān)系,及其配套工程的綜合布置方案、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。第七條城市地下空間的規(guī)劃編制應(yīng)注意保護(hù)和改善城市的生態(tài)環(huán)
4、境,科學(xué)預(yù)測(cè)城市發(fā)展的需要,堅(jiān)持因地制宜,遠(yuǎn)近兼顧,全面規(guī)劃,分步實(shí)施,使城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。城市地下空間規(guī)劃應(yīng)實(shí)行豎向分層立體綜合開(kāi)發(fā),橫向相關(guān)空間互相連通,地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合。第八條城市地下空間規(guī)劃編制應(yīng)采用準(zhǔn)確、可靠的城市勘察、測(cè)量、水文、地質(zhì)等資料,具體編制工作應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。第九條城市地下空間發(fā)展規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的組成部分,依據(jù)《城市規(guī)劃法》關(guān)于城市總體規(guī)劃審
5、批的規(guī)定進(jìn)行審批。城市地下空間建設(shè)規(guī)劃由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查后,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。城市地下空間規(guī)劃需要變更的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第三章城市地下空間的工程建設(shè)第二十四條城市地下工程由開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)單位或使用單位進(jìn)行管理,并接受建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十五條地下工程應(yīng)本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)維護(hù)”的原則,允許建設(shè)單位對(duì)其投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下工程自營(yíng)或依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃。第二十六條建設(shè)單位或使用單位應(yīng)加強(qiáng)
6、地下空間開(kāi)發(fā)利用工程的使用管理,做好工程的維護(hù)管理和設(shè)施維修、更新。要建立健全維護(hù)管理制度和工程維修檔案,確保工程、設(shè)備處于良好狀態(tài)。第二十七條建設(shè)單位或使用單位在使用中要建立健全安全責(zé)任制制度,采取可行性的措施,杜絕可能發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸及危害人身健康的各種污染。第二十八條建設(shè)單位或使用單位在使用或裝飾裝修中不得擅自改變地下工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),需改變?cè)Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的應(yīng)按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。第二十九條平戰(zhàn)結(jié)合的地下工程平時(shí)由建設(shè)或使用單位
7、進(jìn)行管理,并應(yīng)保證戰(zhàn)時(shí)能迅速提供有關(guān)部門(mén)和單位作用。第五章罰則第三十條進(jìn)行城市地下空間的開(kāi)發(fā)建設(shè),違反城市地下空間的規(guī)劃及法定實(shí)施管理程序規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。第三十一條有下列行為之一的,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或罰款的處罰。(一)未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證擅自開(kāi)工,進(jìn)行地下工程建設(shè)的;(二)大型地下工程的設(shè)計(jì)文件未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查的;(三)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案,進(jìn)行施
8、工的;(四)因施工不當(dāng)基未對(duì)臨時(shí)破壞的地表地貌及時(shí)恢復(fù),對(duì)城市交通和生活秩序造成不得影響的;(五)因開(kāi)發(fā)建設(shè)地下工程導(dǎo)致原有建筑物、構(gòu)筑物或地下管線待設(shè)施造成損失、人員傷亡或影響建筑物、構(gòu)筑物正常使用的;(六)因人為因素造成地下工程火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、污染和其它損失的;(七)在使用或裝飾裝修中擅自改變地下工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的。第三十二條建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第三十三條違反本規(guī)定
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