經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融需求變化及對(duì)策芻議

1、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融需求變化及對(duì)策經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融需求變化及對(duì)策芻議芻議一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)金融需求的新變化近年來，在廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在前所未有的巨大變化中逐漸形成新的發(fā)展格局：（一）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成人口大分流。農(nóng)村勞動(dòng)力中的大部分離開第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第二三產(chǎn)業(yè)，青壯年外出打工，老人、兒童居家留守現(xiàn)象較為普遍。以蘇北濱?？h為例，真正在農(nóng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力不足20萬人，每戶平均只有1.1個(gè)勞動(dòng)力，且均為婦女、老

2、人等半勞動(dòng)力；進(jìn)入城市二三產(chǎn)業(yè)中的外出打工人員占農(nóng)村勞動(dòng)力的58％左右。（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，逐步向以市場需求為導(dǎo)向的多類型、多層次、多品種的大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特殊種、養(yǎng)殖業(yè)正在加速形成。傳統(tǒng)的春種、夏鋤、秋收、冬藏的生產(chǎn)季節(jié)性規(guī)律正在淡化，靠傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)投入來增加農(nóng)民收入，幾乎已接近極限。而農(nóng)業(yè)科技成果和機(jī)械化作業(yè)的迅速普及，已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展連片經(jīng)營規(guī)模、形成特色產(chǎn)業(yè)帶的強(qiáng)大推

3、動(dòng)力。（三）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興起。目前濱海規(guī)模較大的農(nóng)資連鎖店有6家，從事農(nóng)副產(chǎn)入，從事單戶傳統(tǒng)種植業(yè)的一般農(nóng)戶能夠自給自足且稍有節(jié)余，其生產(chǎn)投入的資金需求減弱，貸款戶數(shù)衰減。據(jù)濱海縣的調(diào)查資料顯示，以發(fā)放小額農(nóng)戶貸款為主體的農(nóng)村信用社，其農(nóng)戶小額貸款農(nóng)戶已由前些年最高時(shí)的7萬多戶下降到4萬戶左右。目前，貸款需求已轉(zhuǎn)向一定規(guī)模的種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和城鎮(zhèn)工商經(jīng)營戶，但需求額度增加，貸款金額一般在5萬元左右，期限要求也

4、與其資金流轉(zhuǎn)周期相契合。（二）貸款用途由生產(chǎn)為主型向生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)市場，農(nóng)戶建房、子女教育、婚嫁及購置大宗耐用消費(fèi)品方面的支出不斷增加，為數(shù)不少的農(nóng)民為應(yīng)對(duì)大項(xiàng)支出和臨時(shí)性支出等生活性需求，希圖求助信貸資金解決自有積累不足的難題。近年來，各地農(nóng)村普遍加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)勢(shì)頭旺盛，紛紛有農(nóng)戶通過借貸購房，涌入集鎮(zhèn)和縣城邊沿地區(qū)就是突出的例證。（三）由信貸服務(wù)需求為主向多樣化綜合服務(wù)需