農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)研究

1、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)研究農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)研究F302.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ATheOptimizationStudyofPerfmanceManagementSystemAboutAgriculturalScientificResearchInstitutionsZhangWeiwei，WuJie，ZhaoTao（InstituteofTobaccoResearchofCAAS，Qingdao266101，

2、Shong，China）Abstract：Agriculturalscientificresearchinstitutionstakeanimptantresponsibilityfthetransfmationofagriculturalscientificresearchachievementstheserviceofsciencetechnology.AsanganizationofChineseacteristics，ithas

3、theacteristicsofagriculturalproductionfacesdifferentenvironment.Theinterferencefactsofperfmancemanagementsystemconstructionofaredifferentfromotherunits.Totheproblemsexistingintheperfmancemanagementofagriculturalscientifi

4、cresearchinstitution，Iproposetheschemetosolvetheproblempractically，makespecificsuggestionstooptimizetheperfmancemanagementsystem.Keywds：Agriculturalscientificresearchperfmancemanagementsystemperfmanceassessmentpublicinst

5、itution2014年，國務(wù)院公布了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，把績(jī)效考核納入其中，從國家層面進(jìn)一步肯定了績(jī)效管理對(duì)于推動(dòng)深化事業(yè)單位改革，提升單位競(jìng)爭(zhēng)力的巨大作用。在加速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，部分科研事業(yè)單位已建立起自己的績(jī)效管理體系，但部分仍存在影題，影響了目標(biāo)制定的有效性。2.1.1農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位人員類別復(fù)雜相區(qū)別于企業(yè)，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位由于編制的限制及農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)的特性，需要大量的編制外聘用人員從事科研實(shí)驗(yàn)及農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)；需要更多的

6、高層次人員從事科學(xué)研究，取得突破性科技成果；也需要數(shù)量精簡(jiǎn)、綜合管理水平較高的管理人員從事科研管理服務(wù)工作。因此，農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的人員類別相比較企業(yè)更為復(fù)雜，單位領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、管理人員、博士后人員、科研輔助人員等編制外聘用人員構(gòu)成了多層次、多類別的績(jī)效管理對(duì)象，而績(jī)效管理是全方位的管理，部分人員的管理會(huì)有失公平，因此，績(jī)效目標(biāo)的制定與評(píng)價(jià)也更有難度、更為復(fù)雜。2.1.2部分崗位考核指標(biāo)難以量化科研部門的績(jī)效目標(biāo)往往與科研成

7、果產(chǎn)出、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等有著密切聯(lián)系，相對(duì)容易量化和建立目標(biāo)機(jī)制。但對(duì)管理部門人員和部分從事實(shí)驗(yàn)室管理、科研部門事務(wù)性工作較多的科研人員來說，不僅工作內(nèi)容難以量化，也難以制定合理的考核措施和有效的激勵(lì)措施。大部分農(nóng)業(yè)科研院所均存在科研和管理人員績(jī)效考核不平衡、壓力不對(duì)等的問題，影響了績(jī)效管理的公平性與順利實(shí)施。2.1.3考核周期設(shè)置不合理績(jī)效考核一般以年度為周期，而由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性和農(nóng)業(yè)科研工作的特殊性，農(nóng)業(yè)科研人員攻克科研難關(guān)，創(chuàng)造