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1、工程項(xiàng)目招標(biāo)管理制度工程項(xiàng)目招標(biāo)管理制度第一章總則第一條目的為了規(guī)范工程項(xiàng)目承包方選擇和評(píng)定程序,降低工程項(xiàng)目承包過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約工程項(xiàng)目投資,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量特制定本制度。第二條依據(jù)本制度制定主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》以及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》。第三條適用范圍。適用于公司各類工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作。第四條管理部門(mén)本公司工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作由工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)。第五條招標(biāo)的原則1.公開(kāi)、公正。2.標(biāo)
2、價(jià)與成本相結(jié)合。3.工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合。第六條工程項(xiàng)目的招標(biāo)形式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。1.公開(kāi)招標(biāo)是指公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.凡工程項(xiàng)目額度在萬(wàn)元以上的,原則上采用公開(kāi)招標(biāo)的形式,特殊情況下的工程項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。工程項(xiàng)目額度在萬(wàn)元以下的,可以采用議標(biāo)的形式。4.公開(kāi)招標(biāo)工程項(xiàng)目的發(fā)包可實(shí)行自行招標(biāo)或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦
3、理招標(biāo)事宜。在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)選擇依法設(shè)立的、具備招標(biāo)代理資格、具有豐富的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的中介組織代理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)考慮招標(biāo)業(yè)績(jī)與代理費(fèi)用等因素。5.有下列情形之一的,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),可不進(jìn)行招標(biāo)。(1)由于不可抗力造成緊急情況,從而無(wú)法開(kāi)展有效的招標(biāo)活動(dòng)的。(2)采用特定專利、專有技術(shù)或?qū)ㄖ囆g(shù)造型有特殊要求的。(3)潛在投標(biāo)人少于三家不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的。(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的。第二章招標(biāo)文件編
4、制、審核與發(fā)送第七條招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由公司自行編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。第八條招標(biāo)文件主要包括以下內(nèi)容:1.招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、招標(biāo)項(xiàng)目適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.投標(biāo)公司技術(shù)資質(zhì)、等級(jí)要求。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定采用的概(預(yù))算定額、費(fèi)用定額。4.招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整因素和雙方共同遵循的價(jià)格調(diào)整文件類別。5.參考價(jià)格、暫估價(jià)格的價(jià)差處理辦法,補(bǔ)充單價(jià)的確認(rèn)方式。6.設(shè)計(jì)變更以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)洽商的可調(diào)整種類、限額及其確認(rèn)方式和處理辦法。7.
5、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特殊情況或不可預(yù)見(jiàn)因素的處理方式。8.招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與計(jì)價(jià)、結(jié)算方法以及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管責(zé)任。9.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任及補(bǔ)償辦法。10.10.工期要求,工程款撥付、工程結(jié)算規(guī)則與方式。工期要求,工程款撥付、工程結(jié)算規(guī)則與方式。11.11.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)方法;投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)有效期及開(kāi)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)方法;投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)有效期及開(kāi)標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)。標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)
6、。12.合同的主要條款。13.其他相關(guān)內(nèi)容。第九條編制標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)底原則上均委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制,非委托的標(biāo)底由工程項(xiàng)目部組織編(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合排名前三位的投標(biāo)人列為候選中標(biāo)人,推薦給本公司。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí),出現(xiàn)以下情節(jié)之一的,應(yīng)作廢標(biāo)處理:(1)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)的。(2)投標(biāo)文件內(nèi)容不全、字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。(3)無(wú)法定代表人出具委托意向書(shū)的。(4)其他應(yīng)作廢標(biāo)處理的。第十七條定標(biāo)
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