區(qū)域大氣環(huán)境管理研究——以天津市濱海新區(qū)為例.pdf

1、目前，我國正處于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代加速轉(zhuǎn)型的歷史時期，經(jīng)濟持續(xù)增長，市場化改革程度加深，由此也導致對自然資源的開發(fā)程度加大，污染物排放量急劇增長，我國正面臨著嚴重的大氣污染問題。因此，研究區(qū)域大氣環(huán)境管理，做好大氣污染防治工作，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，已成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。 本文以天津市濱海新區(qū)為例，主要通過研究目前主要的大氣污染控制方法——容量總量控制、排污許可證制度以及排污權(quán)交易制度，并將三者有機的結(jié)合起來，制定出一套

2、適用于區(qū)域大氣環(huán)境管理的模式，為今后的區(qū)域大氣環(huán)境管理提供一些管理思路和管理方法，以便更加有效的解決區(qū)域大氣環(huán)境污染問題。本研究對天津市濱海新區(qū)的大氣環(huán)境容量進行了核算。在使用多源模式法計算規(guī)劃環(huán)境容量時根據(jù)濱海新區(qū)實際情況對模型進行了分區(qū)修正。在環(huán)境容量測算的工作基礎(chǔ)上采用線性優(yōu)化法進行了總量分配工作，并結(jié)合《天津市“十一五”二氧化硫減排計劃》與各區(qū)縣簽訂的《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》，首次討論了濱海新區(qū)大氣環(huán)境的排污許可

3、證實施與排污權(quán)交易問題，對排污權(quán)交易實施方案進行了研究，并分析了排污權(quán)交易監(jiān)管機制的經(jīng)濟性。采取大氣環(huán)境容量總量控制與排污權(quán)交易相結(jié)合的管理方式，是治理區(qū)域大氣環(huán)境污染的有效手段，同時也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的必由之路。本文從一個宏觀的、全新的角度，對區(qū)域大氣環(huán)境管理模式與方法進行了探討。研究成果對于環(huán)境管理控制手段從目標總量控制到容量總量控制的過渡、對于合理有效的使用區(qū)域大氣環(huán)境容量資源、對于實施大氣排污權(quán)交易制度都大有裨益。