通信工程項(xiàng)目施工安全管理

1、2024年3月29日,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,中國通信建設(shè)第四工程局,賀松樹,2024年3月29日,1,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,1施工安全管理的基本要求2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施4應(yīng)急預(yù)案及編制要求5安全交底、實(shí)施措施、跟蹤檢查6安全事故的處理程序,2024年3月29日,2,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工安全管理工作，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制, 根據(jù)施

2、工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障通信施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,3,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施

3、，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,4,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,對(duì)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,5,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢

4、查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,6,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,7,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措

5、施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的爆破工程編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,8,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,堅(jiān)持逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程施工中給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)源。施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方

6、簽字確認(rèn)。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,9,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,在人孔、溝坑邊沿、臨時(shí)用電設(shè)施、頂管基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,10,通信工程項(xiàng)目施

7、工安全管理,因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下古墓和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,11,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，

8、熟悉機(jī)房消防通道、消防水源，消防設(shè)施和滅火器材。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,12,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工單位應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤

9、離危險(xiǎn)區(qū)域。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,13,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,14,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工項(xiàng)目部采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具

10、及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,15,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。,1施工安全管理的基本要求,2024年3月29日,16,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,危險(xiǎn)源是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素?，F(xiàn)狀表明，純粹由于生產(chǎn)技術(shù)條件的限制

11、而無法避免的事故只占一小部分，大多數(shù)造成事故的原因可通過實(shí)行有效的控制而避免。識(shí)別確定危險(xiǎn)源是實(shí)施安全控制的前提。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,17,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,危險(xiǎn)源識(shí)別是為了明確具體項(xiàng)目在現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)條件下的不可承受風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制定并實(shí)施措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以合理成本獲得最大安全保障。識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)通信工程特點(diǎn)進(jìn)行，識(shí)別時(shí)涉及的范圍應(yīng)包括：所有的常規(guī)和非常規(guī)的施工作業(yè)活動(dòng)、管理活動(dòng)；所有進(jìn)入工

12、作場所的人員；所有的施工設(shè)備、設(shè)施、包括相關(guān)方的設(shè)備；場所和環(huán)境。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,18,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,工程施工作業(yè)活動(dòng)中，存在大量危險(xiǎn)源，如不加以防范，有可能造成物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒、窒息、電磁輻射及其他傷害事故。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,19,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,物理性危險(xiǎn)源工具設(shè)備、設(shè)施缺陷：沖擊鉆電源開關(guān)失靈；立電線桿時(shí)，使用的

13、繩索有斷股，造成承重能力減弱；油絲繩、麻繩、滑輪固定不牢，不符合要求；使用的高凳、梯子不符合要求；在市區(qū)、公路旁施工需要挖作業(yè)坑時(shí)，無防護(hù)裝置、無警示牌，或防護(hù)有缺陷；擋土板支撐不牢，造成塌方； 電危害：桿路施工遇有交越、平行電力線時(shí)，電力線裸露，電力線間隔距離較近；臨時(shí)斷電作業(yè)時(shí)，電源閘箱無人看管；用電工具漏電；防雷系統(tǒng)不合要求；機(jī)房施工時(shí)，人體靜電；電磁輻射：微波、衛(wèi)星設(shè)備電磁波泄露；廣播電視射頻輻射；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別

14、,2024年3月29日,20,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,物理性危險(xiǎn)源運(yùn)動(dòng)物體危害：線路桿路等高處作業(yè)時(shí)高空物體墜落；裝卸時(shí)物體墜落；碼放過高的材料坍塌；明火：使用噴燈時(shí)產(chǎn)生的明火；使用切割機(jī)、電焊機(jī)時(shí)，產(chǎn)生火花；作業(yè)環(huán)境不良：野外施工時(shí)氣溫異常和紫外線強(qiáng)烈；山區(qū)險(xiǎn)要地段作業(yè)；水中作業(yè)時(shí)的水下有害生物；地下施工時(shí)有害氣體侵襲；市內(nèi)、公路旁施工，施工人員穿越公路時(shí)，機(jī)動(dòng)車輛行駛；標(biāo)志缺陷：公路、危險(xiǎn)區(qū)無標(biāo)志或標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、

15、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置不醒目；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,21,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,化學(xué)性危險(xiǎn)源易燃易爆性物質(zhì)：炸藥，山區(qū)施工爆破；燃油存放；伙房的液化石油氣罐；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,22,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,心理、生理性危險(xiǎn)因素負(fù)荷超限：施工人員長期超時(shí)間工作，體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限；情緒異常，過度緊張；健康：外線施工人員身體狀況異常，登高作業(yè)人員血

16、壓高或睡眠不足；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,23,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,行為性危險(xiǎn)因素指揮錯(cuò)誤：施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場情況缺乏全面了解，指揮失誤，對(duì)規(guī)章制度細(xì)節(jié)了解不夠，違章指揮；操作失誤：操作人員對(duì)操作規(guī)程不熟悉，誤操作、違章作業(yè)；從事禁忌作業(yè)：登高、電工、電焊作業(yè)人員未參加特種作業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參加特種作業(yè)應(yīng)注意的事項(xiàng)心中無底；從事高空作業(yè)，不帶安全帽、安全帶，安全帽、安全帶不符合要求。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)

17、別,2024年3月29日,24,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新施工項(xiàng)目部在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,25,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,充分識(shí)別潛在危險(xiǎn)源通信施工危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)考慮人的因素、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞三個(gè)方面，同時(shí)應(yīng)考慮第一類和第二類危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的識(shí)別方法有專家調(diào)查法和安全檢查表(SCL)法等。通信工程

18、各專業(yè)危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)按施工工序順序考慮，一般通信工程的危險(xiǎn)源的識(shí)別有以下要求：,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,26,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,線路工程潛在的危險(xiǎn)源路由復(fù)測：可能造成人體傷害的山路及河流；挖溝（含通信管道溝、頂管）：爆破作業(yè)，可能造成塌方的松軟土質(zhì)，未設(shè)警示標(biāo)志的溝坑；作業(yè)坑、打桿、拉線洞：塌方造成的人身傷害，損壞直埋電力電纜，帶電導(dǎo)線；立、換、拆電桿：未立起的電桿，桿位附近的帶強(qiáng)點(diǎn)的設(shè)施；新設(shè)

19、、更換拉線：作業(yè)點(diǎn)附近帶強(qiáng)電的設(shè)施，未加固好的繃緊的鋼絞線；鋪管、頂管：公路、鐵路附近施工時(shí)，行駛的車輛；清刷管道及鋪放管道：落井的重物；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,27,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,線路工程潛在的危險(xiǎn)源敷設(shè)、接續(xù)管道光纜：安全警示不清，井下廢氣，帶強(qiáng)電導(dǎo)體，墜井重物，噴燈；架設(shè)、接續(xù)架空光纜：距離人體過近的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處作業(yè)人員所使用的登高工具，墜落的重物；安裝桿上支持物，架設(shè)吊線：可能斷

20、落的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處的重物，高處作業(yè)人員所使用的登高工具；掉落在路上的吊線及光纜；安裝局內(nèi)光纜：可能碰傷人體的物體；敷設(shè)通信管道：市內(nèi)車輛；,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,28,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,線路工程潛在的危險(xiǎn)源埋設(shè)標(biāo)石：重物（標(biāo)石）；電路割接：距離人體過近的帶強(qiáng)電導(dǎo)體，可能引起在用設(shè)備短路的導(dǎo)體；安裝終端設(shè)備：重物（機(jī)架設(shè)備），距離人體過近的帶強(qiáng)電導(dǎo)體；調(diào)測：重物（儀表），帶電導(dǎo)體；,2施工過程

21、中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,29,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,以上識(shí)別的潛在危險(xiǎn)源僅為第一類危險(xiǎn)源，在施工前還應(yīng)注意從人的心理、生理、行為等方面識(shí)別違規(guī)操作、違章指揮等第二類危險(xiǎn)源。在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的實(shí)際情況，充分識(shí)別施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源。,2施工過程中的危險(xiǎn)源識(shí)別,2024年3月29日,30,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,開工前的安全控制內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理部在開工前應(yīng)編制安全技術(shù)控制計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)作業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)安全教育

22、，并進(jìn)行具體的、有針對(duì)性的安全交底。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,施工過程中的安全控制內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照安全技術(shù)控制計(jì)劃進(jìn)行安全控制，按照安全檢查的要求做好安全檢查工作。安全檢查結(jié)束后應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告，說明安全工作中的已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存在問題、原因分析，并針對(duì)具體問題制定糾正和預(yù)防措施。,2024年3月29日,31,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工階段安全控制要點(diǎn)：施工現(xiàn)場防火；施工現(xiàn)場用電安全；低溫雨季施工防潮；機(jī)具儀表

23、的保管、使用；機(jī)房內(nèi)施工時(shí)通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施的安全；施工過程中水、電、煤氣、通信電（光）纜管線等市政或電信設(shè)施的安全；施工過程中文物保護(hù)；井下作業(yè)時(shí)的防毒、防墜落、防原有線纜損壞；公路上作業(yè)的安全防護(hù)；高處作業(yè)時(shí)人員和儀表的安全等。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,32,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工現(xiàn)場防火措施施工現(xiàn)場實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，施工單位應(yīng)明確一名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安

24、全管理工作，根據(jù)工程規(guī)模配備消防員和義務(wù)消防員。臨時(shí)使用的倉庫應(yīng)符合防火要求。在機(jī)房施工作業(yè)使用電焊、氣割、砂輪鋸等時(shí)，必須有專人看管。施工材料的存放，保管應(yīng)符合防火安全要求。易燃品必須專庫儲(chǔ)存，盡可能采取隨用隨進(jìn)，專人保管，發(fā)放，回收。熟悉施工現(xiàn)場的消防器材，機(jī)房施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。電氣設(shè)備、電動(dòng)工具不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行，線路接頭要結(jié)實(shí)、接牢、防止設(shè)備線路過熱或打火短路?，F(xiàn)場材料堆放中，堆放不宜過多，垛之間保持一定防火間距。,3施工階段安

25、全控制要點(diǎn)及措施,施工階段各安全控制點(diǎn)的控制措施：,2024年3月29日,33,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工現(xiàn)場安全用電措施臨時(shí)用電和帶電作業(yè)的安全控制措施應(yīng)在《施工組織設(shè)計(jì)》中予以明確。施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場后，應(yīng)組織實(shí)施安全教育，安全教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)用電安全知識(shí)。施工現(xiàn)場需要臨時(shí)用電時(shí)，操作人員應(yīng)檢查臨時(shí)供電設(shè)施、電動(dòng)機(jī)械與手持電動(dòng)工具是否完好，是否符合規(guī)定要求，安裝漏電保護(hù)裝置，注意防止過壓、過流、過載及觸電等情況發(fā)生；接通電源之

26、前，應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志；臨時(shí)用電結(jié)束后，立即做好恢復(fù)工作。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,34,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工現(xiàn)場安全用電措施操作人員遇有帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)做到：臨近電力線施工作業(yè)的，應(yīng)視電力線帶電；帶安全帽，穿絕緣鞋，帶手套，與電力線，尤其是高壓電力線保持安全距離；在交流配電盤（箱、屏）、列柜及其他帶電設(shè)備上作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)有保護(hù)措施，所用工具應(yīng)做絕緣處理；嚴(yán)格操作規(guī)程，保持集中精力；帶電施工過程中設(shè)專

27、人看管電源閘箱，保持良好聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,35,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,雨季施工控制措施雨季施工時(shí)，雷雨天氣禁止從事高空作業(yè)，空曠環(huán)境中施工人員避雨時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離樹木，注意防雷。雨天施工時(shí)，施工人員應(yīng)注意道路狀況，防止滑倒摔傷。雨天及濕度過高的天氣施工時(shí)，作業(yè)人員在與電力設(shè)施接觸前，應(yīng)檢查其是否受潮漏電。山區(qū)施工時(shí)，工地駐點(diǎn)應(yīng)選擇在地質(zhì)穩(wěn)定的高處，避免受洪水、塌方、泥石流的

28、侵襲。施工現(xiàn)場的儀表及接續(xù)機(jī)具在不使用時(shí)應(yīng)及時(shí)放到專用箱中保管；在雨天使用時(shí)，應(yīng)采用帳篷、雨具等防雨工具，避免其受潮。下雨前，施工現(xiàn)場的材料應(yīng)及時(shí)遮蓋；對(duì)于易受潮變質(zhì)的材料應(yīng)采取防水、防潮措施單獨(dú)存置。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,36,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,在用通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)措施機(jī)房內(nèi)施工電源割接時(shí)，應(yīng)注意所使用工具的絕緣防護(hù)，檢查新裝設(shè)備，在確保新設(shè)備電源系統(tǒng)無短路、接地等故障時(shí)，方可進(jìn)行電

29、源割接工作，以防止發(fā)生設(shè)備損壞、人員傷亡事故。在機(jī)房內(nèi)施工需要用電錘、切割機(jī)時(shí)，應(yīng)使用防塵罩降低灰塵排放量，對(duì)施工現(xiàn)場的新舊設(shè)備應(yīng)采取防塵措施，保持施工現(xiàn)場清潔；禁止動(dòng)與施工無關(guān)的設(shè)備，需要用到機(jī)房原有設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)爭得機(jī)房技術(shù)負(fù)責(zé)人的同意，以機(jī)房值班人員為主進(jìn)行工作，保證通信設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的安全。需要拔插機(jī)盤時(shí)，應(yīng)佩戴防靜電手環(huán),3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,37,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,防毒、防墜落、防原有線纜損壞

30、的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。施工過程中挖出有害物質(zhì)時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。有害物質(zhì)發(fā)生泄露造成施工人員急性中毒受到傷害，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮組織搶救，立即向醫(yī)院求救，并保護(hù)好現(xiàn)場，以利于事故的分析和處理。在人（手）孔內(nèi)工作時(shí)，地面上應(yīng)設(shè)專人看守，井口處白天設(shè)置井圍、紅旗，夜間設(shè)紅燈。施工人員打開人孔后，首先應(yīng)進(jìn)行有害氣體測試和通風(fēng)，下人孔前必須確知人孔內(nèi)無有害氣體。在人孔內(nèi)抽水時(shí)，抽水機(jī)的排氣管，不得靠近人孔口，應(yīng)放在

31、人孔的下風(fēng)方向。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,38,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,防毒、防墜落、防原有線纜損壞的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。下人孔時(shí)必須使用梯子，不得踩蹬光纜或電纜托板。人孔內(nèi)工作時(shí)，如感覺頭暈呼吸困難，必須離開人孔，采取通風(fēng)措施。點(diǎn)燃的噴燈不準(zhǔn)對(duì)著光纜和井壁放置。在焊接光纜時(shí)，謹(jǐn)防燒壞其它光纜。鑿掏人孔壁，石塊硬地及水泥地時(shí)，必須帶護(hù)目眼鏡。在人孔內(nèi)不許吸煙。防毒、防墜落、防原

32、有線纜損壞的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,39,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,防毒、防墜落、防原有線纜損壞的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。施工過程中挖出有害物質(zhì)時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。有害物質(zhì)發(fā)生泄露造成施工人員急性中毒受到傷害，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮組織搶救，立即向醫(yī)院求救，并保護(hù)好現(xiàn)場，以利于事故的分析和處理。在人（手）孔內(nèi)工作時(shí)，地面上應(yīng)設(shè)專人看守，井口處

33、白天設(shè)置井圍、紅旗，夜間設(shè)紅燈。施工人員打開人孔后，首先應(yīng)進(jìn)行有害氣體測試和通風(fēng)，下人孔前必須確知人孔內(nèi)無有害氣體。在人孔內(nèi)抽水時(shí)，抽水機(jī)的排氣管，不得靠近人孔口，應(yīng)放在人孔的下風(fēng)方向。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,40,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,防毒、防墜落、防原有線纜損壞的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。下人孔時(shí)必須使用梯子，不得踩蹬光纜或電纜托板。人孔內(nèi)工作時(shí)，如感覺頭暈呼吸困難，必須離開人

34、孔，采取通風(fēng)措施。點(diǎn)燃的噴燈不準(zhǔn)對(duì)著光纜和井壁放置。在焊接光纜時(shí)，謹(jǐn)防燒壞其它光纜。鑿掏人孔壁，石塊硬地及水泥地時(shí)，必須帶護(hù)目眼鏡。在人孔內(nèi)不許吸煙。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,41,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,防毒、防墜落、防原有線纜損壞的措施，地下設(shè)施的保護(hù)，地下作業(yè)時(shí)的安全措施。開挖土石方，要充分了解施工現(xiàn)場的地形、地貌、地下管線、周圍建筑物等情況，確定保護(hù)地下管線及其他物品的方案。開挖城市路面時(shí)，應(yīng)當(dāng)

35、符合施工摸底情況，摸清埋于地下的各類管道和線路，如供水、供電、供氣管道和原有的通信線路等。對(duì)可能對(duì)各類管道和線路產(chǎn)生危害的，開挖前，使用儀器探明危險(xiǎn)點(diǎn)，開挖中距危險(xiǎn)點(diǎn)較近時(shí)，禁止用大型機(jī)械工具開挖，暴露后，要采取必要的保護(hù)和加固措施，防止對(duì)各類管道和線路的損害。施工過程中挖出文物時(shí)，由施工單位作好現(xiàn)場保護(hù)，并及時(shí)向文物管理部門報(bào)告，等候處理。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,42,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,公路上作

36、業(yè)的安全防護(hù)措施嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，服從交警人員的管理和指揮，主動(dòng)接受詢問、交驗(yàn)證件，協(xié)助搞好交通安全工作。保護(hù)一切公路設(shè)施，協(xié)調(diào)處理好施工與交通安全的關(guān)系。每個(gè)施工地點(diǎn)都要設(shè)置安全員，負(fù)責(zé)按公路管理部門的有關(guān)規(guī)定擺放安全標(biāo)志，觀察過往車輛并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。特別是開工前安全標(biāo)志尚未全部擺放到位和收工撤離收取安全標(biāo)志時(shí)，更要特別注意。在夜間、霧天或其他能見度較差的氣候條件下停止施工。所有進(jìn)入施工

37、地段人員一律穿戴符合規(guī)定的安全標(biāo)志服，施工車輛設(shè)有明顯標(biāo)志（紅旗等）。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,43,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,公路上作業(yè)的安全防護(hù)措施施工車輛按規(guī)定路線和地點(diǎn)行駛、停放，只準(zhǔn)順行嚴(yán)禁逆行。施工人員不得以任何方式攔阻車輛。施工人員在高速公路施工時(shí)，穿越公路和上下車應(yīng)由安檢人員統(tǒng)一組織指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。各施工地點(diǎn)的占用場地應(yīng)符合高速公路管理部門的規(guī)定。每個(gè)施工點(diǎn)在當(dāng)日收工時(shí)，必須認(rèn)真清理施工

38、現(xiàn)場，保證路面及公路其他部位的清潔，不留任何機(jī)具、材料、安全標(biāo)志和一切可能影響車輛通行安全、影響路容路貌的廢棄物，保證過往車輛安全。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,44,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,高空、高處作業(yè)時(shí)的安全措施高空、高處作業(yè)是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目，容易造成人員、物體墜落?？刂拼胧﹥?nèi)容分別如下：高空作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，取得資格證書后方可上崗作業(yè)。安全員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

39、作業(yè)人員應(yīng)接受書面的危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程，并明白違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)配戴安全帽、安全帶、穿工作服、工作鞋，并認(rèn)真檢查各種勞動(dòng)保險(xiǎn)用具是否安全可靠。高空作業(yè)人員情緒不穩(wěn)定、不能保證精神集中地進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。高空作業(yè)前不準(zhǔn)飲酒，前一天不準(zhǔn)過量飲酒。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,45,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,高空、高處作業(yè)時(shí)的安全措施高空、高處作業(yè)是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目，容易造成人員、物體墜落?？?/p>

40、制措施內(nèi)容分別如下：高空作業(yè)應(yīng)劃定安全禁區(qū)，安置好警示牌。操作時(shí)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一工作口令。需要上下塔時(shí)，人與人之間應(yīng)保持一定距離，行進(jìn)速度宜慢不宜快。高空作業(yè)用的各種工、器具要加保險(xiǎn)繩、鉤、袋，防止失手散落傷人。作業(yè)過程中禁止無關(guān)人員進(jìn)入安全禁區(qū)。在桿子、鐵塔上傳遞物件嚴(yán)禁拋擲，相互傳送物品時(shí)要用口令呼應(yīng)。當(dāng)?shù)貧鉁馗哂谌梭w體溫、遇有6級(jí)以上大風(fēng)、能見度低時(shí)嚴(yán)禁高空作業(yè)。高處作業(yè)須確保踩踏物牢靠，作業(yè)人員健康狀況良好，做好自身安全保

41、護(hù)。預(yù)防墜物傷害他人。,3施工階段安全控制要點(diǎn)及措施,2024年3月29日,46,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,應(yīng)急預(yù)案也稱應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，是對(duì)識(shí)別出的潛在的可能隨之引發(fā)疾病和傷害的事件或緊急情況所采取的措施，也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效情況所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng)。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,應(yīng)急方案的目的是使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失最小化，應(yīng)急方案是在損失發(fā)生時(shí)起作用的。為了經(jīng)濟(jì)上的原因，并不是對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都制定應(yīng)急預(yù)案，而是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后，對(duì)那些較大風(fēng)險(xiǎn)

42、或可以分類的風(fēng)險(xiǎn)，才制定應(yīng)急方案。如火災(zāi)應(yīng)急方案，人員傷亡事故應(yīng)急方案，倒塌事故應(yīng)急方案等。,2024年3月29日,47,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,為了保障人身的健康安全和相關(guān)設(shè)施的安全，便于緊急情況下做出響應(yīng)，最大限度地預(yù)防和減少疾病和傷害等損失，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)識(shí)別出的危險(xiǎn)源主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在事故或緊急情況，識(shí)別應(yīng)急響應(yīng)需求（包括應(yīng)急設(shè)備需求），制定應(yīng)急預(yù)案。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,48,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,應(yīng)

43、急預(yù)案應(yīng)對(duì)下述內(nèi)容做出明確規(guī)定：應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人，采取的措施；起特定作用的人員和專家的職責(zé)、權(quán)限與義務(wù)；疏散的程序；包括疏散對(duì)象，負(fù)責(zé)人，疏散方法、步驟、路線，到達(dá)地點(diǎn)，疏散的組織和管理，工具需求，設(shè)備需求；危險(xiǎn)原材料的識(shí)別和放置以及所要求的應(yīng)急措施；與外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的連接和與鄰居和公眾的溝通方式、辦法；至關(guān)重要的設(shè)備和記錄有哪些，應(yīng)如何保護(hù)；應(yīng)急期間的必要信息及適用情況；如裝置布置圖，危險(xiǎn)原材料的資料及處理程序，工作指

44、示和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,49,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案的一種，它是指事先制定的關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃，具有重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)，簡單、步驟清晰，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確的特點(diǎn)。根據(jù)本行業(yè)的具體特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急組織能夠迅速、有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一

45、步擴(kuò)大。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,50,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,應(yīng)急預(yù)案的演練與保障為了證明應(yīng)急預(yù)案的可行性，保證應(yīng)急預(yù)案在緊急事件發(fā)生時(shí)能真正發(fā)揮作用，降低事件造成的損失，施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案必要時(shí)要進(jìn)行演練。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,51,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,為了保證施工階段制定的安全控制要點(diǎn)能夠在施工過程中得到可靠控制，在前面已對(duì)施工階段的安全控制要點(diǎn)制定了相應(yīng)的控制措施。在施工

46、過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)選擇相應(yīng)的控制措施，以達(dá)到對(duì)施工項(xiàng)目的安全控制。對(duì)于前面沒有提到的安全控制措施，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)根據(jù)工程的要求及以往的工作經(jīng)驗(yàn)編制切實(shí)可行的控制措施，保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,52,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,為了避免工程項(xiàng)目安全控制措施失控以及突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在施工單位應(yīng)給予的基礎(chǔ)上編制。

47、施工單位應(yīng)確定應(yīng)急事件的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)急程序，應(yīng)急人員指責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；項(xiàng)目經(jīng)理部在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和項(xiàng)目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況編制施工現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,53,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的模式，定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，以保證在發(fā)生緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)做出反應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)全體保管員、從事有毒有害和強(qiáng)光作業(yè)人員，機(jī)械、儀表設(shè)備的操作人員等關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)

48、知識(shí)培訓(xùn)，提高自防自救能力。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,54,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,對(duì)于火災(zāi)、爆炸事故，可能有隱患不能排除的，應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)火災(zāi)、爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶救并協(xié)助消防部門對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，寫出事故報(bào)告。組織搶救人員及物品。在室外城區(qū)施工，容易發(fā)生交通事故。應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)控制措施。發(fā)生交通事故后應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，組織搶救并報(bào)告交通管理部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月

49、29日,55,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,對(duì)于地下施工，特別是在城區(qū)施工，容易挖到水、電、煤氣管線、通信電（光）纜。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)控制措施。施工過程中挖到水、電、煤氣管線、通信電（光）纜時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位報(bào)告，并由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好記錄。在有害物質(zhì)地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)控制措施。施工過程中遇到有害物質(zhì)泄露時(shí)，應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮組織搶救，并做好記錄，及時(shí)上報(bào)備案。發(fā)生急性中毒、工傷事故后，應(yīng)及時(shí)搶救中毒、受傷人員，立即向

50、醫(yī)院求救，并保護(hù)好現(xiàn)場，以利于事故的分析和處理。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,56,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,地震、大風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊等自然災(zāi)害的應(yīng)急和響應(yīng)應(yīng)當(dāng)作到：施工單位接到政府部門的地震預(yù)報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向職工傳達(dá)，并組織學(xué)習(xí)避震知識(shí)，最大限度的減少地震可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。在汛期和多風(fēng)季節(jié)應(yīng)注意收聽當(dāng)?shù)貧庀蟛块T天氣預(yù)報(bào)，遇到四級(jí)以上大風(fēng)時(shí)禁止產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工；遇到六級(jí)以上（含六級(jí)）大風(fēng)時(shí)禁止高處作業(yè)。

51、在汛期施工時(shí)，要編制雨季施工方案，報(bào)主管部門審查，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,57,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,地震、大風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊等自然災(zāi)害的應(yīng)急和響應(yīng)應(yīng)當(dāng)作到：在低洼地或河流附近施工且遭遇洪水時(shí)，做好相應(yīng)的預(yù)防工作，保證作業(yè)人員和現(xiàn)場物資能夠迅速安全地撤離。在應(yīng)急過程中遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取緊急措施。在應(yīng)急過程中應(yīng)組織好現(xiàn)場疏散

52、，減少不必要的傷亡，為救援人員提供急救場地，保證救援工作的順利進(jìn)行。,4應(yīng)急預(yù)案及編制要求,2024年3月29日,58,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,項(xiàng)目管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)地講解和說明。對(duì)于安全技術(shù)交底，應(yīng)當(dāng)做到：項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)；技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)源和存在的

53、問題；應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向班組長進(jìn)行詳細(xì)交底；保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。具體交底內(nèi)容：準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。,5安全交底、實(shí)施措施、跟蹤檢查,2024年3月29日,59,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員與作業(yè)班組和施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,應(yīng)當(dāng)由雙方確認(rèn),確認(rèn)的方式

54、是填寫安全技術(shù)措施交底單,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程名稱、單項(xiàng)工程名稱、安全技術(shù)措施交底內(nèi)容、交底時(shí)間、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員簽字、接受任務(wù)負(fù)責(zé)人簽字等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)措施的交底制度落到實(shí)處,而不是敷衍了事，應(yīng)使之真正起到保障安全施工的作用。保障安全技術(shù)交底的效果和交底單的真實(shí)、準(zhǔn)確。,5安全交底、實(shí)施措施、跟蹤檢查,2024年3月29日,60,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,對(duì)施工現(xiàn)場的重要部位或關(guān)鍵工序，要有安全施工方案，項(xiàng)

55、目管理的主要技術(shù)人員要到達(dá)施工現(xiàn)場，確保重要部位或關(guān)鍵工序的順利完成。,5安全交底、實(shí)施措施、跟蹤檢查,2024年3月29日,61,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要對(duì)安全交底的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)安全施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施進(jìn)行定期或不定期檢查；對(duì)過去檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要檢查其整改情況。每次檢查后應(yīng)當(dāng)留下記錄。,5安全交底、實(shí)施措施、跟蹤檢查,2024年3月29日,62,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,6安全事故的處理程序,報(bào)告安

56、全事故,處理安全事故,安全事故調(diào)查,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,編寫調(diào)查報(bào)告并上報(bào),2024年3月29日,63,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大化，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。負(fù)有

57、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。,6安全事故的處理程序,報(bào)告安全事故,2024年3月29日,64,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救，排除險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場。任何單位

58、和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持，配合事故搶救，并提供一切便利條件。,6安全事故的處理程序,處理安全事故,2024年3月29日,65,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。安全事故的現(xiàn)場必須全面、細(xì)致、客觀地反映原始面貌，調(diào)查組成立后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察?？辈斓闹饕獌?nèi)容要求

59、做出筆錄，筆錄的內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程；現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)；能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度；設(shè)施設(shè)備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置；事故發(fā)生前的勞動(dòng)組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動(dòng)；重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。,6安全事故的處理程序,安全事故調(diào)查,2024年3月29日,66,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,安全事故應(yīng)通過詳細(xì)的調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過，整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料

60、，根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對(duì)原因的分析，確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)在事故發(fā)生中的作用找出主要責(zé)任者。確定事故的性質(zhì)，對(duì)事故采取不同的處理手段和方法，并根據(jù)事故發(fā)生的原因，找出防止發(fā)生類似事故的具體措施。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。,6安全事故的處理程序,安全事故調(diào)查,2024年3月29日,67,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定

61、為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致的意見，勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門或者有關(guān)部門；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決，但不得超過事故處理工作時(shí)限。,6安全事故的處理程序,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)

62、行處理,2024年3月29日,68,通信工程項(xiàng)目施工安全管理,安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、工程項(xiàng)目、事故類別以及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等；事故單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況；事故原因及性質(zhì)；責(zé)任認(rèn)定及處理建議；防范措施；附件，包括事故現(xiàn)場平面圖及有關(guān)照片、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報(bào)告、直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表、調(diào)查組名單及簽字；其他需要載明的事項(xiàng)等。安全事故調(diào)查報(bào)告寫好后，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)上述各相關(guān)部門。