中國大唐集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊(2016版)

1、附件燃煤發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊（2016版）中國大唐集團公司二〇一六年三月中國大唐集團公司燃煤發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊段。第九，體系化管理第九，體系化管理是將安全風險管控的措施和要求進行系統(tǒng)化集成，并做到持續(xù)改進。風險管理是預期管理，需要系統(tǒng)化、集成化的對管理過程進行綜合判斷和評價，通過趨勢分析來判斷危險源管控措施的落實水平，從而揭示企業(yè)安全風險管控水平。集團公司充分調研、論證國際和國內已經建立和成熟運行的安全生產管理體系，結

2、合對現(xiàn)代安全管理理論的認識和方法的把握，依托集團公司現(xiàn)有的安全生產管理體制和機制，按照體系化管理的模式，以風險管控為重點，以標準化管理為核心，對集團公司組建以來行之有效的安全生產管理理念、方法進行全面總結、提煉和升華，建立了具有大唐特色的本質安全生產管理體系，實現(xiàn)安全風險管控措施和要求的系統(tǒng)化集成。安全風險管控體系是對風險預期的管理，是對危險源引發(fā)危險事故的條件進行管控。實現(xiàn)本質安全的根本途徑就是不斷完善以安全風險管控為重點的安全生產管

3、理體系，將生產過程中的安全風險穩(wěn)定地控制在可接受的范圍內，實現(xiàn)安全生產的長治久安。安全生產的過程就是不斷探索和駕馭客觀規(guī)律的過程。本質安全是企業(yè)安全生產追求的最高境界，是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要循序漸進、持續(xù)改進。目前，集團公司本質安全管理體系遵循“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程軌道管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程軌道化、信息實時化化、信息實時化”的原則，把發(fā)電廠安全生產管理的技術標準、管理標準、工作標準

4、，以及領導責任、技術責任、現(xiàn)場管理責任、監(jiān)督責任，轉化為可執(zhí)行、可監(jiān)測、可預警的管理要素，并按照管理要素屬性進行分類，劃分為管理、人員、設備、環(huán)境管理、人員、設備、環(huán)境四個管理單元，按照“目標明確、標準完善、流程清晰、偏差控制、業(yè)績評價、持續(xù)改進”的要求對管理要素進行標準化管理，每個管理要素均設置目標、指標、流程與節(jié)點、相關文件等部分。目標目標是要素要達到的管理目的和標準；指標指標是要素實現(xiàn)管理目標的量化評價工具；流程流程是由若干節(jié)點組