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1、學(xué)習(xí)《憲法》基本內(nèi)容學(xué)習(xí)《憲法》基本內(nèi)容授課人授課人楊鮮明楊鮮明一、什么是一、什么是憲法憲法是國家的根本法,它規(guī)定了國家的根本制度個根本任務(wù),是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法,它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件,它處于一個國家獨立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心,是一個國家法律制度的基石。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國人大會議通過的。胡錦濤同志指出,現(xiàn)行憲法是我國的根本法,是治國安邦的總章程,是
2、保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)全國各民族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。二、二、憲法的作用是什么法的作用是什么作為國家的根本法,憲法的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、保證國家權(quán)力有效運行機制規(guī)范和制約國家權(quán)力。憲法通過賦予立法、行政、司法等國家機關(guān)公共權(quán)力,使國家權(quán)力在憲法的軌道上有效運行,避免國家權(quán)力缺位、越位和錯位。2、確認(rèn)和保障公民基本權(quán)力。在人民主權(quán)原則下,憲法是人
3、民共同意志的集中體現(xiàn)。人民通過憲法使自己的基本權(quán)力為了維護(hù)憲法作為根本法的權(quán)威性,應(yīng)當(dāng)宣布有問題的法律、法規(guī)違憲。3、創(chuàng)制程序不同。憲法創(chuàng)制一般需要經(jīng)過特殊的程序。從制定憲法的過程來看,憲法制定者應(yīng)當(dāng)是屬于一個國家統(tǒng)治階級的人民,憲法制定權(quán)也只能屬于人民,任何國家機關(guān)或者個人都無權(quán)制定憲法。人民制定憲法的方式通常表現(xiàn)為一部新的憲法的制定必須由一個國家所有符合條件的公民參與議論、提出立憲的建議,然后通過特殊的程序予以通過。根據(jù)憲法授權(quán)行使
4、修改憲法或者解釋憲法權(quán)力的國家機關(guān)或者特定的主體,必須依照憲法所規(guī)定的嚴(yán)格的修改憲法、解釋憲法的程序,才能對現(xiàn)行憲法作出修正或者解釋。如我國現(xiàn)行憲法第六十四條規(guī)定:“憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過?!胺?、法規(guī)的創(chuàng)制程序相對于憲法的創(chuàng)制程序而言就比較簡單。制定法律、法規(guī)或者解釋法律、法規(guī)的,一般是由憲法和法律所規(guī)定的專門的立法機關(guān)
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