我國高速公路交通安全管理體制研究.pdf

1、我國道路交通安全管理體制從1986年改革以來，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的行政司法職能，有效地維護(hù)了道路交通安全、暢通，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路里程的不斷增加，高速公路飛速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，駕駛員非職業(yè)化，社會(huì)對道路通行環(huán)境的要求越來越高，涉及交通安全的人、車、路、環(huán)境等諸多因素發(fā)生了變化。影響交通安全的主要因素已由“人的行為”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?、車、路和環(huán)境”等諸要素的綜合。尤其是在高速公路這一特

2、殊的通行環(huán)境中，其交通安全更依賴于“人、車、路和環(huán)境”這四要素的協(xié)調(diào)配合。而現(xiàn)行的管理體制，一部分職能由公安部門管理，一部分職能由交通部管理(如“道路”和“環(huán)境”因素，包括運(yùn)輸管理、道路工程設(shè)計(jì)、道路改造、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等等)，人為地割裂了交通安全管理的系統(tǒng)性和完整性，降低了管理效能。 論文通過研究國外高速公路交通安全管理體制的內(nèi)容和發(fā)展趨勢，然后通過高速公路交通安全管理政府管制的變遷，詳細(xì)研究了我國高速公路交通

3、安全管理體制和模式，并通過典型案例分析我國三種高速公路交通安全管理體制的優(yōu)劣勢。 基于我國高速公路交通安全管理的政府管制的背景，結(jié)合績效管理(政府績效管理)和目標(biāo)管理的思想，進(jìn)行橫縱向的指標(biāo)體系構(gòu)建。將績效管理和目標(biāo)管理思想融入，而不是簡單的套用。從定性與定量相結(jié)合的角度，對高速公路交通安全管理體制研究。為我國高速公路管理部門的高速公路交通安全管理績效考核或綜合評(píng)價(jià)提供了理論基礎(chǔ)。并從另一層面，為高速公路交通安全管理模式的選擇，