排水收費體系及應(yīng)用研究.pdf

1、我國是一個水資源相對貧乏、時空分布又極不均勻的國家。由于我國城市化進程的加快和國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，水環(huán)境污染和水資源短缺日趨嚴(yán)重。目前，許多城市由于水資源不足影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展，恢復(fù)我國水環(huán)境是解決我國水資源不足的根本所在。其主要途徑就是提高污水處理程度，努力促進水的健康循環(huán)。污水處理廠和排水管網(wǎng)作為重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，是解決水體污染的先決條件。目前我國污水處理率和污水處理費嚴(yán)重偏低，大多數(shù)大中城市都已將供水和污水處理價格合為一個

2、水價。但其中，供水價格一般為70％～80％，污水處理價格只占20％～30％，不能完全回收處理成本。向使用污水集中處理設(shè)施的黨群機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、公共廁所經(jīng)營者、個體經(jīng)營者和居民等征收排水費，才能保證污水排放處理設(shè)施的正常運行，并能不斷提高污水處理的比例和程度，最終達到有效地保護環(huán)境，防治污染的目的。 本文系統(tǒng)論述了排水收費的理論依據(jù)(包括外部不經(jīng)濟理論、污染者負擔(dān)原則和幾代人分擔(dān)費用原則)，對使用排水設(shè)施的排水戶征

3、收排水費，秉著“誰污染，誰負擔(dān)”原則和“幾代人分擔(dān)費用原則”。排水費應(yīng)該由幾代人共同分擔(dān)費用，分擔(dān)比例采用黃金分割，即當(dāng)代人分擔(dān)總排水費的61.8％；建立了排水收費結(jié)構(gòu)體系(收費目的、收費原則、收費對象、收費類型、收費方式等)，收費類型采用階梯遞增收費，使排水費形成合理差價，著重對排水收費成本進行了研究。運用最小二乘法對費用資料進行回歸分析，得到污水處理廠各單體構(gòu)筑物費用函數(shù)，通過綜合分析得到污水處理廠工程費用(第一部分費用)模型和管道