政府工程項目管理方式研究.pdf

1、該文著重研究的是政府工程項目管理方式改革的思路.選擇課題的意義在于:通過管理方式的改革,提高政府投資非經(jīng)營性工程項目的社會和經(jīng)濟效益,確立政府工程項目管理的示范作用,以此推動全社會工程項目管理水平的提高.政府工程管理方式的現(xiàn)狀是歷史形成的,其弊端主要是:一次性業(yè)主搞建設、工程分散在各部門、非專業(yè)人員管工程、建設和使用一體化.造成的后果是:投資無底洞、工期馬拉松、豆腐渣工程比比皆是,使得政府工程成為腐敗問題的高發(fā)區(qū).隨著形勢的發(fā)展,管理方

2、式的弊端日趨突出,對其進行改革己勢在必行.國外及香港特區(qū)政府對政府工程大多采取專業(yè)部門集中管理的方式,建設、管理、使用相分離,項目管理體現(xiàn)了高度集中和專業(yè)化的特點,社會、經(jīng)濟效益十分明顯.研究的基本思路和方法是:通過在政府架構中設立集中管理機構,建立一整套政府工程管理的規(guī)范和制度,運用一種科學的項目管理方法,代表政府統(tǒng)一行使建設項目管理職能,對政府投資的非經(jīng)營性項目進行統(tǒng)一管理.這一模式,也是國外普遍采取的方法,體現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)的特點