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文檔簡介
1、1淺論當前我國勞動力失業(yè)的原因及對策中圖分類號:F241文獻標識碼:A文章編號:經(jīng)濟高增長往往會伴隨高就業(yè),但近年來我國卻是高增長與低就業(yè)并存。近20多年來,我國GDP年均增長率在8%左右,失業(yè)人員卻逐漸增多。尤其是近幾年,由于世界經(jīng)濟危機的影響,我國外貿(mào)出口萎縮,迫使經(jīng)濟結構調(diào)整,導致我國的結構性失業(yè)問題嚴重,為此必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟,來促進勞動力就業(yè)。一、當前我國勞動力失業(yè)問題產(chǎn)生的原因分析(一)全球經(jīng)濟蕭條帶來的
2、負面影響1、世界經(jīng)濟下滑帶來的結構性失業(yè)近年來,世界經(jīng)濟出現(xiàn)全球性危機,導致我國現(xiàn)有經(jīng)濟格局面臨重組,結構調(diào)整力度進一步加大,結構調(diào)整中出現(xiàn)的失業(yè)問題不可避免。出口外貿(mào)萎縮及貿(mào)易摩擦,迫使受負面影響的企業(yè)將加大結構調(diào)整力度,必然伴隨大量的裁員與轉崗問題,導致失業(yè)人數(shù)增加。2、農(nóng)村勞動力的增加、結構性失業(yè)、與大學畢業(yè)生三股“力量”不期而遇,結構調(diào)整產(chǎn)生了大量的失業(yè)人員,與此同時,使得我國的就業(yè)形式十分嚴峻。經(jīng)濟萎縮所產(chǎn)生的失業(yè)人員,與進入
3、市場的大學生、農(nóng)村轉移的勞動力三股力量將不可避免地交匯在一起。伴隨新生勞動力即將進入新一輪高峰期,將使就業(yè)矛盾加劇。(二)人口政策失誤帶來的負面效應3造成。最為突出的表現(xiàn)在大學畢業(yè)生都希望到東部沿海地區(qū)工作。二、今后解決勞動力失業(yè)問題的對策與建議(一)采取針對性擴張政策,完善市場導向就業(yè)機制,提高城鎮(zhèn)就業(yè)率針對有望增加就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)行業(yè)領域和中小企業(yè)、外資和其他個體等生產(chǎn)組織形式,采取放開經(jīng)營,資金技術支持,鼓勵扶持等措施促使其大力,發(fā)
4、展、實現(xiàn)就業(yè)的大量增加,引導失業(yè)人員向這方面轉移。與此同時,逐步消除勞動力流動體制性障礙,比如在勞動保障、教育、住房等方面加快建立城鄉(xiāng)一體化的管理制度。擴大社會保障覆蓋范圍,加快企業(yè)社會職能的分離。最終建立勞動者自主擇業(yè)、企業(yè)自主用人、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新機制。(二)加強新型城鎮(zhèn)化建設,增加農(nóng)村勞動力就業(yè)的渠道農(nóng)村就業(yè)問題一直是政府關心的問題。為了解決這個問題,政府應該從如下幾個方面展開活動:一是加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的步伐,增加勞動密集農(nóng)產(chǎn)品的
5、生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)就業(yè)量;二是引導和鼓勵中小企業(yè)加快結構調(diào)整,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,并適當向城鎮(zhèn)集中,通過發(fā)展小城鎮(zhèn)加快城市化的進程,推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。三是通過信息引導和有序組織,運用經(jīng)濟手段引導和調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動力向城市、發(fā)達地區(qū)流動就業(yè),加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,推進勞動力就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化進程;四是加快服務業(yè)市場化步伐,加快壟斷行業(yè)管理體制改革,實行政企分開,放寬準入領域和降低就業(yè)門檻。(三)加強對勞動者職業(yè)培訓與高等教育
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