河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、本文以河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展為研究對(duì)象，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，采用定性分析和定量分析相結(jié)合、比較分析和制度分析相結(jié)合的分析方法，力求找出一個(gè)推動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的辦法。
　　 本文結(jié)構(gòu)分為四個(gè)部分：緒論、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、推進(jìn)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策和建議。
　　 首先，本文綜述了國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)文獻(xiàn)和主要觀點(diǎn)，通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)集聚

2、區(qū)產(chǎn)生發(fā)展的外部條件、動(dòng)力機(jī)制及制約因素，歸納總結(jié)出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一般性發(fā)展規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，提出河南省發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)內(nèi)涵-“企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”。接著，探討了河南省發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的必要性和可行性，本文認(rèn)為，從必要性看，河南省發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是解決資源環(huán)境約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快工業(yè)化進(jìn)程，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然要求；從可行性看，河南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展空間巨大，具備

3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好基礎(chǔ)條件。同時(shí)，本文系統(tǒng)分析了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出當(dāng)前河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，存在認(rèn)識(shí)不夠深刻全面、規(guī)劃編制工作有待加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系還不完善、發(fā)展方式還比較粗放、管理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠等突出問(wèn)題，并進(jìn)一步研究分析了河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來(lái)發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，諸如，集聚過(guò)度不利于地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集聚過(guò)度會(huì)給創(chuàng)新帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主導(dǎo)企業(yè)或核心企業(yè)的過(guò)度依賴(lài)會(huì)使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

4、更為脆弱，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的衰退等問(wèn)題。然后，通過(guò)對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展進(jìn)行SWOT分析，進(jìn)一步指出河南發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，必須正視自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，努力借助當(dāng)前發(fā)展的難得機(jī)遇和已有的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)決策，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速持續(xù)健康發(fā)展。最后，本文提出要從科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃、明確產(chǎn)業(yè)定位、運(yùn)用財(cái)稅政策引導(dǎo)、建設(shè)好發(fā)展載體、完善服務(wù)配套、創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制著手，特別是要建立科學(xué)有效的

5、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供理論參考和決策依據(jù)，從而推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚理論的最新進(jìn)展，研究新情況新問(wèn)題，把影響產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)納入分析框架，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的新趨勢(shì)進(jìn)行分析。二是嘗試著對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性分析，力求未雨綢繆，盡可能保持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。三是針對(duì)河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中所出現(xiàn)的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，結(jié)合最新的動(dòng)態(tài)變化，結(jié)合最亟待解決的具