和諧社會視野下城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展問題研究.pdf

1、城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系歷來都是各國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略抉擇的重要維度。關(guān)系就是矛盾，如果關(guān)系不協(xié)調(diào)，則矛盾重重。聚焦今日，我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡、“三農(nóng)”問題已成為構(gòu)建社會主義和諧社會中最突出最集中的矛盾，直接延滯著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，城鄉(xiāng)在經(jīng)濟社會領(lǐng)域中的矛盾，突出表現(xiàn)為以二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為表征的城鄉(xiāng)發(fā)展的非均衡，其主要根源在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵是使異質(zhì)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為同質(zhì)的現(xiàn)代化一

2、元結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的新格局的經(jīng)濟基礎(chǔ)和持續(xù)動力。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展問題研究具有重要的理論意義和時代意蘊。
　　 在科學發(fā)展觀的指導下，將城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展納置于和諧社會的宏闊視野中，可以為新時期我國構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局提供重要的理論支撐和實踐向?qū)?。我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展有著堅實的理論依據(jù)。馬克思主義城鄉(xiāng)融合思想內(nèi)蘊著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化是馬克思主義城鄉(xiāng)融合思想新的理論詮釋。中國

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實踐經(jīng)歷了三個階段的演變軌跡。國外城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)典理論和實踐績效對于我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展具有重要的借鑒意義。基于對新的時代環(huán)境的考量，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會具有內(nèi)在發(fā)展上的“雙維效應(yīng)”。和諧社會視野下我國城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展具有必然性和可行性。
　　 和諧社會視野下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種富有時代特色的全新發(fā)展觀。其具有重要的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略內(nèi)容。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展就是跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”，跳出城

4、市看城市，改變農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)、城市發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)思維，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，實現(xiàn)城鄉(xiāng)既錯位又互補的分工格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制度創(chuàng)新是推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動力，新型工業(yè)化道路是推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移與承接、培育城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮城鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)錯位而又互補式發(fā)展、堅持走特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路等是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。城鄉(xiāng)一體化的市場機制、科掌的發(fā)展觀和政績觀、城鄉(xiāng)社會建設(shè)一體化、政府對“三農(nóng)