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文檔簡介
1、1免征額變動對個人所得稅累進性的影響【摘要】個人所得稅的累進程度對收入分配的調(diào)節(jié)效果有著直接的影響,從當前我國個稅的稅率結構看,其調(diào)節(jié)垂直公平的特點十分明顯。除了累進稅率的架構之外,免征額的實施不僅能夠幫助一部分收入較低的人群免除稅收,還能在一定程度上降低收入較高人群的稅基。本文主要探討免征額變動對個人所得稅累進性的影響,首先對免征額變動的基本原則進行簡要闡述,其次詳細分析了其變動帶來的影響,包括社會收入較低人群、社會工薪階層、家庭成員
2、等方面?!娟P鍵詞】免征額變動;個人所得稅;累進性;影響一般來說,免征額的增加比例與稅制的累進程度呈正比,而稅收扣除以及稅收抵扣對個人所得稅累進性的影響,由于具體內(nèi)容不同而呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的特征。例如針對收入較低的個人或家庭,對其日常費用進行優(yōu)惠或抵扣對稅制的累進程度是有利的,易增加稅制的累進性。而資本性的收入,或者抵押貸款利息的抵扣則對稅收的累進程度有不利的影響,導致稅收的累進性降低。一、免征額變動的原則1.貧富調(diào)節(jié)個人所得稅法除了在財政收
3、入方面發(fā)揮著重要作用,在社會收入的貧富調(diào)節(jié)中也發(fā)揮著關鍵作用。免征額變動的本質(zhì)是想實現(xiàn)對社會貧富差距的調(diào)節(jié),按照納稅個體的經(jīng)濟承擔能力進行免征額的確定,以實現(xiàn)3內(nèi)容在法律條文中并沒有明確的說明。因此從法律上講,這類支出并不能完全代表人們的基本生活費用。因此,在實行免征額改動的過程中,需明確個體或家庭的主要支出項目,全面、整體地對個人基本的生存和發(fā)展條件進行分析,以實現(xiàn)對社會大眾人權的保障,免征額的具體內(nèi)容才能更加有效地發(fā)揮作用。2.對個
4、人所得稅累進性的影響免征額的變動對個人所得稅的累進性的影響主要包括以下幾個內(nèi)容:第一,對社會收入較低人群個稅累進性的影響。我國現(xiàn)行的個稅起征點是3500元,對全社會個體適用。從理論上來說,這是公平的,但實際上這對于收入較低的人群來說,是不公平的,不利于收入較低人群的個稅累進程度的增加。但許多國家是沒有實行這類“一刀切”的免征額規(guī)定的,而是根據(jù)社會個體的不同收入情況進行不同的免征額的規(guī)定,通過這樣的方式實現(xiàn)最大程度的社會公平。因此我國的免
5、征額的變動也可以適當借鑒其他國家的做法,以逐漸平衡社會財富的分配。第二,社會工薪階層稅制累進性的影響。當前我國的個稅法所包含的個人所得種類只有11類,但實際收入方式遠遠超過了這個數(shù)目,社會大眾的收入來源逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨勢。例如,除了工資所得之外,個人還可有股息、紅利等收入方式。因此,免征額的變動對社會工薪階層的個稅累進性的影響也逐漸呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,但總的來說,其帶來的影響對于收入較高的人群來說相對較小。但若是社會個體的主要收入來
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